. 43 ận xét về hệ thố ng đ iều hòa
2.2.2.Chế độ, định mức, tiêu chuẩn chi tiêu ngân sách.
- Chính phủ đã quyết định những chế độ chi ngân sách quan trọng, có phạm vi ảnh hưởng rộng, liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội của cả nước như chế độ tiền lương, trợ cấp xã hội, chế độ người có công với cách mạng, tỷ trọng chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo, cho khoa học công nghệ trong tổng chi ngân sách nhà nước.
- Chính phủ giao Thủ tướng Chính phủ quyết định khung đối với các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi trên cho các địa phương. Hội đồng Nhân dân tỉnh quyết định cụ thể các chế độ, tiêu chuẩn định mức cho địa phương mình trong khung cho phép.
- Chính phủ giao Bộ Tài chính quyết định chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách đối với các ngành, lĩnh vực sau khi thống nhất với các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Trong trường hợp không thống nhất ý kiến. Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến trước khi quyết định.
chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành, đối với một số nhiệm vụ chi có tính đặc thù của địa phương để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, trên cơ sở nguồn do ngân sách địa phương bảo đảm. Hội đồng Nhân dân tỉnh được quyết định chế độ chi ngân sách phù hợp với đặc điểm thực tế ở địa phương, riêng những chế độ chi có tính chất tiền lương, tiền công, phụ cấp, trước khi quyết định phải có ý kiến của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Tài chính việc ban hành các chế độ chi ngân sách ở địa phương để tổng hợp và giám sát tình hình thực hiện