Các nguyên nhân ln chi mđ tr ng

Một phần của tài liệu Chính sách ổn định sinh kế người dân kết hợp quản lý bảo vệ rừng bền vững - tình huống rừng phòng hộ Tân Phú tỉnh Đồng Nai (Trang 30)

T l t ng dân s t nhiên là 1,09%, t ng dân s c h c h u nh không có do chính sách h n ch nh p c c a chính quy n đa ph ng vào khu v c r ng phòng h Tân Phú trong vài n m tr l i đây nên dân s trong vùng n đnh không t ng nhi u. Vì th tác đ ng c a vi c t ng dân s gây áp l c lên đ t r ng là không đáng k .

b. Nhu c u đ t nông nghi p

Hi n nay, theo báo cáo c a BQL (2009) ng i dân s ng ch y u ph thu c vào s n xu t nông nghi p vì th nhu c u v đ t s n xu t là c p bách. K t qu kh o sát cho th y h gia đình có đ t s n xu t nông nghi p l n h n 1ha có cu c s ng n đnh và khá gi h n các h còn l i. Vì th s h thi u đ t s n xu t s phá r ng l n chi m đ t r ng l y đ t s n xu t. Theo k t qu kh o sát: h n 50 h gia đình có tham gia vào v n n n “thu c cây” l y đ t s n xu t thì đa s h là ng i dân m i t n i khác chuy n đ n trong kho ng 5 n m tr l i đây theo hình th c sang nh ng đ t trái phép v i di n tích đ t ít h n 1ha, trong khu v c r ng tr ng.

c. Phân quy n cho các h dân

Ph n l n h dân trong vùng l n chi m không có gi y t v quy n s d ng đ t, không có h p đ ng khoán đ t r ng rõ ràng nên không có c s pháp lý v quy n l i và trách nhi m. Do v y, h không ch u trách nhi m trên di n tích đ t đ c chia và không qu n lý nó đ cho ng i khác khai phá, ho c c ng có th là chính h làm. M t s h dân s n xu t nông nghi p trong vùng so sánh r ng “Nh ng h đ c c p gi y ch quy n đ t (s đ ) đ c Ngân hàng cho vay t 70 tri u đ n 100 tri u đ ng trên 1ha đ t đ s n xu t, còn l i v i h có h p đ ng v i BQL ngân hàng ch cho vay t 5 tri u đ n 10 tri u đ ng trên 1ha đ t”. ây là bài toán khó cho BQL khi thuy t ph c ng i dân ký k t h p đ ng nh n khoán r ng nên không c c s pháp lý đ gi i quy t l n chi m v i các h dân l n chi m đ t r ng.

Hi n nay, các ngành ngh phi nông nghi p ch a phát tri n, bên c nh đó trình đ dân trí th p và s ng i trên 60 tu i khá cao nên khó ti p c n v i các c h i vi c làm t i các nhà máy, xí nghi p trong vùng. C c u vi c làm vùng nghiên c u không đa d ng, ch m phát tri n so v i nhu c u đã làm cho s l ng ng i dân không có vi c làm ngày càng nhi u, gây áp l c lên nhu c u m r ng đ t s n xu t nông nghi p vào đ t r ng.

e. Các nguyên nhân đ c thù c a vùng nghiên c u

Ngoài b n nguyên nhân c b n trên, trong quá trình ph ng v n, thu th p thông tin, m t s nguyên nhân đ c thù c a vùng nghiên c u c ng đ c xác đnh.

Th nh t: trách nhi m qu n lý, b o v cây r ng c a ng i dân s ng trong r ng ch a đ c xác đnh rõ. Lý do theo thông tin thu th p đ c là vì m t s h canh tác nông lâm k t h p trên di n tích đ t r ng tr ng đã thay đ i ch s d ng b ng hình th c sang nh ng trái phép, nên BQL không qu n lý đ c ph n di n tích và các h dân thay đ i. H n n a, h dân m i chuy n đ n không n m rõ các cam k t gi a BQL và h dân tr c đó v qu n lý b o v cây r ng. M c khác cây Teak phát tri n sau 10 n m s che ph h t các lo i cây tr ng d i tán vào mùa m a và r ng h t lá vào mùa khô nên ng i dân không th phát tri n các cây tr ng dài ngày nh đi u, xoài, quýt… h ch tr ng đ c các cây ng n ngày, thu nh p không n đ nh. Khi mà BQL không th ki m soát, b o v đ c cây Teak thì ng i dân tìm cách phá b đi l y đ t s n xu t nông nghi p.

Th hai: nh ng n m g n đây, giá đ t t i vùng nghiên c u t ng nhanh (150 tri u - 200 tri u đ ng/ha, giá th tr ng t i th i đi m nghiên c u n u sang nh ng gi y

tay) nên vi c “b thu c” cây Teak, l y đ t s n xu t, ho c sang nh ng cho ng i khác t ng nhanh h n. Theo nh suy ngh c a m t ng i dân đ c ph ng v n thì “Khi “b thu c” cây n u b b t thì hình ph t cao nh t ch đi tù 6 tháng nh ng có

đ c m t lô đ t đ s n xu t hay bán ki m ti n…”

Hai nguyên nhân đ c thù c a vùng nghiên c u là r t quan tr ng trong vi c tìm ra chính sách đ n đnh sinh k và b o v r ng. Theo nh đánh giá c a c a các chuyên gia thì đây m i chính là các nguyên nhân gây nên n n l n chi m đ t r ng c a ng i dân.

Một phần của tài liệu Chính sách ổn định sinh kế người dân kết hợp quản lý bảo vệ rừng bền vững - tình huống rừng phòng hộ Tân Phú tỉnh Đồng Nai (Trang 30)