2020, tầm nhìn 2030
3.3.Xây dựng bộ tiêu chuẩn cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt
đƣờng sắt Việt Nam đến năm 2030 và năm 20503
Cán bộ quản lý ở từng vị trí, lĩnh vực công tác phải có khả năng tổ chức kinh doanh các dịch vụ về dịch vụ vận tải, hỗ trợ đƣờng sắt mang tầm quốc tế đảm bảo vừa kinh doanh vận tải đáp ứng nhu cầu trong nƣớc và quốc tế. Đối với cán bộ quản lý cấp cao, cấp trung gian và cán bộ quản lý trực tiếp trên các tuyến đƣờng đôi, điện khí hóa, tốc độ cao thì cần phải có năng lực làm chủ công nghệ và vận hành đảm toàn đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng đôi, đƣờng sắt tốc độ cao. Vận tải đƣờng sắt là một lĩnh vực đặc thù, mang tính tổ chức cao lại đặt trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng với nhiều tác động thì cán bộ quản lý càng phải đƣợc rèn luyện thử thách và đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao bản lĩnh chính trị. Căn cứ vào đòi hỏi của chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải đƣờng sắt đến năm 2050 nghiên cứu sinh tiến hành xây dựng bộ tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt. Các tiêu chuẩn Kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, thái độ, sức khỏe và trình độ đào tạo, Cụ thể đƣợc trình bày trong bảng 3.8.
Bảng 3.8. Bộ tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đường sắt Việt nam đến năm 2030 và năm 2050
a. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp cao
TT Năng lực
I Kiến thức
Hiểu biết về Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, về phát triển giao thông vận tải đƣờng sắt; Pháp luật về kinh doanh vận tải Đƣờng sắt; Về hội nhập quốc tế, thị trƣờng vốn, thị trƣờng chứng khoán, cổ phần hóa, đầu tƣ phát triển; Công nghệ vận tải điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng.
- Nắm chắc những cơ cấu tổ chức, hoạt động về kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại
đƣờng sắt cụ thể. II Kỹ năng
-Tổ chức xây dựng chiến lƣợc về phát triển sản xuất, chiến lƣợc marketing, sản phẩm, thƣơng hiệu, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, công nghệ, chiến lƣợc tài chính;
-Quyết định các cơ chế quản lý nhân lực, sản xuất kinh doanh, tài chính;Phê duyệt, tổ chức điều hành đƣợc kế hoạch sản xuất kinh doanh, dịch vụ vận tải hàng năm, quý, tháng.
-Tổ chức mạng lƣới kinh doanh dịch vụ vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải trong và ngƣời nƣớc. Dịch vụ vận tải đa phƣơng thức, liên vận quốc tế bằng đƣờng sắt;
- Đƣa ra đƣợc đề án phát triển cho doanh nghiệp phù hợp.
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt nhiệm vụ làm công tác quản lý điều hành doanh nghiệp cấp dƣới hoặc cán bộ quản lý chuyên môn cấp cao thuộc ngành, nghề kinh doanh chính của Đƣờng sắt Việt Nam.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành pháp luật tốt. IV Văn bằng chứng chỉ
-Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Vận tải Đƣờng sắt, kinh tế Vận tải Đƣờng sắt hoặc chuyên ngành khác mà đã đƣợc bồi dƣỡng về kinh doanh vận tải đƣờng sắt (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên. Ƣu tiên ngƣời có các môn quản lý và chiến lƣợc loại giỏi;
- Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh.
-Chính trị: Cao cấp, Cử nhân; Tin học: Văn phòng B trở lên. Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 800 trở lên.
b. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp trực tiếp
TT Năng lực I Kiến thức
-Hiểu biết những vấn đề cơ bản về Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, phát triển Giao thông vận tải đƣờng sắt; Thị trƣờng vốn, thị trƣờng chứng khoán, cổ phần hóa, đầu tƣ phát triển; Vấn đề Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải;
- Nắm chắc về pháp luật đƣờng sắt, cơ cấu tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam; Kinh doanh vận tải Đƣờng sắt và quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt; Công nghệ vận đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng tiên; Đặc điểm nhân lực, tiêu chuẩn chức danh trong phạm vi quản lý; Sản xuất kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại đƣờng sắt cụ thể.
II Kỹ năng
- Xây dựng, tổ chức kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm, quý tháng của doanh nghiệp trong phạm vi phụ trách theo chiến lƣợc, kế hoạch của cấp trên.
- Tổ chức các đại lý dịch vụ kinh doanh vận tải, hỗ trợ kho vận trong nƣớc hoặc các đại lý ở nƣớc ngoài;Tiếp và giải quyết những vấn đề phát sinh đối với khách hàng trong và ngoài nƣớc;
- Đƣa ra đƣợc đề án phát triển cho doanh nghiệp trong phạm vi phụ trách một cách phù hợp.
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành trực tiếp bộ phận chuyên môn tham mƣu hoặc trƣởng bộ phận kinh doanh, dịch vụ vận tải, dịch vụ hỗ trợ hoặc điều hành giao thông vận tải Đƣờng sắt của đơn vị.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành pháp luật tốt. IV Văn bằng chứng chỉ
-Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Vận tải Đƣờng sắt, kinh tế Vận tải Đƣờng sắt hoặc chuyên ngành khác mà đã đƣợc bồi dƣỡng về kinh doanh vận tải đƣờng sắt (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh -Chính trị: trung cấp; Tin học: Văn phòng B trở lên. - Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 600 trở lên.
c. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp trung gian
TT Năng lực I Kiến thức
Tùy theo chức năng, nhiệm vụ, hiểu biết, hoặc nắm vững những vấn đề sau:
- Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, về phát triển Giao thông vận tải nói chung, giao thông vận tải đƣờng sắt nói riêng;
- Pháp luật về kinh doanh vận tải Đƣờng sắt và quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, đất đai, tài chính tùy theo chức năng nhiệm vụ; Cơ cấu tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam;
- Kết cấu, đặc điểm trang thiết bị, điều hành hệ thống giao thông vận tải đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng tiên tiến.
- Những vấn đề cơ bản về hội nhập quốc tế, liên vận đƣờng sắt quốc tế, về tổ chức quản sản xuất kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại đƣờng sắt cụ thể.
II Kỹ năng
Tùy theo lĩnh vực công tác của mình:
- Xây dựng chiến lƣợc về phát triển sản xuất, chiến lƣợc marketing, sản phẩm, thƣơng hiệu, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, công nghệ, chiến lƣợc tài chính; đánh giá hiệu quả đầu tƣ phát triển....
- Xây dựng các cơ chế quản lý nhân lực, sản xuất kinh doanh, tài chính ; - Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, dịch vụ vận tải hàng năm, quý, tháng.
-Tham mƣu xây dựng mạng lƣới kinh doanh dịch vụ vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải trong và ngoài nƣớc. Dịch vụ vận tải đa phƣơng thức, liên vận quốc tế bằng đƣờng sắt;
- Đánh giá thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu cơ bản nhất về doanh nghiệp trong kinh doanh, dịch vụ của doanh nghiệp...;
- Có kỹ năng giao tiếp tốt; có khả năng tổ chức, tham gia các hội nghị khách hàng, hội thảo trong và ngoài nƣớc;
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 05 năm thực hiện tốt nhiệm vụ làm công tác chuyên môn liên quan hoặc điều hành trực tiếp kinh doanh vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật tốt.
- Tính dân chủ, chủ động, sáng tạo, ý thức xây dựng cộng đồng. IV Văn bằng chứng chỉ
- Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành liên quan đến chuyên môn (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên; Ƣu tiên ngƣời có các môn liên quan loại giỏi; Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh.
- Chính trị: trung cấp; Tin học: Văn phòng B trở lên.
d. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý điều hành giao thông vận tải
TT Năng lực I Kiến thức
Hiểu biết những vấn đề sau:
-Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, Về phát triển Giao thông vận tải nói chung, giao thông vận tải đƣờng sắt nói riêng;
-Pháp luật về Đƣờng sắt, các quy chuẩn ngành, kinh doanh vận tải Đƣờng sắt và quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt;
-Tổng quan các chức năng của đƣờng sắt, doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam.
- Kết cấu, đặc điểm trang thiết bị, điều hành hệ thống giao thông vận tải đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng.
- Những vấn đề cơ bản về hội nhập quốc tế về tổ chức quản sản xuất kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại đƣờng sắt cụ thể.
Nắm chắc các vấn đề sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Pháp luật về Đƣờng sắt, các quy chuẩn ngành;
- Cơ cấu tổ chức và hoạt động sản xuất kinh doanh chính của doanh nghiệp; nhiệm vụ các chức danh trong trung tâm điều hành.
- Trang thiết bị liên quan tới điều độ viên chịu trách nhiệm việc điều khiển hệ thống điện, giám sát tình trạng của thiết bị thông tin, tín hiệu và quản lý, bảo dƣỡng, …
- Điều hành và an toàn hệ thống cung cấp điện đầu máy kéo tàu
- Nguyên tắc hoạt động của hệ thống điều hành, điều khiển tập trung giao thông đƣờng sắt điện khí hóa
- Kiểm soát, thiết lập đƣờng chạy, cách thức xử lý sự cố về chạy tàu và các tình huống khẩn cấp.
II Kỹ năng
- Tổ chức xây biểu đồ chạy tàu hàng năm, biểu đồ chạy tàu dự phòng, điều chỉnh trên toàn mạng lƣới đƣờng sắt, các tuyến đƣờng nhánh, đƣờng dùng riêng.
-Phối hợp với các tổ chức liên quan xây dựng biểu đồ chạy tàu liên vận quốc tế;
-Xây dựng, tổ chức thực hiện biểu đồ chạy tàu hàng ngày, ra các quyết định liên quan đến điều hành chạy tàu và đánh giá chính xác biểu đồ chạy tàu thực hiện.
- Có khả năng tổ chức, tham gia các hội nghị về chạy tàu trong và ngoài nƣớc.
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt nhiệm vụ chức danh trƣởng bộ phận điều hành chạy tàu.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật tốt.
- Tính dân chủ, chủ động, sáng tạo, ý thức xây dựng cộng đồng. IV Văn bằng chứng chỉ
-Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Vận tải Đƣờng sắt, Điều hành giao thông vận tải; kinh tế Vận tải Đƣờng sắt (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên, ƣu tiên ngƣời có các môn quản lý và điều hành loại giỏi.
-Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh . -Chính trị: trung cấp
- Tin học: Văn phòng B trở lên;Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 700.
e. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý Đầu máy.
TT Năng lực I Kiến thức
Hiểu biết những vấn đề sau:
thông vận tải nói chung, giao thông vận tải đƣờng sắt nói riêng; Luật doanh doanh nghiệp;
Nắm chắc những vấn đề sau:
- Luật đƣờng sắt, các quy chuẩn kèm theo, các tiêu chuẩn, quy định, quy trình chế tạo, quản lý, vận dụng, sửa chữa đầu máy điện;
- Cơ cấu tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam và đặc điểm nhân lực, trong phạm vi phụ trách;
- Tiêu chuẩn lái tàu, nhân viên làm công tác kiểm tra, bảo dƣỡng, sửa chữa đầu máy điện.
- Kết cấu, đặc điểm trang thiết bị đề pô, mối quan hệ giữa các bộ phận trong điều hành hệ thống giao thông vận tải đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng đôi, đƣờng sắt tốc độ cao.
- Cấu tạo, vận hành, duy tu đầu máy điện, tốc độ cao, các hệ thống giám sát, an toàn; hệ thống phục vụ khách hàng tiên tiến trên đầu máy.
- Quy định về đầu tƣ, sản xuất, quản lý, máy móc thiết bị, vật liệu, về vốn và sử dụng vốn, tài sản cố định;
- Tiêu chuẩn, về định mức kinh tế, kỹ thuật, đơn giá sản phẩm. II Kỹ năng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
-Tổ chức xây dựng đƣợc chiến lƣợc về phát triển công nghệ đầu máy. - Tổ chức xây dựng kế hoạch vận dụng đầu máy, kế hoạch nhân lực cho công tác vận dụng, bảo dƣỡng, sửa chữa đầu máy;
-Tổ chức xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn, bảo trì đầu máy, phối hợp, tổ chức ứng phó, giải quyết các tai nạn, sự cố, trở ngại về chạy tàu.
- Đánh giá đƣợc công nghệ về đầu máy trong nƣớc và quốc tế; - Xây dựng đƣợc đề án phát triển đầu máy cho doanh nghiệp.
- Có kỹ năng giao tiếp tốt; có khả năng tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo công nghệ đƣờng sắt về thông tin, tín hiệu và điều hành chạy tàu. Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt nhiệm vụ làm cán bộ quản lý, điều hành đơn vị cấp dƣới trực tiếp thuộc lĩnh vực liên
quan.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật tốt.
- Tính dân chủ, chủ động, sáng tạo, ý thức xây dựng cộng đồng. IV Văn bằng chứng chỉ
Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Đầu máy (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên; Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh
Chính trị: Trung cấp; Tin học: Văn phòng B trở lên. Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 800 trở lên.
g. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý Toa xe
TT Năng lực I Kiến thức
Hiểu biết những vấn đề sau:
-Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, về phát triển Giao thông vận tải nói chung, giao thông vận tải đƣờng sắt nói riêng; Luật doanh doanh nghiệp.
Nắm chắc những vấn đề sau:
- Luật đƣờng sắt, các quy chuẩn kèm theo, các tiêu chuẩn, quy định, quy trình chế tạo, quản lý, vận dụng, sửa chữa toa xe ;
- Cơ cấu tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam, đặc điểm nhân lực, trong phạm vi phụ trách;
- Tiêu chuẩn nhân viên làm công tác kiểm tra, bảo dƣỡng, sửa chữa toa xe thƣờng, toa xe điện
- Kết cấu, đặc điểm trang thiết bị đề pô toa xe, mối quan hệ giữa các bộ phận trong điều hành hệ thống giao thông vận tải đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng đôi, đƣờng sắt tốc độ cao.
- Toa xe đƣờng sắt tốc độ cao, các hệ thống giám sát, an toàn; hệ thống