7. Kết cấu luận văn
3.2.Giải pháp quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng
Quy hoạch sử dụng đất dựa trên các yếu tố chính trong cấu trúc đô thị lựa chọn, tính năng sử dụng đất theo các vùng như sau:
a) Quy hoạch sử dụng đất khu vực phố cổ và cận phố cổ
Sử dụng đất trong khu này chủ yếu kế thừa hiện trạng bao gồm khu phố cổ, trung tâm hành chính, các công trình công cộng hiện tại. Điều chỉnh chức năng sử dụng đất một số công trình: trường cao đẳng, đại học, sân vận động thành các công trình công viên, công cộng phục vụ xã hội. Quy hoạch các quảng trường lễ hội đón các trục cảnh quan trước khi vào trung tâm lịch sử. Quỹ đất ưu tiên đầu tư xây dựng tuyến đường vành đai để thiết lập hạ tầng chính: giao thông cơ giới, hành lang cấp điện cấp nước, thoát nước cho trung tâm Thành phố.
Những nét chính phương án Quy hoạch sử dụng đất khu vực trung tâm Thành phố gồm các điều chỉnh và quy hoạch mới khu vực:
- Điều chỉnh chức năng sử dụng đất sân vận động Hội An hiện hữu thành công viên kết hợp dịch vụ đón tiếp du khách vào phố cổ.
- Điều chỉnh sử dụng đất hai trường học Cao đẳng Điện lực 3 và trường Cao đẳng Công nghệ- KT và thủy lợi Miền Trung, chỉ giữ lại các công trình Ký túc xá vừa mới xây dựng, di chuyển các khu hiệu bộ, giảng đường ra cơ sở mới đã lập quy hoạch chi tiết tại Cẩm Hà. Khoảng 50% diện tích đất của hai trường trên quy hoạch thành đất công trình công cộng dịch vụ thương mại và giao thông tĩnh đô thị, công trình này kết hợp các các công trình công cộng quy hoạch mới gần đó tạo thành tổ hợp công cộng phía Tây Bắc phố cổ.
- Chuyển đổi một phần đất nông nghiệp phía sau trường PTCS Nguyễn Du thành đất công trình công cộng và khu thể thao tạo thành tổ hợp công cộng phía Đông Bắc phố cổ.
- Điều chỉnh sử dụng đất cơ sở tạm của Đại học Phan Chu Trinh thành đất công viên Văn hóa cho khu vực trung tâm lịch sử.
- Quy hoạch sử dụng đất tổ hợp công trình công cộng tại Cẩm Kim hướng về
phố cổ.
- Quy hoạch các nhóm ở chỉnh trang xen cư để bố trí tái định cư cho người dân khi thực hiện xây dựng đô thị.
- Các công trình xây dựng mới trong khu vực khố cổ cần có quy hoạch cao trình nền và chú ý các vấn đề về ăn mòn hóa học bởi đây là khu vực thoát nước chậm và thường xuyên bị ngập lụt trong mùa mưa lũ
b) Quy hoạch sử dụng đất khu vực vành đai phố cổ
Tôn tạo tối đa yếu tố tự nhiên và hình ảnh đặc thù của các cộng đồng làng quê truyền thống. Quy hoạch bổ sung các khu ở sinh thái với mật độ xây dựng thấp, gắn kết nhà ở với cây xanh mặt nước. Trung tâm công viên, cây xanh và không gian mở tập trung cao ở vành đai này.
Quy hoạch các công viên dịch vụ, công viên sinh thái. Không bố trí đất khách sạn hay công trình lưu trú tại các công viên này.
Giải toả một số đất ở kiểu “trại lẻ”, xóm “mồ côi” để bố trí môi trường ở tiện nghi hơn và tạo các vùng canh tác nông nghiệp liên thông, tạo thành vành đai xanh lý tưởng cho công tác bảo vệ di sản.
Sử dụng đất xây dựng giao thông chủ yếu là đường nhỏ, mật độ thưa, đặc biệt ưu tiên cho các tuyến đường viền các khu đất sản xuất nông nghiệp, cánh đồng trồng lúa tạo nên tuyến dạo hấp dẫn cho du khách và tránh sự xâm chiếm dần dần đất nông nghiệp sau này.
Quy hoạch cụ thể việc hạn chế xây dựng các khu nghĩ dưỡng và khách sạn ven biển thay vào đó là các công viên cây xanh và đường đi bộ là rất hiệu quả trong việc thích ứng BĐKH. Khu vực ven biển Cẩm An là khu vực bị xói lở bờ biển, tuy mức độ sói lở bờ biển tại đây chưa cao nhưng vẫn cần có những biện pháp quy hoạch kịp thời giữ lại rừng cây phi lao, cây dương nhằm chống xói lởi bờ biển và chắn gió bão cho khu vực đô thị phía trong
Điều chỉnh thuỷ lực dòng chảy một số kênh rạch.
c) Quy hoạch sử dụng đất phát triển khu đô thị mới ở phía Tây phố cổ
Sử dụng đất trong vành đai phát triển là các khu đô thị mới. Mật độ xây dựng phù hợp, tầng cao theo quy định.
Vành đai này bao gồm 3 khu đô thị: Đô thị ven biển thuộc An Bàng, đô thị Cẩm Hà- Thanh Hà, đô thị Nam sông Thu Bồn thuộc phía Nam làng mộc Kim Bồng- Cẩm Kim. 3 đô thị khai thác yếu tố đặc thù về tự nhiên và văn hoá: Biển, Đất liền và Cù lao sông nước.
Quy hoạch sử dụng đất bố trí các trung tâm công cộng lớn phục vụ nhu cầu phát triển mới của đô thị:
- Tổ hợp công trình công cộng, quảng trường An Bàng, Cẩm An.
- Công trình khu giáo dục phức hợp, trung tâm thương mại, trung tâm TDTT Thành phố tại Cẩm Hà.
- Công trình thương mại, dịch vụ, chợ đầu mối, bến xe ngoại thành, cụm công nghiệp, kho tập kết hàng tại Thanh Hà
d) Quy hoạch sử dụng đất khu vực Cù Lao Chàm
Quần đảo Cù Lao Chàm là khu dự trữ sinh quyển thế giới, việc xây dựng và quy hoạch sử dụng đất phải hết sức cẩn trọng, một sai lầm nhỏ có thể gây tác hại lớn đến môi trường thiên nhiên, quy hoạch sử dụng đất tôn trọng tối đa môi trường tự nhiên. Hiện tại quy mô khu ở và dân cư không lớn, việc chuyển đổi đất đai để xây dựng được lập trong đồ án chi tiết cụ thể mới có thể đánh giá và cho số liệu chính xác.