2020, tầm nhìn 2030
3.2.1.2.Dự báo số lao động của doanh nghiệp vận tải Đƣờng sắt Việt Nam
Nam
a. Số lượng lao động theo loại đường:
Số lao động của doanh nghiệp vận tải Đƣờng sắt Việt Nam theo loại đƣờng tính theo tỷ lệ lao động dự kiến với số lao động theo từng loại đƣờng. Trên cơ sở tính toán số lao động ở bảng 3.2 kết hợp phân tích kết cấu lao động hiện tại và nghiên cứu tỷ lệ lao động đƣờng sắt các nƣớc, dự kiến tỷ lệ lao động doanh nghiệp vận tải đến năm 2030 là 47,6% và đến năm 2050 ƣớc tính 52%. Nhƣ vậy, đến năm 2030, tầm nhìn 2050 số lao động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam đối với từng loại đƣờng nhƣ bảng 3.4.
Bảng 3.4. Nhu cầu lao động của doanh nghiệp vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2050 theo loại đường Đơn vị: người
TT Loại đƣờng Năm 2030 Năm 2050
1 Đƣờng đơn 6282 1225
2 Đƣờng đôi 4925 7465
3 Tốc độ cao 3995 8840
Tổng số 15202 17530
b. Số lượng lao động theo công nghệ:
Nhu cầu về số lƣợng lao động theo công nghệ của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam đƣợc tính theo tỷ lệ kết cấu lao động theo công nghệ và tổng số lao động dự kiến của doanh nghiệp.
Nhƣ đã xét ở mục 3.2.1.1 về xác định số lƣợng lao động chung cho ngành đƣờng sắt, lao động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam sẽ có sự thay đổi cả về cơ cấu và số lƣợng theo công nghệ vận tải. Đến năm 2030, số nhân viên gác ghi hầu không còn và chỉ ở một số ga có đƣờng nhánh. Do điện khí hóa, điều độ tập trung nên nhân viên trực ban chạy tàu ở ga giảm. Công nghệ phục vụ hành khách cũng phát triển mạnh nhƣ bán vé tự động, thông tin tự động…nên lao động về hành khách tăng không lớn. Song khối lƣợng vận tải tăng kéo theo số đầu máy, toa xe tăng kéo theo lao động trong lĩnh vực này cũng tăng theo. Các dịch vụ hỗ trợ vận tải phát triển nên lao động trong lĩnh vực này tăng lên. Nhƣ đã xét, tỷ lệ lao động trong các doanh nghiệp kinh doanh vận tải năm 2013 ở mục 2.1.3.1 (Số lao động của Tổng công ty) và theo một số chuyên gia, tỷ lệ và nhu cầu lao động của doanh nghiệp vận tải Đƣờng sắt Việt Nam theo công nghệ phù hợp năm 2030 và năm 2050 nhƣ bảng 3.5.
Bảng 3.5. Dự báo nhân lực doanh nghiệp vận tải Đƣờng sắt Việt Nam theo công nghệ vận tải TT Lĩnh vực công tác Năm 2030 Năm 2050 Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) 1 Kinh doanh khách vận 17,05 2592 16,39 2874
2 Kinh doanh hóa vận +dịch vụ hỗ
trợ vận tải 16,67 2534 15,67 2747
3 Điều hành giao thông vận tải 7,74 1176 8,64 1515
4 Công tác trên tàu 14,66 2230 14,61 2560
5 Đầu máy 19,06 2897 21,37 3746
6 Toa xe 18,97 2883 18,31 3210
7 Phục vụ 5,85 890 5,01 878
Tổng số 15202 17530
3.2.2. Dự báo nhu cầu số lượng cán bộ quản lý
Việc xác định số lƣợng cán bộ quản lý có vai trò quan trọng trong chiến lƣợc phát triển. Nó là cơ sở đầu tiên cho các bƣớc tiếp theo cho tuyển chọn, đào tạo cán bộ. Số lao động quản lý đƣợc xác định bằng tỷ lệ cán bộ với tổng số lao động chung của doanh nghiệp. Số lƣợng cán bộ quản lý theo công thức:
Nc = ac. N (ngƣời) (3.3)
Trong đó: Nc : là số cán bộ quản lý ( ngƣời)
ac: tỷ lệ cán bộ quản lý so với tổng số lao động
N: số lƣợng lao động của doanh nghiệp hoặc tính cho từng lĩnh vực công tác (ngƣời).
Số cán bộ quản lý có thể tính theo từng loại đƣờng và tính theo công nghệ. Về bản chất thì đều xác định cán bộ quản lý dựa theo sự phát triển công nghệ vận tải song. Song, xác định số cán bộ quản lý theo loại đƣờng là nhằm
đào tạo, sử dụng cán bộ phù hợp cho từng loại đƣờng. Xác định cán bộ theo công nghệ vận tải nhằm đào tạo và sử dụng cán bộ theo từng lĩnh vực công tác trong dây chuyền kinh doanh vận tải.
Từ phân tích thực trạng tỷ lệ cán bộ hiện tại và theo chuyên nghiên cứu kinh nghiệm trong và ngoài nƣớc, tỷ lệ cán bộ quản lý điều hành sản xuất kinh doanh bình quân năm 2030 đƣờng đơn là 1,0% so với tổng số lao động, đƣờng đôi là 1,13% và tỷ lệ cán bộ quản lý chuyên môn nghiệp vụ là 2,0%. Năm 2050, tỷ lệ tƣơng ứng là 1,0 % và 1,1% và 1,6%. Dựa trên số lao động ở bảng 3.4, số lƣợng cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam cho từng loại đƣờng đƣợc xác định ở bảng 3.6.
Bảng 3.6. Nhu cầu số lượng cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2030, và năm 2050 cho từng loại đường Đơn vị: người (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Loại đƣờng Năm 2030 Năm 2050 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Cán bộ quản lý điều hành sản xuất kinh doanh Cán bộ quản lý chuyên môn nghiệp vụ Cán bộ quản lý điều hành sản xuất kinh doanh Cán bộ quản lý chuyên môn nghiệp vụ Đƣờng đơn 188 63 125 32 12 20 Đƣờng đôi 154 56 98 201 82 119 Tốc độ cao 124 45 79 238 97 141 Tổng số 466 164 302 471 191 280
Dựa trên số lao động theo kết cấu công nghệ ở bảng 3.5 và áp dụng công thức (3.3), tính đƣợc số cán bộ quản lý theo kết cấu công nghệ của doanh nghiệp vận tải năm 2030 là 466 và năm 2050 là 471 ngƣời nhƣ trong bảng 3.7.
Bảng 3.7. Nhu cầu số lượng cán bộ quản lý của doanh nghiệp vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2030, và năm 2050 theo công nghệ TT Lĩnh vực công tác Năm 2030 Năm 2050 Cán bộ quản lý điều hành sản xuất Cán bộ quản lý chuyên môn Tổng số Cán bộ quản lý điều hành sản xuất Cán bộ quản lý chuyên môn Tổng số (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) 1 Kinh doanh khách vận 1,0 26 2 52 78 1,0 29 1,6 45 72
2 Kinh doanh hóa vận và dịch
vụ hỗ trợ 1,0 25 2,0 51 76 1,0 28 1,6 44 70
3 Điều hành giao thông vận tải 2,0 24 2,0 24 48 2,0 30 2,0 30 92
4 Công tác trên tàu trên tàu 1,0 22 2,0 45 67 1,0 26 1,6 44 64
5 Đầu máy 1,0 29 2,0 58 87 1,0 37 1,6 60 94
6 Toa xe 1,0 29 2,0 58 87 1,0 32 1,6 51 80
7 Phục vụ 1,0 9 1,5 14 23 1,0 9 1,0 9 18
3.3. Xây dựng bộ tiêu chuẩn cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam đến năm 2030 và năm 20503 đƣờng sắt Việt Nam đến năm 2030 và năm 20503
Cán bộ quản lý ở từng vị trí, lĩnh vực công tác phải có khả năng tổ chức kinh doanh các dịch vụ về dịch vụ vận tải, hỗ trợ đƣờng sắt mang tầm quốc tế đảm bảo vừa kinh doanh vận tải đáp ứng nhu cầu trong nƣớc và quốc tế. Đối với cán bộ quản lý cấp cao, cấp trung gian và cán bộ quản lý trực tiếp trên các tuyến đƣờng đôi, điện khí hóa, tốc độ cao thì cần phải có năng lực làm chủ công nghệ và vận hành đảm toàn đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng đôi, đƣờng sắt tốc độ cao. Vận tải đƣờng sắt là một lĩnh vực đặc thù, mang tính tổ chức cao lại đặt trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng với nhiều tác động thì cán bộ quản lý càng phải đƣợc rèn luyện thử thách và đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao bản lĩnh chính trị. Căn cứ vào đòi hỏi của chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải đƣờng sắt đến năm 2050 nghiên cứu sinh tiến hành xây dựng bộ tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt. Các tiêu chuẩn Kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, thái độ, sức khỏe và trình độ đào tạo, Cụ thể đƣợc trình bày trong bảng 3.8.
Bảng 3.8. Bộ tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải đường sắt Việt nam đến năm 2030 và năm 2050
a. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp cao
TT Năng lực
I Kiến thức
Hiểu biết về Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, về phát triển giao thông vận tải đƣờng sắt; Pháp luật về kinh doanh vận tải Đƣờng sắt; Về hội nhập quốc tế, thị trƣờng vốn, thị trƣờng chứng khoán, cổ phần hóa, đầu tƣ phát triển; Công nghệ vận tải điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng.
- Nắm chắc những cơ cấu tổ chức, hoạt động về kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại
đƣờng sắt cụ thể. II Kỹ năng
-Tổ chức xây dựng chiến lƣợc về phát triển sản xuất, chiến lƣợc marketing, sản phẩm, thƣơng hiệu, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, công nghệ, chiến lƣợc tài chính;
-Quyết định các cơ chế quản lý nhân lực, sản xuất kinh doanh, tài chính;Phê duyệt, tổ chức điều hành đƣợc kế hoạch sản xuất kinh doanh, dịch vụ vận tải hàng năm, quý, tháng.
-Tổ chức mạng lƣới kinh doanh dịch vụ vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải trong và ngƣời nƣớc. Dịch vụ vận tải đa phƣơng thức, liên vận quốc tế bằng đƣờng sắt;
- Đƣa ra đƣợc đề án phát triển cho doanh nghiệp phù hợp.
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt nhiệm vụ làm công tác quản lý điều hành doanh nghiệp cấp dƣới hoặc cán bộ quản lý chuyên môn cấp cao thuộc ngành, nghề kinh doanh chính của Đƣờng sắt Việt Nam.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành pháp luật tốt. IV Văn bằng chứng chỉ
-Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Vận tải Đƣờng sắt, kinh tế Vận tải Đƣờng sắt hoặc chuyên ngành khác mà đã đƣợc bồi dƣỡng về kinh doanh vận tải đƣờng sắt (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên. Ƣu tiên ngƣời có các môn quản lý và chiến lƣợc loại giỏi;
- Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh.
-Chính trị: Cao cấp, Cử nhân; Tin học: Văn phòng B trở lên. Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 800 trở lên.
b. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp trực tiếp (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
TT Năng lực I Kiến thức
-Hiểu biết những vấn đề cơ bản về Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, phát triển Giao thông vận tải đƣờng sắt; Thị trƣờng vốn, thị trƣờng chứng khoán, cổ phần hóa, đầu tƣ phát triển; Vấn đề Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải;
- Nắm chắc về pháp luật đƣờng sắt, cơ cấu tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam; Kinh doanh vận tải Đƣờng sắt và quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt; Công nghệ vận đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng tiên; Đặc điểm nhân lực, tiêu chuẩn chức danh trong phạm vi quản lý; Sản xuất kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại đƣờng sắt cụ thể.
II Kỹ năng
- Xây dựng, tổ chức kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm, quý tháng của doanh nghiệp trong phạm vi phụ trách theo chiến lƣợc, kế hoạch của cấp trên.
- Tổ chức các đại lý dịch vụ kinh doanh vận tải, hỗ trợ kho vận trong nƣớc hoặc các đại lý ở nƣớc ngoài;Tiếp và giải quyết những vấn đề phát sinh đối với khách hàng trong và ngoài nƣớc;
- Đƣa ra đƣợc đề án phát triển cho doanh nghiệp trong phạm vi phụ trách một cách phù hợp.
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 03 năm thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành trực tiếp bộ phận chuyên môn tham mƣu hoặc trƣởng bộ phận kinh doanh, dịch vụ vận tải, dịch vụ hỗ trợ hoặc điều hành giao thông vận tải Đƣờng sắt của đơn vị.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành pháp luật tốt. IV Văn bằng chứng chỉ
-Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành Vận tải Đƣờng sắt, kinh tế Vận tải Đƣờng sắt hoặc chuyên ngành khác mà đã đƣợc bồi dƣỡng về kinh doanh vận tải đƣờng sắt (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên;
- Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh -Chính trị: trung cấp; Tin học: Văn phòng B trở lên. - Ngoại ngữ: Tiếng Anh, TOEIC 600 trở lên.
c. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý doanh nghiệp vận tải và dịch vụ hỗ trợ cấp trung gian
TT Năng lực I Kiến thức
Tùy theo chức năng, nhiệm vụ, hiểu biết, hoặc nắm vững những vấn đề sau:
- Đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nƣớc, về phát triển Giao thông vận tải nói chung, giao thông vận tải đƣờng sắt nói riêng;
- Pháp luật về kinh doanh vận tải Đƣờng sắt và quản lý doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, đất đai, tài chính tùy theo chức năng nhiệm vụ; Cơ cấu tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp vận tải đƣờng sắt Việt Nam;
- Kết cấu, đặc điểm trang thiết bị, điều hành hệ thống giao thông vận tải đƣờng sắt điện khí hóa, đƣờng sắt tốc độ cao, hệ thống thông tin, giám sát, phục vụ khách hàng tiên tiến.
- Những vấn đề cơ bản về hội nhập quốc tế, liên vận đƣờng sắt quốc tế, về tổ chức quản sản xuất kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải, về liên vận quốc tế về đƣờng sắt, vận tải đa phƣơng thức, về quản lý nhân lực, quản lý tài sản, tài chính đối với từng loại đƣờng sắt cụ thể.
II Kỹ năng
Tùy theo lĩnh vực công tác của mình:
- Xây dựng chiến lƣợc về phát triển sản xuất, chiến lƣợc marketing, sản phẩm, thƣơng hiệu, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, công nghệ, chiến lƣợc tài chính; đánh giá hiệu quả đầu tƣ phát triển....
- Xây dựng các cơ chế quản lý nhân lực, sản xuất kinh doanh, tài chính ; - Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, dịch vụ vận tải hàng năm, quý, tháng.
-Tham mƣu xây dựng mạng lƣới kinh doanh dịch vụ vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải trong và ngoài nƣớc. Dịch vụ vận tải đa phƣơng thức, liên vận quốc tế bằng đƣờng sắt;
- Đánh giá thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu cơ bản nhất về doanh nghiệp trong kinh doanh, dịch vụ của doanh nghiệp...;
- Có kỹ năng giao tiếp tốt; có khả năng tổ chức, tham gia các hội nghị khách hàng, hội thảo trong và ngoài nƣớc;
- Kinh nghiệm: Có kinh nghiệm ít nhất 05 năm thực hiện tốt nhiệm vụ làm công tác chuyên môn liên quan hoặc điều hành trực tiếp kinh doanh vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải.
III Sức khỏe, thái độ
- Có sức khỏe tốt, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật tốt.
- Tính dân chủ, chủ động, sáng tạo, ý thức xây dựng cộng đồng. IV Văn bằng chứng chỉ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tốt nghiệp đại học Chuyên ngành liên quan đến chuyên môn (chính quy, không liên thông) loại khá trở lên; Ƣu tiên ngƣời có các môn liên quan loại giỏi; Đã đƣợc bồi dƣỡng và đạt tiêu chuẩn về chức danh.
- Chính trị: trung cấp; Tin học: Văn phòng B trở lên.
d. Tiêu chuẩn năng lực cán bộ quản lý điều hành giao thông vận tải
TT Năng lực