NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HÀ NỘI 1. Những thành công đạt được
Hoạt động cho vay của ngân hàng đang từng bước hiệu quả hơn trong tương lai thể hiện đó là các nguồn vốn co vay tăng dần qua các năm, từ năm 2009 đến năm 2010 tăng hơn 300 tỷ đồng, thu lãi cũng từ đó mà tăng lên từ năm 2010 đến năm 2011 tăng hơn 700 tỷ đồng
2. Những nguyên nhân và tồn tại2.1. Từ các cơ quan quản lý 2.1. Từ các cơ quan quản lý
Sau năm 1986, chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường. Sau năm 1990, có hai pháp lệnh cơ bản ngân hàng ra đời đã đánh dấu một bước tiến lớn về cơ sở pháp lý cho hệ thống ngân hàng tại Việt nam. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan quản lý Nhà nước về tiền tệ
và tín dụng, là ngân hàng phát hành đồng thời là ngân hàng chủ đạo trong hệ thống ngân hàng trên lãnh thổ Việt Nam. Hệ thống ngân hàng không ngừng củng cố, và phát triển một cách mạnh mẽ mà còn góp phần tích cực vào những công cuộc đổi mới cho Nhà nước, đáng nói là nạn lạm phát, ổn định giá trị của đồng tiền, ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển kinh tế xã hội. Những thành tựu đó đạt được trong hoàn cảnh mà nền kinh tế nước nhà đang gặp nhiều khó khăn do khủng hoảng kinh tế tại Mỹ vào năm 2008 và thiên tai gây ra
Hệ thống ngân hàng Việt Nam đã có nhiều đống góp to lớn cho đất nước nhưng cũng không tránh khỏi thiếu sót và bất cạp trong khuôn khổ pháp lý, đào tọa cán bộ, chất lượng hiệu quả trong quản lý và trong kinh doanh, kinh nghiệm… chưa đáp ứng được đầy đủ về yêu cầu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ảnh hưởng đến các hoạt động của các ngân hang trong hệ thống làm các ngân hang đó hoạt động kém hiệ quả hơn
Luật ngân hàng nhà nước, và luật các tổ chức tín dụng, đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 1998 nhưng việc xây dựng các văn bản để thi hành luật tuy có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn thiếu đồng bộ, thời gian chậm, chưa hoàn chỉnh; một số chính sách, quy định không còn phù hợp chưa được sửa chữa bổ sung một cách kịp thời, đã gây rất nhiều khó khăn đối với việc nâng cao chất lượng tín dụng, và hiệu quả trong hoạt động của ngân hang hiện nay
Các công cụ chủ yếu của chính sách tiền tệ chậm được đổi mới, công cụ quả lý hành chính trực tiếp không còn phù hợp, và kém hiệu quả vẫn còn được sử dụng. Các công cụ gián tiếp trong hoạch định và thực hiện, và thi hành chính sách còn lạc hậu sơ khai. Việc đổi mới cơ chế điều hành các dịch vụ của ngân hàng còn kém. Cơ chế điều hành lãi suất còn mang nặng tính trực tiếp. Việc xây dưng thị trường tiền tệ thứ cấp là một khâu rất rất quan trọng và
then chốt của chính sách tiền tệ, nhưng triển khai còn rất chậm làm hiệu quả hoạt động của ngân hàng bị ảnh hưởng.
Hệ thống thanh toán liên ngân hàng, và giữa khách hàng với chính ngân hàng đã đóng góp vào nâng cao hiệu quả chu chuyển vốn, dòng tiền trong toàn bộ nền kinh tế, nhưng tình trạng bất cập ở đây đó là thanh toán bằng tiền mặt còn diễn ra rất phổ biến, làm cho việc điều hòa lưu thông tiền tệ ,và quả lý ngân quỹ rất khó khăn, phân tán, tốn kém chi phí, làm giảm hiệu quả hoạt động của ngân hàng trong các lĩnh vực về thu chi…
Hiệu quả hoạt động của ngân hàng bị giảm sút khi mà năng lực điều hành kinh doanh trong nền kinh tế thị trường của các ngân hàng thương mại còn nhiều bất cập, đặc biệt là trong các lĩnh vực tín dụng ,và kinh doanh dịch vụ. Các chỉ tiêu về lệ phí nghiệp vụ khả năng sinh lời của phần lớn các ngân hàng thương mại trong nước đều thua kém, và hoạt động không bằng các ngân hàng trong khu vực . Đây chính là thách thức to lớn của ngân hàng Việt nam, về sức cạnh tranh quốc tế ở trong nước cũng như nước ngoài khi mà xu hướng toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, đặc biệt hơn là khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương Mại Quốc tế( WTO).
Trình độ nghiệp vụ của các cán bộ và viên chức trong hệ thống ngân hàng chưa đáp ứng được ngày càng cao của nền kinh tế thị trường đó là sự cạnh tranh gay gắt từ bên ngoài. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí các cán bộ viên chức đang còn nhiều thiếu sót. Một số bộ phân cán bộ và viên chức ngân hàng thoái hóa, biến chất, tham nhũng hối lộ tiếp tay cho kẻ xấu gây tổn thất lớn về tiền của của Nhà nước và nhân dân, dẫn đến hiệu quả hoạt động quản lý hệ thống ngân hàng bị giảm sút.
Công tác thanh tra, kiểm tra giám sát hoạt động ngân hàng không được coi trọng đúng mức, chất lượng hiệu quả kém, thiếu nghiêm khắc trong việc xử lý sai phạm. Điều đó đã tạo khe hở cho những vụ phi phạm pháp luật nghiêm trọng làm ảnh hưởng xấu đến nền tảng tài chính, độ an toàn và uy tín của cả hệ thống ngân hàng. Thủ tục vay vốn ngân hàng khá phức tạp, có nhiều loại hồ sơ người vay phải đi xin rất nhiều chữ ký, và con dấu, và khi đi xin còn có nhiều vấn đề trong bộ máy quản lý của Nhà nước, và nhiều bất cập trong hệ thống các cấp, làm giảm và ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của ngân hàng hiện nay
Thực trạng nói trên, đã phần nào phản ánh tính phức tạp của quá trình đổi mới hệ thống ngân hàng với nhiều khó khăn. Thực hiện theo đường lối phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước, nhận rõ thành tựu ,cũng như tồn tại và yếu kém của mình trong thời kỳ mới, đi liền với những thời cơ, thuận lợi, còn có những thách thức và khó khăn to lớn trong tiến trình hội nhập kinh tế kinh tế ngày càng sâu rộng, đòi hỏi hệ thống ngân hàng phải có những thay đổi về cơ bản để có thể thích nghi được trong một môi trường kinh doanh nhiều cạnh tranh, và có thể vững chắc trong tương lai.
2.2. Tồn tại từ phía ngân hàng
Ngân hàng hoạt động cũng đã có nhiều than tựu, nhưng không thể tránh những thiếu sót trong hoạt động kinh doanh
- Các hoạt động tín dụng cho vay của ngân hàng tuy có tăng lên nhưng chất lượng thành công và đem lại lợi nhuận chưa được cao trong các khoản cho vay, và cần đầu tư nghiên cứu cho vay them các thành phần kinh tế khác từ đó tìm ra được các ưu thế và khai thác triệt để nhằm nâng cao hiệu quả trong hoạt động cho vay của ngân hàng.
- Tình trạng nợ quá hạn của ngân hàng đã có xu hướng ngày một giảm nhưng các cán bộ công nhân viên cần làm việc tích cực hơn để hoàn thành tốt công việc tín dụng đang là vấn đề cần coi trọng trong các ngân hàng hiện nay, Các nhà quản lý ngân hàng cần đôn đốc và kiểm tra để công tác sử dụng vốn đạt hiệu quả cao.
- Xu hướng ngày càng cao của nền kinh tế là các của hàng tư nhân và buôn bán nhỏ ở Việt Nam ngày càng nhiều và chính như vậy ngân hàng cần chú trọng hơn khi cho các cá nhân, Hộ gia đình vay, không chỉ để ý riêng các doanh nghiệp ngoài Nhà nước để tăng hiệu quả cho vay và tăng các mức doanh lợi của ngân hàng.
- Nguồn vốn huy động được của ngân hàng ảnh hưởng nhiều đến công tác sử dụng vốn. Tuy nguồn vốn huy động được có tăng nhưng không ổn định qua các thời kỳ của ngân hàng nguồn vốn huy động có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả cho vay của ngân hàng
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC SỬ DỤNG VỐN CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT DỤNG VỐN CỦA NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT
TRIỂN NÔNG THÔN HÀ NỘI