Trong những năm gõ̀n đõy cỏc cấp cỏc ngành của tỉnh Thanh Hoỏ đó cú nhiều giải phỏp tăng cường cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm trong
tỡnh hỡnh mới. Qua đú, xỏc định rừ trỏch nhiệm của từng ngành, từng cấp nhằm giữ vững an ninh chớnh trị - trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn tỉnh. Tuy nhiờn, tỡnh hỡnh tội phạm vẫn cũn cú xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp, tớnh chất mức độ ngày càng nghiờm trọng. Hậu quả do tội phạm gõy ra để lại cho xó hội đang làm cho quõ̀n chỳng nhõn dõn hết sức lo ngại.
Khảo sỏt thu thập số liệu về tỡnh hỡnh tội phạm hỡnh sự xảy ra trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ được đưa ra xột xử trong những năm gõ̀n đõy (Bảng 2.1).
Bảng 2.1: Thống kờ tội phạm trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ từ năm 2009 - 2013
Năm Thụ lý Giải quyết
Số vụ ỏn Số Bị cỏo Số vụ ỏn Số Bị cỏo 2009 1073 1709 938 1528 2010 1298 2143 1228 1997 2011 1613 2854 1384 2633 2012 1714 3468 1711 3449 2013 1831 3452 1812 3435 Tổng cộng 7529 13626 7073 13042
Nguồn: Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thanh Hoỏ.
Qua bảng thống kờ cho chỳng ta thấy số vụ ỏn hỡnh sự tăng dõ̀n qua cỏc năm. Năm 2009 xảy ra 1073 vụ thỡ đến năm 2010 xảy ra 1298 vụ (tăng 225 vụ so với năm 2009; năm 2011 xảy ra 1613 vụ thỡ đến năm 2012 xảy ra 1714 (tăng 101 vụ so với năm 2011; năm 2013 xảy ra 1831 vụ (tăng 117 vụ so với năm 20012; tăng 758 vụ so với năm 2009);
Số bị cỏo cũng cú chiều hướng tăng, giảm theo cỏc năm và theo quy luật như sự tăng số vụ ỏn hỡnh sự xảy ra. Năm 2009 cú 1709 bị cỏo thỡ năm 2010 cú 2143 bị cỏo (tăng 434 bị cỏo so với năm 2009); Năm 2011 cú 2854 bị cỏo thỡ năm 2012 cú 3468 bị cỏo (tăng 614 bị cỏo so với năm 2010) Năm 2013 cú 3452 bị cỏo (giảm 16 bị cỏo so với năm 2012; tăng 1743 bị cỏo so với năm 2009).
Từ phõn tớch số liệu trờn cho thấy số vụ ỏn, số bị cỏo tham gia cú sự tăng lờn rất lớn trong từng năm thống kờ. Đồng thời qua xem xột phõn tớch hồ sơ cỏc vụ ỏn thỡ tớnh chất mức độ tội phạm ngày càng nghiờm trọng, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, xảo quyệt, cú hỡnh thành cỏc băng nhúm hoạt động theo kiểu xó hội đen như cỏc loại tội phạm về ma tuý, tội phạm về tớnh mạng sức khỏe, sở hữu, tệ nạn xó hội.v.v... đũi hỏi cỏc cơ quan tư phỏp phải cú sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hoạt động cú hiệu quả nhằm tạo được lũng tin và sự ủng hộ của quõ̀n chỳng nhõn dõn nếu cú thể hạn chế được sự gia tăng của tội phạm.
Tỡnh hỡnh tội phạm hỡnh sự do người chưa thành niờn gõy ra càng khụng tỏch khỏi diễn biến của tỡnh hỡnh tội phạm núi chung. Theo số liệu thống kờ từ năm 2009 đến năm 2013 tội phạm do người chưa thành niờn tăng giảm khụng theo quy luật (Bảng 2.2)
Bảng 2.2: Thống kờ tội phạm người chưa thành niờn trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ từ năm 2009 - 2013
Năm Tổng số vụ ỏn Tổng số bị cỏo 2009 42 45 2010 15 18 2011 78 101 2012 101 119 2013 72 83 Tổng cộng 308 366
Nguồn: Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thanh Hoỏ.
Qua so sỏnh bảng 2.1 và bảng 2.2 ta thấy số vụ phạm phỏp hỡnh sự do người chưa thành niờn gõy ra và số bị cỏo tham gia chiếm tỷ lệ tăng dõ̀n qua cỏc năm.
Kết quả khảo sỏt đặc điểm tội phạm, hoàn cảnh, nhõn thõn người chưa thành niờn phạm tội bị đưa ra xột xử từ năm 2009 đến năm 2013 (xem bảng 2.3).
Bảng 2.3: Thống kờ vụ ỏn do người chưa thành niờn phạm tội được đưa ra xột xử từ năm 2009 - 2013
Tội danh Điều
luật Xột xử Tổng số mới xột xử Từ 14 tuổi đến 16 tuổi Nữ Phạm tội lần đầu Đó thụi học Đi lang thang Đồng phạm với bố mẹ Đồng phạm với ngƣời lớn Cú bố hoặc mẹ là CNVC Cú bố hoặc mẹ là Đảng viờn Bố mẹ li dị Khụng cũn bố mẹ
Cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại
cho sức khỏe người khỏc 104 44 7 4 42 36 2 4 21 18 16 14 1
Hiếp dõm trẻ em 111 2 2 1
Cướp tài sản 133 41 3 39 9 17 15 13 9
Cưỡng đoạt tài sản 135 13 13 2 7 6 5 4
Cướp giật tài sản 136 14 1 1 13 2 9 4 3 2 1
Trộm cắp tài sản 138 119 1 11 102 25 12 25 34 30 21 2
Lừa đảo chiếm đoạt tài sản 139 8 6 2 4 3 1
Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản 143 8 7 5 2 3 3 3 Tàng trữ vận chuyển mua bỏn trỏi phộp
chất ma tỳy 194 22 22 2 9 8 2 Vi phạm cỏc quy định về ĐKPT GT 202 10 1 10 6 5 Gõy rối trật tự cụng cộng 245 4 4 2 Đỏnh bạc 248 5 4 4 2 2 Chống người thi hành cụng vụ 257 2 2 1 1 Tổng cộng 13 292 13 16 266 81 14 7 91 101 88 53 5
Đi sõu tỡm hiểu động cơ, mục đớch, tớnh chất của cỏc loại tội phạm phổ biến do người chưa thành niờn gõy ra cho thấy:
- Trong số các tội phạm do ng-ời ch-a thành niên thực hiện nêu trên thì
loại tội phạm chiếm tỷ lệ cao nhất là tội trộm cắp tài sản. Tội phạm này
thường xảy ra vào ban đờm, thường khụng cú sự nghiờn cứu kỹ về quy luật đi lại, sinh hoạt của người bị hại mà khi thấy sơ hở trong bảo vệ tài sản là thực hiện hành vi trộm cắp ngay. Tài sản bị trộm cắp rất đa dạng nhưng giỏ trị thường khụng lớn, thủ đoạn thực hiện tội phạm thường đơn giản, ớt tinh vi so với tội phạm do người thành niờn gõy ra, tài sản trộm cắp được mang đi tiờu thụ khụng xa nơi trộm cắp nờn dễ bị phỏt hiện và thu giữ. Tuy nhiờn, cú những vụ trộm cắp tài sản giỏ trị khụng lớn nhưng hành vi rất liều lĩnh.
- Tội cố ý gõy thương tớch: hành vi phạm tội xuất phỏt từ cỏc mõu thuẫn nhỏ khụng được hũa giải hoặc do cú sự va chạm khi đi xe đạp, xe mỏy do trờu đựa nhau quỏ trớn, hoặc một số trường hợp do uống rượu bia say khụng làm chủ được bản thõn nờn dẫn đến xụ xỏt, đỏnh nhau và gõy thương tớch.
- Sau tội cố ý gõy thương tớch là tội cướp tài sản. Trong những năm qua
trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ đối tượng đưa ra xột xử về tội phạm này ngày một gia tăng. là loại tội phạm chiếm tỷ lệ t-ơng đối cao trong số tội phạm là ng-ời ch-a thành niên, đây là loại tội phạm nghiêm trọng mà ng-ời ch-a
thành niên đã gây ra, tạo nên d- luận xấu trong xã hội. Hành vi cướp tài sản
chủ yếu nhằm chiếm đoạt tài sản để phục vụ mục đớch cỏ nhõn như mua sắm quõ̀n ỏo, chơi Internet… Ngoài ra tội tàng trữ vận chuyển mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý cũng chiếm tỉ lệ cao. Cựng với sự phỏt triển của xó hội tội phạm ma tuý trong cả nước núi chung và tỉnh Thanh Hoỏ núi riờng cũng phỏt triển mạnh đặc biệt là ma tuý tổng hợp. Trong những năm qua rất nhiều người chưa thành niờn phạm tội ma tuý như là tàng trữ để sử dụng, hoặc vận chuyển thuờ, mua bỏn ma tuý để lấy tiền sử dụng ma tuý…
- Cuối cùng trong số các loại tội phạm do ng-ời ch-a thành niên thực
hiện mà chúng tôi núi đến là tội Hiếp dâm trẻ em, đây là một trong những loại
tội nghiêm trọng mà ng-ời ch-a thành niên mắc phải, hầu hết họ phạm vào tội này là do ảnh h-ởng của văn hóa phẩm đồi trụy, ảnh h-ởng từ phim "sex" vẫn đang đ-ợc lén lút l-u hành trên thị tr-ờng cùng với tác động tiêu cực của những tụ điểm cà phê đèn mờ, karaoke có chứa chấp gái mại dâm… Tội phạm
hiếp dâm trẻ em của ng-ời ch-a thành niên cũng đáng làm cho gia đình và xã
hội quan ngại. Do sự lan truyền của các luồng văn hóa phẩm độc hại và do sự yếu kém trong việc quản lý của gia đình, nhà tr-ờng và các tổ chức xã hội mà
ng-ời ch-a thành niên đã có hành vi hiếp dâm trẻ em mà tr-ớc đây chỉ do
ng-ời lớn thực hiện. Đây còn là vấn đề cho thấy sự thiếu quan tâm, giáo dục của gia đình và xã hội đối với các em, dẫn đến việc các em có hành vi phạm tội do thiếu hiểu biết pháp luật hoặc do coi th-ờng pháp luật.
Qua phõn tớch trờn ta thấy ở cỏc yếu tố xó hội, gia đỡnh mụi trường sống phõ̀n lớn cỏc em phạm tội là do cỏc em lười học tập, rốn luyện, thớch hưởng thụ đua đũi ăn chơi, muốn thể hiện cỏ tớnh và chưa cú nhận thức đỳng đắn về hành vi cũng như hậu quả của mỡnh gõy ra.
* Đặc điểm nhõn thõn người chưa thành niờn phạm tội:
Qua khảo sỏt thực trạng tội phạm hỡnh sự do người chưa thành niờn gõy ra trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ từ năm 2009 đến năm 2013 nổi lờn những đặc điểm sau:
- Về giới tớnh: NCTN phạm tội trong 5 năm qua trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ chủ yếu là nam giới, Nữ giới chiếm tỉ lệ thấp (16/292 vụ). Phõ̀n lớn cỏc em nữ phạm tội là do hoàn cảnh gia đỡnh như bố mẹ ly dị, bố (mẹ) chết, bố (mẹ) đi lấy vợ (chồng) khỏc, bố mẹ phạm tội đi cải tạo…. nờn cỏc em chỏn nản bi quan trong cuộc sống mà dẫn đến con đường phạm tội. Bờn cạnh đú, cỏc em nam luụn cú cỏ tớnh mạnh mẽ, tỏo bạo, thớch phiờu lưu, mạo hiểm,
hiếu động cựng với sự buụng lỏng quản lớ, giỏo dục của gia đỡnh, khi gặp điều kiện xấu tỏc động thỡ dễ cú hành vi phạm tội. Ngược lại, cỏc em nữ ở tuổi vị thành niờn thường hay e thẹn, kớn đỏo, điều kiện dẫn tới phạm tội ớt hơn nhiều so với nam giới.
- Về độ tuổi: Trong những năm vừa qua tỡnh hỡnh tội phạm trong cả nước núi chung và trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ núi riờng ngày càng cú xu hướng trẻ húa. Theo thống kờ của Cụng an tỉnh Thanh Hoỏ cú khoảng 70% tội phạm trong độ tuổi từ 14 tuổi đến 30 tuổi gõy ra.
* Đặc điểm tư phỏp:
Qua khảo sỏt thực tế NCTN phạm tội trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ trong năm năm qua (2009 - 2013) cho thấy phõ̀n lớn cỏc em lõ̀n đõ̀u tiờn phạm tội. Kết quả nghiờn cứu cho thấy số cỏc em đó bị xử lý (đó cú tiền ỏn, tiền sự) nay tiếp tục phạm tội thỡ những hành vi đó bị xử lý trước thường ớt nghiờm trọng, mức độ xử lý nhẹ cũn đối với những hành vi phạm tội nghiờm trọng thỡ mức độ xử lý (hỡnh phạt) cao hơn nờn thời gian chấp hành hỡnh phạt xong thỡ cỏc em đó hết tuổi vị thành niờn.
Nghiờn cứu người chưa thành niờn phạm tội ở tỉnh Thanh Hoỏ cũn nhận thấy một số đặc điểm nổi bật đú là: cỏc em phạm tội hõ̀u hết đều rơi vào hoàn cảnh ộo le, cú nhiều em đó bỏ học nửa chừng, tỉ lệ cỏc em bỏ nhà đi lang thang chiếm phõ̀n đụng. Đõy là mụi trường dễ phỏt sinh tiờu cực.
Vỡ vậy, trờn cơ sở nghiờn cứu về đặc điểm nhõn thõn NCTN phạm tội chỳng ta phõ̀n nào hỡnh dung khỏi quỏt được đõy là nhúm đối tượng cú đặc điểm tõm, sinh lý đang hỡnh thành và phỏt triển, ớt cú khả năng vượt qua những hoàn cảnh khú khăn, mụi trường phức tạp, dễ bị lụi kộo, xỳi giục. Trờn thực tế thường lỳc đõ̀u cỏc em cú hành vi phạm tội ớt nghiờm trọng, gõy hậu quả khụng lớn cho xó hội. Tuy nhiờn, nếu khụng được ngăn chặn kịp thời thỡ tớnh chất tội phạm ngày càng nghiờm trọng hơn, hậu quả xảy ra nặng hơn. Do
vậy, việc tạo cho cỏc em một mụi trường sống, học tập lành mạnh là trỏch nhiệm của gia đỡnh, nhà trường và toàn xó hội.
Túm lại, kết quả nghiờn cứu 5 năm qua (2009 - 2013) cho thấy tỡnh hỡnh NCTN phạm tội trờn địa bàn tỉnh Thanh Hoỏ đang diễn ra hết sức phức tạp, cú chiều hướng gia tăng, tội phạm xảy ra ở nhiều địa bàn, nhưng tập trung ở khu vực thành phố, thị xó và nơi nào đụng dõn cư sinh sống. Nguyờn nhõn phạm tội cũng xuất phỏt từ việc cỏc em khụng chịu học tập, rốn luyện lại bị tỏc động tiờu cực của nền kinh tế thị trường và quỏ trỡnh hội nhập quốc tế. Mặt khỏc, cũng do thiếu sự quan tõm, phối hợp chặt chẽ giữa gia đỡnh, nhà trường và xó hội. Chớnh vỡ vậy, lónh đạo cỏc cấp cỏc ngành của tỉnh Thanh Hoỏ phải đề ra được cỏc giải phỏp đồng bộ, cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cơ quan, ban ngành, đặc biệt là cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, trong đú cú Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp.