a. Giải phỏp về đầu tư và cỏc chớnh sỏch.
- Chớnh sỏch về vốn: Vốn cú ý nghĩa quyết định đến đõu tư, xõy dựng, nõng cấp cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng. Do đú, Nhà nước phải cú chớnh sỏch về vốn thật linh hoạt và mềm dẻo để huy động được sự tham gia của nhiều thành phần. Chỉ thị số 12 của Bộ Nụng nghiệp & PTNT đó quy định về nguồn vốn được huy động như sau:
+ Trớch 45% thu từ thuế sử dụng đất nụng nghiệp để lại địa phương xõy dựng và phỏt triển nụng thụn.
+ Trớch 5 - 10% thuỷ lợi phớ thu được trong năm. + Trớch một phần kinh phớ sự nghiệp khuyến nụng.
Ngoài ra cũn huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong dõn để xõy dựng hệ thống cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng bằng cụng trỏi Nhà nước hoặc được ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ ở mức thấp hay cho vay với lói suất thấp.
- Ngoài chớnh sỏch về vốn Nhà nước cần cú những chớnh sỏch cụ thể và ổn định về đầu tư và phỏt triển nụng thụn, chớnh sỏch về giỏ nụng sản, chớnh sỏch về thuế nụng nghiệp, chớnh sỏch hỗ trợ đầu vào,...
b. Giải phỏp về kỹ thuật.
Quỏ trỡnh khai thỏc và sử dụng cỏc cụng trỡnh cần phải đỳng kỹ thuật, việc thiết kế và xõy dựng hệ thống phải thớch hợp.
- Cỏc cụng trỡnh đầu mối phải đảm bảo sẵn sàng cung cấp nước và tiờu thoỏt nước đỳng lịch; đỳng kế hoạch và khụng làm ảnh hưởng đến mụi trường xung quanh.
- Hệ thống kờnh mương phải đảm bảo: + Tưới hết những diện tớch cần tưới.
+ Chống thẩm lậu, giảm tổn thất nước dọc kờnh. + Chiếm ớt diện tớch đất canh tỏc.
Trong quỏ trỡnh khai thỏc và sử dụng cần phải thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt để phỏt hiện hỏng húc kịp thời và cú biện phỏp xử lý thớch hợp.
Trong những năm tới, huyện cần nhanh chúng hoàn thiện hệ thống kờnh mương của huyện để thiết thực phục vụ mục tiờu sản xuất nụng nghiệp của huyện và đũi hỏi phải luụn đảm bảo cỏc yếu tố về kỹ thuật.
c. Giải phỏp về tớnh chất vận hành và sử dụng cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng. Hầu hết cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng của huyện đều do UBND, HTX- DVNN cỏc xó quản lý sử dụng trực tiếp, Phũng Nụng nghiệp & PTNT huyện chỉ quản lý giỏn tiếp. Vỡ vậy để cỏc cụng trỡnh mang lại hiệu quả kinh tế cao cần phải cú cơ chế quản lý chặt chẽ. Cỏc cụng trỡnh đầu mối và kờnh cấp I-II thỡ chịu sự quản lý của xó, huyện. Cũn kờnh cấp III & nội đồng thỡ giao cho
cỏc hộ dựng nước quản lý. Để hiệu quả khai thỏc ngày càng cao trong cỏc xó nờn thành lập cỏc nhúm hộ dựng nước. Cỏc nhúm này thành lập trờn cơ sở: cỏc hộ tham gia trong từng nhúm cú ruộng liền kề với nhau và cựng chịu ảnh hưởng tưới của một số con kờnh liền kề. Trong mỗi nhúm bầu ra một nhúm trưởng để chịu trỏch nhiệm duy trỡ hoạt động của nhúm và trực tiếp nhận sự chỉ đạo của cấp trờn.
Trong quỏ trỡnh quản lý và khai thỏc hệ thống cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng thỡ đũi hỏi người quản lý và khai thỏc ngoài kinh nghiệm cần phải cú trỡnh độ chuyờn mụn về thuỷ lợi - thuỷ nụng.
Ngoài cỏc giải phỏp trờn hàng năm cỏc xó cần phải cú tổng kết, đỏnh giỏ rỳt kinh nghiệm để hiệu quả khai thỏc hệ thống cỏc cụng trỡnh thuỷ nụng ngày càng cao.
2.2.Cơ sở thực tiễn