ÁN
1- Các trường hợp được khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án: chính tại Tòa án:
- Khiếu nại lần đầu không được giải quyết;
- Người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.
2- Thời hạn khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa
án: trong vòng 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà
khiếu nại không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý; đối với vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thỡ thời hạn núi trờn cú thể kộo dài hơn nhưng không quá 45 ngày.
3 - Hồ sơ khiếu nại lần hai:
- Bản sao quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu; - Các tài liệu liên quan (nếu có).
4- Thời hạn thụ lý giải quyết khiếu nại lần hai
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của mình và không thuộc một trong các trường hợp “khiếu nại không được thụ lý giải quyết” người giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý để giải quyết và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu biết.
5- Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai
- Trường hợp thông thường:
+ Không qúa 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết;
+ Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết.
- Đối với vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn:
+ Không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết;
+ Đối với vụ việc phức tạp: không quá 70 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết.
6- Xử lý, giải quyết khiếu nại lần hai
- Việc gặp gỡ, đối thoại trực tiếp chỉ thực hiện khi thấy cần thiết. Trong trường hợp khiếu nại là vụ việc phức tạp, thì người giải quyết khiếu nại lần hai phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và lợi ích liên quan. Việc gặp gỡ, đối thoại được tiến hành như lần đầu.
- Lưu ý: Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai, nếu xét thấy thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại, quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại lần hai phải ra quyết định hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định đó. Tuy nhiên, thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời gian còn lại của thời hạn giải quyết. Quyết định tạm đình chỉ phải được gửi cho người khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu, người có quyền, lợi ích liên quan. Khi xét thấy lý do của việc tạm đình chỉ không còn thì phải hủy bỏ ngay quyết định tạm đình chỉ đó.
- Ra và giao quyết định giải quyết khiếu nại lần hai.
+ Đối tượng giao quyết định giải quyết khiếu nại lần hai: người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu, người có quyền, lợi ích liên quan, người đã chuyển đơn đến khiếu nại.
+ Thời hạn giao quyết định: không quá 7 ngày, kể từ ngày có quyết định giải quyết.
+ Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai phải được công bố công khai.
7- Quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án sau khiếu nại lần hai
- Trường hợp khởi kiện:
+ Quá thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai mà khiếu nại không được giải quyết.
+ Người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai.
- Thời hạn được khởi kiện:
+ Không quá 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai mà khiếu nại không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại mà người khiếu nại không đồng ý.
+ Không quá 45 ngày kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai mà khiếu nại không được giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại mà người khiếu nại không đồng ý đối với vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn.