3.3.2.1. Bộ mỏy quản lý đất đai của phường Vĩnh Trại.
3.3.2.2. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh sử dụng đất của phường Vĩnh Trại.
3.3.3. Đỏnh giỏ thực trạng giỏ đất trờn địa bàn phường Vĩnh Trại
3.3.3.1. Giỏ đất ở quy định trờn địa bàn phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn. 3.3.3.2. Thực trạng giỏ đất ở của phường Vĩnh Trại
3.3.4. Cỏc yếu tốảnh hưởng đến giỏ đất ở trờn địa bàn phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn.
3.3.5. Xõy dựng vựng giỏ trị đất đai với sự hỗ trợ của bản đồ địa chớnh và cụng nghệ GIS
- Xõy dựng dữ liệu khụng gian
- Hoàn thiện bản đồđịa chớnh phường Vĩnh Trại
- Xõy dựng vựng dõn cư theo cỏc trục đường khỏc nhau. - Xõy dựng dữ liệu thuộc tớnh
3.3.6. Đề xuất giải phỏp xõy dựng vựng giỏ trịđất đai - Giải phỏp chớnh sỏch - Giải phỏp chớnh sỏch - Giải phỏp quản lý - Giải phỏp kỹ thuật 3.3.7. Đề xuất một số giải phỏp khỏc. 3.4. Phương phỏp nghiờn cứu
Trong quỏ trỡnh tiến hành đề tài, nhiều phương phỏp nghiờn cứu được sử
dụng kết hợp nhằm đạt được mục đớch và yờu cầu của đề tài đề ra. Cỏc phương phỏp chủ yếu bao gồm :
3.4.1.Phương phỏp chọn điểm nghiờn cứu
Căn cứ vào giỏ đất ở quy định của Nhà nước tại phường Vĩnh Trại năm 2013 và điều kiện thực tế trờn địa bàn, chọn 9 tuyến đường cú tớnh chất đại diện, phản ỏnh được sự phỏt triển kinh tế, xó hội của phường. Giỏ đất của cỏc tuyến
đường này cú nhiều biến động và chia làm 3 nhúm. Bao gồm :
Nhúm I ( trờn 9 triệu đồng/m2) gồm cỏc đường: Đường Trần Đăng Ninh đoạn 2, đường Lờ Lợi đoạn 2, đường Nguyễn Tri Phương đoạn 1.
Nhúm II (từ 2 triệu đồng/m2 đến cận 9 triệu đồng/m2) gồm cỏc đường:
Đường Bà Triệu đoạn 3, Đường Lờ Đại Hành đoạn 2, Đường Ngụ Quyền đoạn 3. Nhúm III (dưới cận 2 triệu đồng/m2) gồm cỏc đường: Đường Chu Văn An
đoạn 5, Đường Kộo Tào, Đường nội bộ khu chung cư Mỹ Sơn.
Để tỡm hiểu ảnh hưởng của yếu tố vị trớ đến giỏ đất: Lựa chọn một số lụ đất trờn cựng tuyến đường nhưng cú vị trớ khỏc nhau theo Quyết định số 27 /2013/QĐ- UBND ngày 21/12/2013 của UBND tỉnh.
Để tỡm hiểu ảnh hưởng của cỏc yếu tố cơ sở hạ tầng đến giỏ đất: Phõn cấp, cho điểm mức độ đầy đủ, chất lượng cơ sở hạ tầng của cỏc tuyến đường điều tra theo Quyết định số 09/2003/QĐ-UBND ngày 14 thỏng 5 năm 2003.
Để tỡm hiểu ảnh hưởng của cỏc yếu tố đặc điểm thửa đất đến giỏ đất: Trờn cựng một tuyến đường lựa chọn một số ụ đất gần nhau nhưng kớch thước, hỡnh thể
khỏc nhau.
Để tỡm hiểu ảnh hưởng của khả năng sinh lợi thửa đất đến giỏ đất: Chọn một số tuyến đường cú cỏc điều kiện cơ sở hạ tầng, khoảng cỏch trung tõm như nhau. Chọn cỏc thửa đất ở những vị trớ cho khả năng sinh lợi cao nhất trờn cỏc tuyến
3.4.2. Phương phỏp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp
Thu thập cỏc tài liệu về liờn quan tới cụng tỏc định giỏ đất. - Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội của phường Vĩnh Trại - Biến động cỏc loại hỡnh sử dụng đất và biến động giỏ đất. - Thu thập cỏc văn bản phỏp quy
3.4.3. Phương phỏp điều tra , phỏng vấn
- Phỏng vấn người sử dụng đất thuộc cỏc tuyến đường đó chọn năm xỏc định cỏc yếu tốảnh hưởng tới giỏ đất trờn thị trường tự do.
- Phỏng vấn trực tiếp, xin ý kiến cỏc cỏn bộ cú chuyờn mụn, điều tra phỏng vấn cỏc hộ gia đỡnh theo mẫu phiếu soạn sẵn. Nội dung thụng tin được thu thập bằng bảng hỏi bao gồm: thụng tin về chủ sử dụng đất, thụng tin về thửa đất, giỏ đất, hiện trạng về cỏc giấy tờ phỏp lý cú liờn quan , ý kiến về cỏc quy định của nhà nước với giỏ đất… thụng qua đú cú thể nhận định được về giỏ thực tế của thửa đất và cỏc yếu tốảnh hưởng.
3.4.4. Phương phỏp tổng hợp và xử lý số liệu
Bao gồm: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Số liệu trờn PRIMER
- Tổng hợp cỏc dữ liệu thu thập được theo bảng trờn Excel bao gồm cả số
liệu dạng số và số liệu dạng chữ.
- Phõn loại số liệu dạng số như giỏ đất, diện tớch,…dưới dạng bảng dễ hiểu và tiến hành mó húa cỏc dữ liệu thuộc tớnh dạng chữđể phần mềm PRIMER cú thể
hiểu và cho ra kết quả.
- Xỏc định mối quan hệ cỏc yếu ảnh hưởng đến giỏ đất tại địa bàn nghiờn cứu trờn phõn tớch mối tương quan Multi – Dementional Scaling (MDS) và Principal Component Analysis (PCA).
* Số liệu trờn ArcGIS
- Tổng hợp cỏc dữ liệu thu thập được bao gồm cả số liệu dạng số và số liệu dạng chữ theo cỏc trường cụ thể: ID, tờ số, thửa số, chủ sử dụng, địa chỉ, diện tớch, mục đớch sử dụng, tỡnh trạng sử dụng cú tranh chấp khụng, giỏ theo quy định của nhà nước, giỏ theo thị trường, tờn trục đường đi qua thửa đất v.v. Cỏc trường xõy dựng luụn theo đỳng trường ID trờn dữ liệu khụng gian để khi kết nối dữ liệu cú kết quả chớnh xỏc.
- Số liệu được sử lý trờn phõn mềm chuyờn dụng Excel trước khi đưa vào bảng thuộc tớnh trờn ArcGIS.
3.4.5. Phương phỏp bản đồ
- Tiến hành chỉnh sửa, ghộp cỏc mảnh bản đồ địa chớnh lại với nhau; đồng thời bật tắt cỏc lớp thụng tin để cú bản đồđịa chớnh hoàn chỉnh.
- Sử dụng bản đồ giấy trong điều tra thực địa, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung những thụng tin biến động trờn bản đồ.
- Cập nhật chỉnh sửa, bổ sung bản đồ trờn file số để cú được bản đồ đỳng như thực trạng của địa bàn nghiờn cứu.
3.4.6. Phương phỏp chuyờn gia
- Tham khảo ý kiến của những người am hiểu về vấn đề nghiờn cứu, làm sỏng tỏ những vấn đề chưa hiểu trong nghiờn cứu.
- Kế thừa kết quả nghiờn cứu, thống kờ đó được nghiệm thu về cơ sở xõy dựng vựng giỏ trịđất đai.
3.4.7. Phương phỏp GIS
- Kết nối dữ liệu thuộc tớnh xõy dựng được trờn bảng Excel theo trường ID lờn bản đồ chuẩn để cú hệ thống cơ sở dữ liệu cả khụng gian và thuộc tớnh.
- Dựng cỏc chức năng của GIS để nhập dữ liệu, truy xuất, biờn tập, xuất vẽ
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của phường Vĩnh Trại
4.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiờn
4.1.1.1. Vị trớ địa lý:
Vĩnh Trại là phường nằm ở phớa Đụng thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, cú vị trớ địa lý:
+ Phớa Đụng giỏp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
+ Phớa Tõy giỏp phường Tam Thanh và phường Chi Lăng, thành phố
Lạng Sơn;
+ Phớa Nam giỏp phường Đụng Kinh, thành phố Lạng Sơn;
+ Phớa Bắc giỏp phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn và huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
4.1.1.2. Địa hỡnh: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phường Vĩnh Trại nằm trong khu vực thấp của thành phố Lạng Sơn, cú
độ cao trung bỡnh khoảng 200 - 220 m so với mực nước biển, là nơi cú địa hỡnh cơ bản là bằng phẳng do đú khỏ thuận lợi cho việc phỏt triển của một số ngành kinh tế như xõy dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch...
4.1.1.3. Khớ hậu, thủy văn:
* Khớ hậu: Vĩnh Trại nằm trong khu vực nhiệt đới giú mựa, khớ hậu mỏt mẻ, nhiệt độ trung bỡnh vào khoảng 210 C; nhiệt độ trung bỡnh cao nhất khoảng 280 C (Vào khoảng thỏng 6 đến thỏng 8), nhiệt độ trung bỡnh thấp nhất khoảng 130 C (Vào khoảng thỏng 01 đến thỏng 3). Lượng mưa trung bỡnh hàng năm tương đối ổn định vào khoảng 1450 - 1500 mm/năm. Với đặc điểm khớ hậu mỏt mẻ, lượng mưa ổn định, kết hợp với địa hỡnh đất đai bằng phẳng đú tạo nhiều thuận lợi, ưu đói cho ngành kinh tế nụng nghiệp của địa phương.
* Thủy văn : Phường Vĩnh Trại cú dũng sụng kỳ cựng chảy qua (phớa
đụng nam của phường)
Theo tài liệu “ Địa lý thủy văn sụng ngũi Việt Nam ’’ lượng dũng chảy của mựa mưa lũ chiếm 70-75% lượng dũng chảy trong năm. Đoạn sụng qua thành phố Lạng Sơn rộng trung bỡnh 100m, chờnh sõu mực nước giữa mựa khụ và mựa mưa khụng lớn.
Nước lũ sụng Kỳ Cựng cú tớnh chất rừ rệt, cường suất lũ trung bỡnh từ
Kết quả quan sỏt mực nước lũ (1958-1985) mực nước lũ lớn nhất xảy ra ngày 14-8-1968 là 17,13 m (ứng với cao độ bản đồ Thành phố là 257,13 m). Cũn lưu lượng lớn nhất quan sỏt trong thời kỳ này là 2800m3/s xảy ra ngày 24-7-1986.
Nếu hệ sốđiều tra vết nước lũ (H) lớn nhất từ trước tới nay cho thấy: Năm 1914: H = 258,43m.
Năm 1955: H = 258,43m. Năm 1968: H = 257,3m. Năm 1986: H = 260,0m.
Và đặc biệt năm 1986 xảy ra lũ lịch sử với mực nước là 260m đó gõy thiệt hại lớn đến tài sản và người của tỉnh. Trận lũ này đó gõy ngập ỳng hầu hết Thành phố trong đú cú khu vực phớa Tõy phường Vĩnh Trại (ngoại trừ khu vực Kỳ Lừa). Cụ thể về diễn biến lũ:
Đỉnh cao nhất: 260m kộo dài trong 3 giờ. Lũ cú cao độ :259m kộo dài 11 giờ
Lũ cú cao độ : 257m kộo dài 32 giờ.
Suối Nao Lý chảy từ phớa thị trấn Cao Lộc qua phường Vĩnh Trại. Bề
mặt suối rộng trung bỡnh từ 6-8 m về mựa cạn, lũng suối rất nụng, độ sõu nước từ 0,5m - 1,0 m. Về mựa mưa khi cú lũ, độ sõu mực nước của suối lờn đến trờn 2m-2,3m. Bảng 4.1: Đặc trưng dũng chảy sụng Kỳ Cựng Tờn sụng Tờn trạm Diện tớch lưu vực (km2) Tổng lượng nước (km3) Lưu lượng bỡnh quõn (m3/s) Độ sõu dũng chảy (m) Lượng mưa BQ năm Mụđun dũng chảy l/s/km2 Hệ số dũng chảy năm Kỳ Cựng Kỳ Cựng 6660 3.60 114 0.58 1363 17.20 0.40 Kỳ Cựng Kỳ Cựng 1690 0.85 27 062 1479 19.10 0.41
(Nguồn tài liệu : UBND phường Vĩnh Trại ) 4.1.1.4. Cỏc nguồn tài nguyờn
* Tài nguyờn đất: Phường Vĩnh Trại cú tổng diện tớch tự nhiờn 167.33 ha, đất
đai của phường chủ yếu là đất feralớt đỏ vàng và nõu đỏ, phỏt triển trờn phiến thạch sột, ryolớt, độ màu khỏ tốt và cú cấu trỳc địa tầng vững chắc đảm bảo tốt cho cỏc
cụng trỡnh xõy dựng. Hiện nay đất đai của phường chủ yếu là đất thổ cư và đất chuyờn dựng, quỹđất dành cho sản xuất nụng nghiệp rất ớt.
* Tài nguyờn nước: Sụng Kỳ Cựng là dũng sụng duy nhất chảy qua thành phố Lạng Sơn với tổng chiều dài khoảng 15 km là nguồn cung cấp nguồn nước mặt chủ yếu cho thành phố Lạng Sơn núi chung và phường Vĩnh Trại núi riờng đỏp ứng nhu cầu sản xuất nụng nghiệp, cũng như sinh hoạt của địa phương
* Tài nguyờn rừng: Tổng diện tớch đất lõm nghiệp năm 2011 của phường là 5.47 ha, chiếm 3.27% tổng diện tớch tự nhiờn và toàn bộ đều là diện tớch đất rừng sản xuất. Do đặc điểm là địa bàn đụ thị, nguồn tài nguyờn rừng khụng nhiều nhưng nhờ được quản lý, sử dụng tốt nờn ớt nhiều cũng đó và đang gúp phần tớch cực vào cụng tỏc bảo vệ, gỡn giữ cảnh quan, mụi trường đụ thị của địa phương.
* Tài nguyờn khoỏng sản: Nguồn tài nguyờn khoỏng sản chủ yếu là đỏ vụi, đất sột, cỏt và cuội sỏi. Nhỡn chung , Lạng Sơn chưa cú mỏ khoỏng sản với quy mụ lớn.
Đỏ vụi : cú 2 mỏ cú chất lượng khỏ tốt với hàm lượng CaCo3 cao cú thể sử
dụng sản xuất xi măng cú chất lượng tốt.
Đỏ sột : dựng cho sản xuất nguyờn liệu vật liệu xõy dưng với trữ lượng 22 triệu tấn.
* Tài nguyờn du lịch và nhõn lực: : Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của vựng đất và con người Vĩnh Trại gắn liền với lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của dõn tộc Việt Nam. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của vựng đất và con người Vĩnh Trại gắn liền với lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của dõn tộc Việt Nam. Trờn địa bàn phường hiện cú 7 dõn tộc anh em cựng sinh sống cựng nhau (gồm: dõn tộc Tày chiếm 50,0%; dõn tộc Nựng chiếm khoảng 25%; dõn tộc Kinh chiếm 15,0% và cũn lại cỏc dõn tộc khỏc chiếm 10,0%) với một đặc điểm chung đú là truyền thống cỏch mạng, lũng yờu nước, cần cự, sỏng tạo trong lao động, cú truyền thống thương yờu,
đoàn kết, giỳp đỡ nhau trong đời sống, sản xuất và chiến đấu. Trong lịch sử dựng nước và giữ nước, cỏc dõn tộc luụn kề vai sỏt cỏnh với quõn dõn cả nước chống giặc ngoại xõm, đồng thời năng động sỏng tạo, cú ý chớ tự lực tự cường, khắc phục khú khăn, kế thừa và phỏt huy những kinh nghiệm, thành quả đạt được trong lao động sản xuất.Sinh sống (gồm: dõn tộc Tày chiếm 50,0%; dõn tộc Nựng chiếm khoảng 25%; dõn tộc Kinh chiếm 15,0% và cũn lại cỏc dõn tộc khỏc chiếm 10,0%) với một
đặc điểm chung đú là truyền thống cỏch mạng, lũng yờu nước, cần cự, sỏng tạo trong lao động, cú truyền thống thương yờu, đoàn kết, giỳp đỡ nhau trong đời sống, sản xuất và chiến đấu. Trong lịch sử dựng nước và giữ nước, cỏc dõn tộc luụn kề vai
sỏt cỏnh với quõn dõn cả nước chống giặc ngoại xõm, đồng thời năng động sỏng tạo, cú ý chớ tự lực tự cường, khắc phục khú khăn, kế thừa và phỏt huy những kinh nghiệm, thành quảđạt được trong lao động sản xuất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.1.2 . Đặc điểm kinh tế- xó hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà Nước cựng với xu thế phỏt triển chung của tỉnh, trong những năm gần đõy kinh tế của Vĩnh Trại đó cú những chuyển biến tớch cực, khai thỏc tốt hơn thế mạnh vốn cú của địa phương.
Nằm trong khu vực trung tõm tỉnh lị của tỉnh, là địa bàn trung tõm văn húa, kinh tế, chớnh trị, xó hội của thành phố Lạng Sơn với điều kiện địa lý, tự nhiờn và giao thụng khỏ thuận lợi, từ lõu Vĩnh Trại đó trở thành điểm hội tụ, giao lưu kinh tế
quan trọng của thành phố, của tỉnh Lạng Sơn.
4.1.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
- Khu vực kinh tế nụng - lõm nghiệp: Vĩnh Trại nằm trong khu vực đụ thị
phỏt triển tương đối mạnh mẽ, vốn đất đai sử dụng cho nền kinh tế nụng nghiệp hạn hẹp, hơn nữa trong nhiều năm gần đõy quỏ trỡnh đụ thị hoỏ diễn ra ngày càng mạnh mẽ hơn, trờn địa bàn phường được quy hoạch, đầu tư xõy dựng nhiều cỏc khu dõn cư, khu đụ thị mới, điều này đó ảnh hưởng làm diện tớch quỹđất sản xuất nụng, lõm nghiệp ngày càng bị thu hẹp (hiện nay diện tớch đất dành cho sản xuất nụng, lõm nghiệp của địa phương là 19.79 ha, chiếm 11.83% diện tớch tự nhiờn). Tuy nhiờn nền kinh tế nụng, lõm nghiệp của địa phương hiện nay vẫn giữ một vai trũ khỏ quan trọng và thường xuyờn được Nhà nước, cỏc cấp, cỏc ngành quan tõm, chỳ trọng.
Đõy là khu vực kinh tế cú mức tăng trưởng hàng năm khỏ ổn định, giỏ trị sản xuất hàng hoỏ từ việc sản xuất nụng, lõm nghiệp luụn đạt năm sau cao hơn năm trước, hàng năm cung cấp số lượng khụng nhỏ cỏc sản phẩm thiết yếu cho thị trường, gúp phần giải quyết việc làm, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người nụng dõn,