3. Ý nghĩa của đề tài
3.1.7.Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của Thành phố Hạ Long
3.1.7.1 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của Thành phố Hạ Long
Công tác quản lý đất đai tại Thành phố Hạ Long trong những năm gần đây đã có nhiều chuyển biến tích cực. Từ khi luật đất đai năm 2003 ra đời, công tác quản lý đất đai thực hiện chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn. Việc tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng đất đã được UBND Thành phố thực hiện theo quyết định, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản dưới luật do UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND Thành phố Hạ Long ban hành, tạo hành lang pháp lý để công tác quản lý đất đai của Thành phố ngày càng chặt chẽ và hiệu quả hơn.
3.1.7.2 Tình hình sử dụng đất của Thành phố Hạ Long giai đoạn 2008-2013
Một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của công tác quản lý Nhà nước về đất đai là thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ hàng năm với đơn vị cấp xã, phường và toàn Thành phố. Nhận thức rõ nhiệm vụ và tầm quan trọng của công tác thống kê đất đai, UBND Thành phố Hạ Long đã chỉ đạo cán bộ chuyên môn thu thập số liệu biến động đất đai các năm, căn cứ hiện trạng sử dụng đất của Thành phố Hạ Long qua các năm. Căn cứ các tài liệu hiện có như kết quả thống kê đất đai hàng năm, bản đồ Địa chính, số liệu chỉnh lý biến động đất đai các năm, kết quả số liệu của các xã, phường, số liệu thu thập tại các hồ sơ có liên quan, đối chiếu với các nguồn tài liệu đã có.
Tình hình sử dụng đất của Thành phố Hạ Long từ năm 2008 đến năm 2013 được thể hiện qua bảng 3.2
Bảng 3.2. Tình hình sử dụng đất của Thành phố Hạ Long giai đoạn 2008 – 2013 (Đơn vị tính: Ha) TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã 2008 2009 2010 2011 2013 Biến động 2008 so với 2013 Tổng diện tích tự nhiên 27.195,03 27.195,03 27195,03 9.487,81 27.195,03 0,00 1 Đất nông nghiệp NNP 9.432,71 9.485,17 9546,04 9.487,81 9.451,54 18,83 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.169,58 1.191,73 1373,56 1.364,05 1.332,71 163,13 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 825,86 767,16 741,84 741,84 732,25 -93,61 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 521,56 503,92 499,31 499,31 493,54 -28,02 1.1.1.2 Đất có dùng vào chăn nuôi COC 0,00 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 304,30 263,24 242,53 242,53 238,71 -65,59
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 343,72 424,57 631,72 622,21 600,46 256,74
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 7.129,98 7.192,24 7050,92 7.002,20 6.997,27 -132,71 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2.040,57 1.836,11 1678,74 1.678,74 1.677,12 -363,45 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4.237,53 4.347,14 5006,05 5.025,98 5.025,98 788,45 1.2.3 Đất rừng đặc rụng RDD 851,88 1.008,99 366,13 297,48 294.17 -557,71 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.132,21 1.100,26 1121,41 1.120,62 1.120,62 -11,59 1.4 Đất làm muối LMU 0,00 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,94 0,94 0,15 0,94 0,94 0,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 15.165,97 15.764.47 16278,76 16.336,57 16.403,18 1.237,21
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 201,90 202,34 -201,90
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 2.017,35 2.133,53 2281,49 2.265,41 2.238,41 221,06
2.2 Đất chuyên dùng CDG 10.282,39 10.857,65 11028,14 11.104,49 11.203,72 921,33 2.2.1 Đất trụ sở CQ, công trình SN CTS 80,50 53,95 40,66 46,99 46,99 -33,51 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 1.192,94 1.191,59 1173,33 1.168,08 1.165,01 -27,93 2.2.3 Đất an ninh CAN 19,94 19,26 19,21 19,22 19,23 -0,71 2.2.4 Đất sản xuất, KD phi NN CSK 2.225,75 2.580,57 2736,90 2.805,93 2.839,68 613,93 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 6.763,26 7.012,28 7058,04 7.064,27 7.132,81 369,55
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2,95 3,10 3,10 3,10 3,60 0,65
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 69,76 73,16 73,16 73,16 73,16 3,40
2.5 Đất sông suối và MN chuyên dùng SMN 2.591,58 2.494,65 2892,83 2.890,37 2.884,25 292,67
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,00
3 Đất chưa sử dụng CSD 2.596,35 1.945,39 1370,23 1.370,65 1.340,31 -1.256,04
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 201,92 134,81 122,93 119,58 117,65 -84,27
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 2.031,34 1.456,59 884,21 887,98 859,57 -1.171,77
3.1.7.3 Sơ lược về vai trò của Văn phòng Đăng ký QSDĐ Thành phố Hạ Long trong công tác chuyển quyền sử dụng đất
Công tác quản lý và thực hiện chuyển QSDĐ trên địa bàn Thành phố Hạ Long trong những năm gần đây đã có nhiều chuyển biến tích cực, đặc biệt là từ năm 2008 khi văn phòng đăng ký QSDĐ Thành phố Hạ Long được thành lập cùng với việc đo đạc, cập nhật, chỉnh lý bản đồ địa chính hoàn thành. Thành phố Hạ Long có 20 phường, các phường đều được đo đạc bản đồ địa chính quản lý từng thửa đất.