Năng lực của cán bộ địa chính xã Tiên Phong được người dân đánh giá theo nhóm đối tượng được phản ánh qua bảng 4.5
Bảng 4.5: Đánh giá của người dân về năng lực của cán bộ địa chính xã Tiên Phong
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung bình 1 Cán bộ Địa chính đã làm đúng thủ tục chuyển quyền sử dụng đất. 93,33 83,33 76,67 84,44 2
Cán bộ đã giải quyết đúng thời hạn các trường hợp chuyển quyền sử dụng đất.
86,67 70,00 63,33 73,33
3
Thái độ của cán bộ đã tận tình giúp đỡ người dân khi thực hiện chuyển quyền sử dụng đất. 90,00 90,00 83,33 87,78 4 Cán bộ đã lắm vững kiến thức về chuyển quyền sử dụng đất. 90,00 66,67 76,67 77,78 5
Tác phong làm việc của cán bộ đã chuyên nghiệp và hợp lí.
70,00 66,67 60,00 65,56
Trung bình 86,00 75,33 72,00 77,78
Qua bảng 4.5 ta có thể đánh giá được năng lực của cán bộ địa chính. Với từng câu hỏi và tưng đối tượng kết quả trả lời đúng khá cao với tỉ lệ trả lời đúng đạt 77,78%,đặc biệt là nhóm ĐT-CBHT với 86,00% tỉ lệ trả lời đúng. Qua đó ta thấy được đội ngũ cán bộ của xã có năng lực khá cao với kiến thức chuyên môn cũng như tác phong, thái độ trong công việc
4.4.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
4.4.2.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về chuyển đổi quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về chuyển đổi QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.7:
Bảng 4.7:Sự hiểu biết của người dân xã Tien Phong về chuyển đổi quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung bình
1
Chuyển đổi QSD đất là hành vi chỉ bao hàm việc “đổi lấy đất” giữa các chủ thể sử dụng đất 90,00 46,67 66,67 67,78 2 Việc chuyển QSD đất nhằm mục đích tổ chức lại sản xuất nhằm khắp phục tình trạng manh mún phân tán đất đai 83.33 56,67 66,67 68,89 3
“Dồn điền đổi thửa” có phải là một hình thức chuyển đổi QSD đất
83,33 60,00 53,33 65,55
4
Luật đất đai 2003 quy định, việc chuyển đổi QSD đất nông nghiệp của hộ gia đình cá nhân trong giới hạn đơn vị hành chính cấp xã
63,33 56,67 43,33 54,44
5
Người sử dụng đất muốn chuyển đổi QSD đất phải làm hợp đồng chuyển nhượng QSD đất rồi gửi nên UBND xã
86,67 60,00 66,67 71,11
Trung bình 81,33 56,00 59,33 65,55
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Qua bảng 4.7 ta thấy, sự hiểu biết đứng của người dân về hình thức chuyển QSD đất này ở mức độ trung bình và tỉ lệ trả lời đúng giữa các nhóm đối tượng có sự chênh lệch khá lớn, nhóm ĐT-CBHT có tỉ lệ trả lời đúng cao nhất với 81,33% và nhóm ĐT-SXPNN có tỉ lệ trả lời đúng thấp nhất với 56,00 %.
10% nhóm ĐT-CBHT hiểu sai về khái niệm chuyển đổi QSD đất, nhóm ĐT- SXPNN có 53.33% và nhóm ĐT-SXNN có 33,33% không biết về hình thức này.
Về mục đích của chuyển đổi QSD đất thì có : 16,67% nhóm ĐT- CBHT,43,33% nhóm ĐT-SXPNN , 33,33 % nhóm ĐT-SXNN không nắm được mục đích của chuyển đổi QSD đất là tổ chức lại sản xuất khắc phục tình trạng manh mún đất đai.
4.4.2.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về chuyển nhượng QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.8:
Bảng 4.8: sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về chuyển nhượng quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung bình
1
Chuyển nhượng QSD đất là việc chuyển QSD đất cho người khác trên cơ sở có giá trị
93,33 93,33 83,33 89,99
2
Người nhận QSD đất không nhất thiết phải trả bằng tiền mà có thế trả bằng hiện vật cho người chuyển nhượng để có QSD đất
83,33 86,67 76,67 82,22
3 Chuyển nhượng QSD đất khác với việc mua bán đất đai
83,33 53,33 70,00 68,89
4
Hồ sơ chuyển nhượng QSD đất gồm: giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng chuyển nhượng QSD đất nộp tại UBND xã nơi có đất
56,67 50,00 56,67 54,45
5
Hộ gia đình cá nhân chỉ nhận chuyển QSD đất chuyên trồng lúa nước khi sản xuất nông nghiệp
70,00 40,00 30,00 46,67
Trung bình 77,33 64,67 63,33 68,44
Tỉ lệ trả lời đúng của nhóm ĐT-CBHT cao nhất với 77,33%, của nhóm ĐT-SXNN là thấp nhất với 63,33%.
Về khái nhiện của chuyển nhượng QSD đất thì : hầu hết nhóm ĐT- CBHT và nhóm ĐT-SXPNN đều trả lời đúng với 93,33%, tuy nhiên còn 6,67 % còn lại là hiểu sai ; nhóm ĐT-SXNN thì có 16.67 % người dân không biết về khái niệm về chuyển QSD đất.
Tỉ lệ người dân biết đến hồ sơ chuyển nhượng QSD đất gồm : giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng chuyển nhượng QSD đất nộp tại UBND xã nơi có đất là khá thấp. Trong đó nhóm ĐT-SXPNN chỉ có 50% người dân biết thủ tục này, còn nhóm ĐT-CBHT và nhóm ĐT-SXNN đều có 43,33 % người dân không biết hồ sơ chuển nhượng QSD đất.
4.4.2.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về cho thuê và cho thuê lại QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.9:
Bảng 4.9: sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPN
N
SXNN Trung bình
1
Cho thuê, cho thuê lại là việc người sử dụng đất nhượng QSD đất của mình cho người khác theo sự thỏa thuận trong một thời gian nhất định bằng hợp đồng
76,67 83,33 56,67 72,22
2
Cho thuê, cho thuê lại là hình thức chuyển quyền mới được quy định từ Luật đất đai 2003
50,00 43,33 33,33 42,22
3 Cho thuê, cho thuê lại QSD đất khác nhau ở nguồn gốc đất cho thuê
83,33 86,67 66,67 78,89
4
Thời hạn cho thuê đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình, cá nhân là không quá 20 năm, đối với cây lâu năm là 50 năm
66,67 60,00 50,00 58,89
5
Hồ sơ cho thuê và cho thuê lại QSD đất gồm có: hợp đồng thuê
QSD đất và giấy chứng nhận QSD đất nộp tại UBND huyện
Trung bình 72,00 66,67 52,20 63,62
Qua bảng 4.9 cho thấy, mức độ hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về hình thức cho thuê và cho thuê lại ở mức độ trung bình, và không đồng nhất giữa các nhóm và với từng vấn đề.
Về khái niệm cho thuê và cho thuê lại thì nhóm ĐT-CBHT và nhóm ĐT-SXPNN có tỉ lệ trả lợi đúng khá cao, còn nhóm ĐT-SXNN thì có tỉ lệ trả lời đúng là khá thấp. Trong thực tế thì nhu cầu thuê đất và cho thuê đất của nhóm ĐT-SXPNN là cao nhất nên phần nào họ hiểu rõ vấn đề này. Tuy nhiên tỉ lệ nắm rõ được đây là hình thức chuyển quyền mới được quy định từ Luật đất đai 2003 của người dân thì lại rất thấp, nhóm ĐT-SXNN chỉ có 33,33% nắm rõ được vấn đề này, còn nhóm ĐT-CBHT có tỉ lệ nắm rõ vấn đè này là cao nhất với 50% vì họ có tìm hiểu vấn đề này để phổ biến cho người dân. Hầu hết người dân đều phân biệt được nguồn gốc của đất cho thuê và cho thuê lại. Chỉ có 16,67% ở nhóm ĐT-CBHT ; 13,33% ở nhóm ĐT- SXPNN ; 33,33% ở nhóm ĐT-SXNN là không phân biệt được nguồn gốc của cho thuê và cho thuê lại.
Thời hạn cho thuê đất sản xuất nông nghiệp là vấn đề đòi hỏi phải có sự tìm hiểu về luật nên tỉ lệ người dân hiểu đúng là khá thấp. Cao nhất là nhóm ĐT-CBHT ( 66,67%), thấp nhất là nhóm ĐT-SXNN (50%).
Hồ sơ cho thuê và cho thuê lại QSD đất có tỉ lệ trả lời đúng khá cao ở nhóm ĐT-CBHT ( 83,33) và thấp nhất ở nhóm ĐT-SXNN (53,33%).
4.4.2.4. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về tặng cho quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về tặng cho QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.10:
Bảng 4.10: Sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về tặng cho quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung bình
1
Tặng cho QSD đất là việc chuyển QSD đất cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người sử dụng đất không thu tiền hoặc hiện vật
60,00 70,00 46,67 58,89 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2
Tặng cho QSD đất là hình thức chuyển QSD đất chỉ diễn ra trong quan hệ tình cảm huyết thống
66,67 83,33 56,67 68,89
3
Tặng cho QSD đất là hình thức chuyển quyền mới được quy định từ Luật đất đai 2003
73,33 66,67 43,33 61,11
4
Luật đất đai 2003 quy định các trường hợp được phép tặng cho QSD đất không phải chịu thuế chuyển quyền hoặc thuế thu nhập cá nhân
50,00 66,67 43,33 53,33
5
Hồ sơ tặng cho QSD đất gồm: giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng tặng cho QSD đất
60,00 83,33 40,00 61,11
Trung bình 62,00 74,00 44,00 60,67
Trong thực tế hoạt động này diễn ra khá sôi động nhưng sự hiểu biết của người dân về tặng cho QSD đất lại ở mức thấp. Tỉ lệ trả lời đúng cao nhất ở nhóm ĐT-SXPNN(74,00%), còn ở nhóm ĐT-SXNN thì chỉ có 44,00%. Khi hỏi về khác niệm tặng cho QSD đất thì nhóm ĐT-SXPNN có tỉ lệ trả lời đúng cao nhất với 70% ,nhóm ĐT-CBHT có 60,00% trả lời đúng, còn nhóm thấp nhất là nhóm ĐT-SXNN với chỉ 46,67 % trả lời đúng. Còn lại
người dân đều hiểu sai và không biết về khái niệm tặng cho QSD đất. Vì không biết khái niệm này lên khi được hỏi đây là hình thức chuyển quyền mới được quy định từ Luật đất đai 2003 thì tỉ lệ trả lời đúng của 3 nhóm đối tượng vẫn thấp. Cao nhất là nhóm ĐT-CBHT(73,33%), thấp nhất là nhóm ĐT-SXNN(43,33%). Do không nắm rõ khái niệm nên việc nhà nước quy định các trường hợp nào được nhà nước quy đinh tăng cho QSD đất phải chịu thuế và không phải chịu thuế người dân hầu như không nắm được.
Về hồ sơ tặng cho QSD đất gồm: giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng tặng cho QSD đất thì nhóm ĐT-SXPNN (83,33%) có tỉ lệ trả lời đúng khá cao, còn 2 nhóm ĐT-SX-CBHT(60,00%) và nhóm ĐT-SXNN(40,00%) tỉ lệ trả lời đúng vẫn còn thấp.
Trong 3 nhóm đối tượng, nhóm ĐT-SXPNN có tỉ lệ trả lời đúng trung bình cao nhất (74,00%), nhóm ĐT-SXNN có tỉ lệ trả lời đúng rất thấp ( 44,00%). Sự hiểu biết đúng của các đối tượng về tặng cho QSD đất có sự chênh lệch lớn ở các nhóm đối tượng (44%-74%).
4.4.2.5. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về để thừa kế quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về thừa kế QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.11:
Bảng 4.11: Sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về thừa kế quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung
bình
1
Để thừa kế QSD đất là việc người sử dụng đất khi chết để lại QSD đất của
mình cho người khác
100,00 100,00 100,00 100,00
2
Để thừa kế QSD đất có hai hình thức: thừa kế theo di chúc và thừa kế theo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
pháp luật
83,33 70,00 66,67 73,33
3 Pháp luật chia hàng thừa kế thành 3
hàng thừa kế 60,00 50,00 36,67 48,89 4 Người trong hàng thừa kế theo pháp
luật được hưởng như nhau 83,33 66,67 66,67 72,56
5
Hồ sơ để lại thừa kế QSD đất có di chúc hoặc biên bản phân chia thừa kế
nộp tại UBND xã nơi có đất
Trung bình 80,67 70,67 63,34 71,56
Qua bảng 4.11 cho thấy, tỉ lệ người dân hiểu biết về đúng về thừa kế QSD đất khá cao, tỉ lệ trả lời đúng cao nhất là nhóm ĐT-CBHT và nhóm ĐT- SXNN là thấp nhất.
100% người dân trả lời đúng về khái niệm thừa kế QSD đất. Đa phần người dân trong các nhóm đối tượng hiểu đúng thừa kế có 2 hình thức theo di trúc và theo pháp luật. Pháp luật chia hàng thừa kế thành 3 hàng thừa kế 40% trong nhóm ĐT-CBHT, 50% trong nhóm ĐT-SXPNN và 63,33% trong nhóm ĐT-SXNN trả lời không biết về việc chia các hàng thừa kế nhưng người dân người trong một hàng thừa kế theo pháp luật thì được hưởng như nhau. Về hồ sơ thừa kế QSD đất còn 23,33% người dân trong nhóm ĐT-CBHT, 33,34% trong nhóm ĐT-SXPNN và 53,33% trong nhóm ĐT-SXNN không hiểu đúng cũng như chưa bbieets về hồ sơ này.
Hình thức thừa kế QSD đất chủ yếu diễn ra tự phát trong nhân dân không có sự đăng kí với cơ quan nhà nước, chỉ khi an hem thực sự không thể hòa giải được với nhau thì mới nhờ sự can thiệp cả pháp luật. Do vậy mà người dân không nắm rõ được về các hàng thừa kế, cũng như các vấn đề liên quan đến hồ sơ thừa kế .
4.4.2.6. Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
Sự hiểu biết đúng của người dân xã Tiên Phong về thế chấp bằng giá trị QSD đất phân theo nhóm đối tượng được thể hiện qua bảng 4.12:
Bảng 4.12: Sự hiểu biết của người dân xã Tiên Phong về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
ĐVT: Tỉ lệ trả lời đúng (%)
Stt Nội dung câu hỏi CBHT SXPNN SXNN Trung
bình
1
Thế chấp bằng giá trị QSD đất là người sử dụng đất mang QSD đất đi thế chấp cho một tổ chức hoặc cá nhân nào đó theo quy định của pháp luật để vay tiền trong một thời gian nhất định theo thỏa thuận
90,00 90,00 83,33 87,78 2 Thế chấp bằng giá trị QSD đất là hình thức chuyển QSD đất nửa vời 86,67 70,00 63,33 73,33 3 Hồ sơ thế chấp QSD đất gồm: Hợp đồng thế chấp QSD đất và giấy chứng nhận QSD đất, hợp đồng phải có chứng nhận của UBND xã 83,33 86,67 76,67 82,22 4
Hộ gia đình cá nhân trong nước có thể được thế chấp giá trị QSD đất tại các tổ chức kinh tế hoặc cá nhân được phép hoạt động tại Việt Nam
90,00 90,00 80,00 86,67
5
Việc chuyển quyền thực sự chỉ có thể sảy ra khi bên thế chấp không có khả năng hoàn trả vốn
83,33 86,67 83,33 84,44
Trung bình 86,67 84,67 77,33 82,89
Thế chấp bằng giá trị QSD đất là một hoạt động khá sôi nổi trên địa bàn xã Tiên Phong, do vậy tỉ lệ người dân hiểu đúng về hình thức này khá cao và đồng đều ở các nhóm đối tượng. Trong 3 nhóm đối tượng thì nhóm ĐT-
CBHT có tỉ lệ trả lời trung bình cao nhất, tiếp đến là nhóm ĐT-SXPNN và nhóm tỉ lệ thấp nhất là nhóm ĐT-SXNN.
Trong câu hỏi về khái niệm thế chấp thì tỉ lệ trả lời đúng của 2 nhóm ĐT-CBHT và nhóm ĐT-SXPNN là rất cao với 90%, còn nhóm ĐT-SXNN thì thấp hơn với 83,33%. Tuy nhiên 10% còn lại của 2 nhóm ĐT-CBHT và nhóm ĐT-SXPNN và 13,33% trong nhóm ĐT-SXNN không biết về khái niệm này. Khi được hỏi về thế chấp bằng giá trị QSD đất là hình thức chuyển QSD đất nửa vời thì tỉ lệ hiểu đúng đã thấp hơn, nhưng nhóm ĐT-CBHT vẫn có tỉ lệ khá cao 86,67% , còn nhóm ĐT-SXNN thì tỉ lệ hiểu đúng chỉ là 63,33%. Còn lại 36,67% trong nhóm ĐT-SXNN, 30% trong nhóm ĐT- SXPNN và 13,33% trong nhóm ĐT-CBHT là hiểu chưa đúng về vấn đề này. Về hồ sơ thế chấp QSD đất, 86,67% trong nhóm ĐT-SXPNN, 83,33 % trong nhóm ĐT-CBHT và 76,67% trong nhóm nhóm ĐT-SXNN là hiểu đúng. Còn lại người dân trong các nhóm đối tượng không nắm rõ các giấy tờ trong (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});