S n ph m cá th ng ph m đ t tiêu chu n v tr ng l ng, các ch tiêu ch t l ng, d l ng kháng sinh không v t m c qui đnh; giá thành th p…là đi u ki n c n thi t đem l i hi u qu kinh t cho toàn b chu i giá tr ; nâng cao thu nh p cho các tác nhân tr c ti p tham gia. Tuy nhiên, tình tr ng b t cân x ng thông tin này gi a các tác nhân trong chu i đã làm suy gi m lòng tin gi a h và nh t là gi m l i nhu n cu i cùng c a c chu i b i s phát sinh các chi phí không c n thi t.
Tiêu chu n qu c gia v gi ng cá tra ch a có, s l ng c s ng gi ng phát tri n nhanh, t phát và các chi c c thu s n lúng túng trong khâu ki m tra nên m t s c s vì ch y theo l i nhu n đã cung ng ra th tr ng cá gi ng v i ch t l ng không t t. Ng i nuôi cá thi u thông tin, có xu h ng l a ch n cá gi ng giá th p đ ti t ki m chi phí và ch y u theo kinh nghi m d n đ n cá t ng tr ng ch m, giá thành cao. Theo kh o sát, t l ng i có ý ki n ch n cá gi ng do kinh nghi m là 73,3% 11.
Tr c khi quy t đnh mua cá th ng ph m, các doanh nghi p ch bi n đ n ao xem và ch n m u v ki m nghi m. Quy t đnh mua hay không, giá mua nh th nào tu thu c vào k t qu ki m nghi m. Vì v y, ng i nuôi cá do không có đ y đ thông tin, thi u ph ng ti n k thu t đ i chi u nên g p b t l i h n trong giao d ch. Có 78,7% ý ki n kh o sát cho r ng tiêu chu n, quy cách ch t l ng cá do công ty ch bi n qui đnh; ng i nuôi cá thu th p thông tin tiêu chu n v tr ng l ng, v sinh an toàn th c ph m t công ty ch bi n chi m t l cao so các ngu n khác (62,7,% và 45,3%).
T l ng i nuôi cá áp d ng quy trình nuôi cá s ch ch a cao, theo kh o sát t l này là 57,3%, d n đ n tình tr ng cá kém ch t l ng, có d l ng kháng sinh cao v n còn. ng th i, tính tuân th quy trình, ghi chép h s ch a cao nên các doanh nghi p ch bi n không có đ y đ thông tin v ch t l ng cá. i u này, có th d n đ n r i ro cho doanh nghi p khi mua ph i cá không đ m b o tiêu chu n.
11
Các doanh nghi p ch bi n có đi u ki n n m b t thông tin v giá, di n bi n th tr ng k p th i, đ y đ h n so v i ng i nuôi cá. H n n a, đ c đi m c a ngh nuôi là thu ho ch cá khi tr ng l ng đ t m c phù h p (kho ng 0,9 đ n 1,1kg) thì m i bán đ c giá; n u đ cá quá l a s khó bán. Nh v y, ng i nuôi không đ c chia s thông tin th tr ng k p th i và đ y đ , s không ch đ ng đ c trong giao d ch và b ép giá.
Ngoài ra, hình th c liên k t gi a ng i nuôi cá và doanh nghi p hi n nay là thông qua ký k t h p đ ng. v i tho thu n giá th i đi m giao hàng. Ng i nuôi cá nh n th c ch a đ y đ v trách nhi m tuân th các quy đnh c a pháp lu t, nên r t d vi ph m h p đ ng trong quá trình liên k t. Do v y, nên dù đã ký k t h p đ ng nh n đ u t ng tr c c a doanh nghi p, nh ng khi giá th tr ng bi n đ ng h v n bán s n ph m cho doanh nghi p khác ho c th ng lái v i giá cao h n.
Tóm l i, trong n i b chu i b t cân x ng thông tin gi a các tác nhân tr c ti p tham gia v n còn, có nh h ng nh t đnh đ n th c thi công b ng trong các ho t đ ng c a chu i. H th ng pháp lu t, c ch khuy n khích, chia s thông tin đ gi i quy t th c tr ng này hi n nay là còn thi u và không hi u qu .
Ngoài ra, theo kh o sát, ch 34,7% h nuôi cá có h th ng x lý n c th i qua ao l ng đ ng ; còn l i không có h th ng x lý ho c th i vào sông, r ch, kênh. Các doanh nghi p ch bi n, tuy có h th ng x lý ch t th i nh ng do quy chu n k thu t không phù h p ho c không đáp ng k p công su t ch bi n. Các c quan ch c n ng
thi u ki m tra x lý nên tình tr ng ô nhi m môi tr ng ngày càng t ng, nh h ng đ n s c kho c ng đ ng.
3.3.4 Phân tích v quan h , liên k t và tin c y
3.3.4.1 Quan h , liên k t và tin c y
Liên k t d c gi a các tác nhân tham gia chu i đã t ng b c hình thành.
Tr c h t, s liên k t gi a nhà cung c p cá gi ng, th c n thu s n và ng i nuôi
cá, đây là ch a ph bi n, ít ng i tham gia, thi u b n v ng và mang tính không chính th c. Qua kh o sát, t l có tham gia liên k t gi a ng i nuôi và các đ i t ng này l n l t là 14,7% và 25,3%. Hình th c liên k t khâu cung c p cá gi ng ch y u là d a vào m i quan h không có h p đ ng ràng bu c và t l th p (22,7%) khâu cung c p th c n có ký k t h p đ ng tr ch m. Vi c xác l p giá trong giao d ch do nhà cung c p đ u vào quy t đnh
Th hai, liên k t gi a ng i nuôi cá và doanh nghi p ch bi n. M i liên k t
này đang có xu h ng phát tri n vì hai bên tham gia đ u nh n đ c l i ích th c s t liên k t. Tham gia vào liên k t doanh nghi p ch bi n ch đ ng h n v ngu n nguyên li u cung c p c v s l ng và tiêu chu n ch t l ng; ng i nuôi cá có đ c s h tr tín d ng, k thu t giá bán, đ c b o lãnh vay v n,… Hình th c liên k t ch y u là doanh nghi p h tr m t ph n chi phí nuôi và bao tiêu s n ph m thông qua ký k t h p đ ng. Tuy v y, hình th c liên k t này thi u tính b n v ng b i h p đ ng ký k t không có tính pháp lý cao, các bên có th phá v h p đ ng mà không ch u s ch tài. M i liên k t này s đ c c i thi n theo h ng b n v ng không ch là đ a vi c ký k t h p đ ng vào khuôn kh pháp lu t mà quan tr ng h n
là gi i quy t hài hoà m i quan h l i ích gi a các thành viên. Th c t cho th y, vi c xác l p giá trong liên k t do doanh nghi p ch bi n quy t đnh tu theo giá th tr ng và tiêu chu n ch t l ng s n ph m. ây là nh ng y u t mà ng i nuôi cá g p b t l i vì không đ c cung c p thông tin k p th i (v giá) ho c không có đi u ki n ki m ch ng (v tiêu chu n ch t l ng). H n n a, s chia s r i ro gi a các thành viên h u nh không có ho c không đ c quy đnh rõ ràng Ngoài ra, tính thi u b n v ng là do quy mô t liên k t ch a đ l n đ các thành viên có th t ng hi u qu kinh t theo quy mô. Nguyên nhân xu t phát t s h n ch các ngu n l c v n v t ch t và v n con ng i c a các thành viên.
Th ba, tuy ch a ph bi n nh ng b c đ u đã có s hình thành liên h p s n xu t v i s tham gia c a nhà cung c p đ u vào, ngân hàng cùng v i ng i nuôi và doanh nghi p, trong đó doanh nghi p đóng vai trò trung tâm. Các bên tham gia trên tinh th n t nguy n, có cam k t rõ ràng v ngh a v và quy n l i; đi n hình là Liên h p s n xu t cá s ch Agifish (APPU).
Liên k t gi a ng i nuôi hi n nay (liên k t ngang) trong chu i ph bi n các hình th c t ch c hi p h i ng i nuôi, h p tác xã. S l ng tuy nhi u nh ng đa ph n ho t đ ng kém hi u qu . Nguyên nhân ch y u n m khâu t ch c b máy, qu n lý đi u hành ch a t t, quy mô nh . Liên k t này hình thành t phát là ch y u, thi u đnh h ng ho t đ ng; đ i ng lãnh đ o ch a đ c đào t o chuyên môn v các v n đ k thu t và qu n lý; v.v.
S liên k t gi a các doanh nghi p ch bi n cá da tr n xu t kh u hi n nay ch a ph bi n, ngoài Hi p h i ch bi n và xu t kh u thu s n Vi t Nam (VASEP). ây là t ch c t nguy n c a các doanh nghi p, các t ch c s nghi p, các nhà qu n lý ho t đ ng trong l nh v c ch bi n và xu t nh p kh u thu s n nói chung. Tham gia vào VASEP, các doanh nghi p có c h i thúc đ y phát tri n kinh doanh nh gia t ng các m i quan h , nh t là t o ra nh h ng chính tr nh t đnh trong vi c ra quy t đnh c a Chính ph ; tham gia xúc ti n ho t đ ng trao đ i và h c h i và gia t ng c h i ti p c n th tr ng xu t kh u. Tuy nhiên, m i liên k t gi a các doanh nghi p v n ch a kh c ph c v n đ v quy mô, còn h n ch trong h p tác chia s thông tin; tình tr ng c nh tranh không lành m nh v n còn ph bi n, đua nhau h giá xu t kh u làm thi t h i l i ích chung cho ngành và đ t n c.
Tóm l i, s liên k t gi a các tác nhân tham gia chu i đã t ng b c hình thành, góp ph n đem l i hi u qu kinh t cho t ng thành viên và c a c chu i. Tuy nhiên, s liên k t này ch a th c s b n v ng, ch a đ t m c tiêu t ng hi u qu kinh t theo quy mô. Nguyên nhân ch y u c n gi i quy t là hài hoà v l i ích, c ch xác l p giá và chia s thông tin.
3.3.4.2 Gi i thi u v APPU – đ xu t hình m u v liên k t d c trong chu i
APPU là m t t ch c xã h i ngh nghi p do Công ty Agifish An Giang đ ng ra thành l p. Là mô hình liên k t d c g m các tác nhân tr c ti p tham gia chu i nh : nhà cung c p đ u vào (gi ng, th c n, thu c thú y thu s n), ng i nuôi cá
th ng ph m, doanh nghi p ch bi n; và tác nhân h tr ngoài chu i nh ngân hàng,….Tiêu chu n b t bu c đ gia nh p Liên h p là ph i th c hi n ch ng trình qu n lý ch t l ng SQF 1000, SQF2000; s h u t 200 t n/n m tr lên và vi c k t n p thành viên m i s c n c k ho ch s n xu t hàng n m. S l ng thành viên n m 2009 là 32 v i di n tích ao nuôi 130 ha. AGIFISH Hぐ nuôi cá Cty Th c n Cty thuえc TT giえng Ngân hàng APPU HA 1 HA 2
Hình 7 : Mô hình Liên h p s n xu t cá s ch Agifish
Ngu n: D án IDRC (2008), Phân tích chu i giá tr cá tra t nh An Giang
Tham gia Liên h p các c s nuôi đ c cung c p th ng xuyên thông tin kinh k , k thu t; đ c h ng d n, h tr , giúp đ v k thu t, công ngh ; h ng d n k thu t phòng và đi u tr b nh cá, ph ng th c s d ng các lo i thu c thú y th y s n. Trong quá trình nuôi đ c Công ty Agifish xem xét đ u t v n qua các hình th c cung c p th c n, thu c đi u tr , đ u t con gi ng, vay tín d ng v i lãi su t u đãi t qu t ng tr c a Liên h p và đ c u tiên ký k t h p đ ng tiêu th s n ph m. Ngoài ra, c s nuôi đ c cung ng nguyên li u đ u vào v i giá u đãi và nh t là
đ c đ m b o ch t l ng. C s nuôi ch đ ng h n trong quy t đnh s n xu t, c n c theo k ho ch s n xu t c a Liên h p giao cho t ng thành viên.
Vi c ki m soát ch t l ng trong quá tr nuôi đ c chú tr ng, đnh k m i tháng m t l n Ban qu n lý APPU đ n t ng c s nuôi ki m tra ngu n n c, quy trình k thu t, ghi chép s sách,…K t qu là ý th c ng i nuôi cá đ c nâng lên, bi t th c hi n t t các quy đ nh v môi tr ng và quy trình nuôi cá s ch. M c đ nhi m các hoá ch t kháng sinh đã gi m đáng k so v i tr c, t trung bình 20% xu ng còn 5,8%; t l s n ph m lo i I t ng 20-25%; ch t l ng s n ph m t ng đ i đ ng nh t. N m 2008, ngành s n xu t ch bi n cá da tr n xu t kh u g p nhi u khó kh n do nh ng b t n v mô nh l m phát cao, lãi su t cao, h n ch tín d ng,v.v; trong khi giá nguyên li u cá gi m do kh ng ho ng th a. Các c s nuôi đ c công ty h tr bao tiêu toàn b s n ph m; đ c h tr v n s n xu t b ng th c n và thu c thú y 238 t đ ng, cung c p d ch v h tr k thu t nuôi mi n phí,v.v giúp v t qua khó kh n12.
Mô hình liên h p đã giúp công ty Agifish có đ c ngu n nguyên li u n đnh và có ch t l ng. S n l ng đáp ng 52% nhu c u nguyên li u c a công ty (n m 2009); t l s n ph m lo i I t ng đã giúp đnh m c ch bi n bình quân gi m t 3kg xu ng 2,66 kg cá nguyên li u cho 1kg cá phi-lê. i u này góp ph n làm t ng hi u qu ho t đ ng s n xu t kinh doanh13.
12
Ngu n: Báo cáo th ng niên n m 2008 c a Công ty Agifish 13
K t qu ho t đ ng c a mô hình APPU trong 4 n m qua đã hé m m t h ng đi m i, có hi u qu trong xây d ng m i liên k t d c gi a các tác nhân tham gia chu i. xây d ng, hoàn thi n mô hình liên k t đ t hi u qu cao h n, c n b sung nh ng v n đ sau:
Quy mô c a liên h p ch a đ l n đ công ty có th t ng hi u qu kinh t theo quy mô. N ng l c h n ch v v n v t ch t và v n con ng i là c n tr đ m r ng quy mô c a liên k t. S h tr tín d ng t ngân hàng ch a đáp ng nhu c u do h n ch trong c ch cho vay, tâm lý e dè. Vì v y, c n có s h p tác tích c c h n n a c a ngân hàng trên c s tin c y, đ m b o l i ích hài hoà.
V n đ ng, thuy t ph c ng i nuôi nh m xây d ng vùng nuôi an toàn quy mô l n, h n ch tình tr ng manh mún đ ti t ki m chi phí.
Xây d ng c ch h p tác gi a các thành viên c th , rõ ràng, công khai minh b ch th hi n tinh th n cùng s chia r i ro khi giá th tr ng có bi n đ ng m nh.
Xây d ng b chu n k thu t nuôi, đnh m c k thu t áp d ng chung trong liên h p. T đó, xác đ nh giá thành s n ph m và là c s đ xác đ nh giá giao d ch đ m b o l i ích c a m i thành viên.
Liên k t v i Vi n/Tr ng nghiên c u khoa h c thu s n v lai t o gi ng, c i