VT: Tri u VND, SV i h c, cao đ ng Trung c p H c ngh T ng Trình đ đào t o Ngành đào t o S SV D n S SV D n S SV D n S SV D n (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Kinht , QTKD 114.605 515.053 39.545 176.130 3.381 14.904 157.531 706.087 S ph m 89.141 381.354 11.614 49.050 836 3.565 101.591 433.968 Nơng,lâm, ng nghi p 34.234 153.425 11.779 48.372 2.867 11.695 48.880 213.491 K thu t cơng ngh 88.308 472.809 29.269 173.782 19.955 84.483 137.532 731.075 V n hố ngh thu t 18.748 87.961 6.190 26.334 633 2.794 25.571 117.089 Ngành khác 88.729 420.509 32.308 138.788 10.604 46.026 131.641 605.323 T ng s 433.765 2.031.110 130.705 612.456 38.276 163.467 602.746 2.087.034
Ngu n: Báo cáo t ng k t ho t đ ng 5 n m c a NHCSXH (2003-2008)
Tuy nhiên, đây là ch ng trình tín d ng cĩ kh i l ng tín d ng l n, cĩ th i h n vay v n dài, bình quân là 5 n m h c ch a cĩ thu n quay vịng, sau khi ra tr ng m t n m và b t đ u t n m th 7 tr đi (n m 2013) m i thu n mĩn cho vay c a n m h c 2007-2008, (tr h c sinh h c ngh cĩ th i gian h c ng n h n). Vì v y, c n ph i b trí ngu n v n dài h n, n đ nh đ đ u t cho vay ch ng trình này. H n n a, m c cho vay hi n nay 800.000 đ ng/tháng là th p ch đáp
ng đ c cho HSSV h c t i tr ng cơng l p.
2.2.2.4 Ch ng trình cho vay h s n xu t kinh doanh vùng khĩ kh n
M c tiêu ch ng trình là cho vay các h gia đình vay phát tri n s n xu t kinh doanh t i các xã thu c vùng đ c bi t khĩ kh n, gĩp ph n th c hi n ch ng trình phát tri n nơng nghi p, nơng thơn, phát tri n kinh t đ ng đ u trong c n c.
M c dù ch ng trình m i đ c tri n khai th c hi n n m 2007, nh ng đã đ t đ c k t qu đáng k .
- n 31/12/2008, doanh s cho vay tồn qu c đ t 4.490 t đ ng v i 275.350 l t h , m c vay bình quân m i h 16,3 tri u đ ng/l t h vay, doanh s thu n 191 t đ ng. T ng d n đ t 4.490 t đ ng.
-Cho vay ch ng trình s n xu t kinh doanh t i vùng khĩ kh n đã giúp cho các h vay c n v n đ đ u t phát tri n s n xu t kinh doanh nh ng khơng vay đ c t i ngân hàng th ng m i vì khơng cĩ tài s n th ch p. Thơng qua ch ng trình này giúp các h v n lên làm giàu, đĩng gĩp cho s phát tri n kinh t , xã h i t i vùng khĩ kh n.
-Ch ng trình này đã kh i d y ti m n ng phát tri n t i vùng khĩ kh n, nhân dân cĩ đi u ki n phát tri n nh ng ngành ngh th m nh c a đ a ph ng nh : kinh t trang tr i, nuơi tr ng th y s n…, gĩp ph n t o vi c làm, c i thi n thu nh p, nâng cao đ i s ng cho h gia đình vùng khĩ kh n.
Vi c th c hi n tín d ng u đãi đ i v i h s n xu t, kinh doanh t i vùng khĩ kh n là m t ch tr ng, chính sách đúng c a ng và Nhà n c, hồn tồn phù h p v i tình hình th c t và h p lịng dân. Vì v y, t o đ c ni m tin c a nhân dân vào ch tr ng c a ng và Nhà n c.
Tuy nhiên, trong quá trình th c hi n c ng cĩ nh ng v ng m c, khĩ kh n nh :
-Nhu c u vay v n ch ng trình này là r t l n, v i s v n hàng n m ch a th đáp ng đ c nhu c u c a ng i vay. Vì v y v n cịn nhi u h gia đình cĩ ph ng án s n xu t, kinh doanh, cĩ nhu c u vay v n t i vùng khĩ kh n ch a ti p c n đ c ngu n v n u đãi c a ch ng trình này.
-M t s n i ch a g n v i các ch ng trình khuy n nơng, khuy n lâm, khuy n ng …, do v y vi c s n xu t c a h vay thi u tính b n v ng.
2.2.2.5 Ch ng trình cho vay n c s ch và v sinh mơi tr ng nơng thơn thơn
M c tiêu c a ch ng trình là giúp các h gia đình khu v c nơng thơn vay v n đ th c hi n chi n l c qu c gia v n c s ch và v sinh mơi tr ng nơng thơn, nh m nâng cao s c kh e, c i thi n đi u ki n sinh ho t, thúc đây phát tri n kinh t -xã h i khu v c nơng thơn. V n vay đ c đ u t m i ho c c i t o, nâng c p các cơng trình c p n c s ch, các cơng trình v sinh, đ m b o theo tiêu chu n qu c gia v n c s ch và v sinh mơi tr ng nơng thơn.
Trong 4 n m tri n khai th c hi n ch ng trình (t n m 2004-2008), NHCSXH đã cho vay h n 490 ngàn h gia đình v i 2.446 t đ ng, xây d ng 820 ngàn cơng trình n c s ch và v sinh mơi tr ng. M c cho vay bình quân 3,3 tri u đ ng/cơng trình.
Khi th c hi n ch ng trình này, mang l i hi u qu v m t kinh t , xã h i và v mơi tr ng.
-V m t kinh t : V i vi c vay v n xây d ng m i, c i t o, nâng c p các mơ hình n c s ch nh khoan gi ng, xây b l c n c, xây h ch a n c… đã giúp cho 298 ngàn h gia đình trên tồn qu c đ c s d ng n c s ch, h p v sinh, gi m khĩ kh n do ph i đi l y n c r t xa khu dân c , nh t là các đ ng bào dân t c thi u s các t nh mi n núi. Hay là v i mơ hình t s n xu t phân h u c sinh h c, ch t đ t t d ch th i h m Biogas giúp gi m đáng k chi phí v phân đ m cho tr ng tr t, chi phí v ch t đ t ph c v cho đ i s ng sinh ho t c a ng i dân. Ngồi ra, hi u qu ch ng trình này là h n ch tình tr ng b nh t t trong dân c , đ c bi t là các b nh cĩ liên quan đ n n c và v sinh nh th ng hàn, s t rét … và m t s b nh th ng g p các cháu thi u nhi, ch em ph n , gi m chi phí khám ch a b nh, t ng c ng s c kh e cho nhân dân.
-V m t xã h i: đ c s d ng n c s ch, cơng trình v sinh h p v sinh khơng nh ng đ m b o s c kh e cho c ng đ ng dân c , mà cịn gĩp ph n nâng cao ch t l ng s ng c a ng i dân nơng thơn. Nhân dân đ ng tình, ph n kh i đĩn nh n chính sách tín d ng u đãi c a Chính ph .
-V hi u qu mơi tr ng: Theo đánh giá c a B Nơng nghi p và Phát tri n nơng thơn, tuy v n tín d ng ch ng trình này ch chi m t tr ng nh (10%) trong c c u ngu n v n đ u t cho ch ng trình M c tiêu qu c gia n c s ch và v sinh mơi tr ng nh ng đã gĩp ph n khơng nh vào k t qu chung c a ch ng trình. Tính đ n cu i n m 2007, c n c cĩ kho ng 70% dân c nơng thơn s d ng nhà v sinh h p v sinh, kho ng 30% ng i dân đ c dùng n c đ t tiêu chu n 09 c a B Y t .
Qua 4 n m tri n khai th c hi n ch ng trình đã đi vào lịng dân, tuy nhiên ch ng trình này v n cịn h n ch :
-Nhu c u v v n ch ng trình r t l n nh ng ngu n v n b h n ch , m c vay 4 tri u đ ng/cơng trình khơng cịn phù h p khi giá nguyên v t li u, chi phí nhân cơng ngày càng t ng d n đ n s khơng đáp ng nh ng chi phí c n thi t đ h dân xây d ng cơng trình đ m b o ch t l ng.
-Ch t l ng cơng trình n c và ch t l ng xây d ng các cơng trình c p n c, cơng trình v sinh m t s n i cịn th p, ch a đ t các yêu c u đ t ra.
-Cĩ m t b ph n dân c m c dù s ng thành th (ph ng, th tr n…) khơng thu c khu v c nơng thơn nh ng v n ch a cĩ cơng trình n c s ch và v sinh mơi tr ng nh ng h khơng đ c vay vì khơng ph i là đ i t ng th h ng.
2.2.2.6 Ch ng trình cho vay các đ i t ng chính sách đi lao đ ng cĩ th i h n n c ngồi th i h n n c ngồi
M c tiêu ch ng trình là cho vay các đ i t ng chính sách đi lao đ ng cĩ th i h n n c ngồi nh m gi i quy t vi c làm, t ng thu nh p, nâng cao trình đ ngh nghi p cho ng i lao đ ng, t ng ngu n thu cho đ t và m r ng quan h h p tác v i các n c trên th gi i.
Sau 5 n m th c hi n ch ng trình (n m 2003-2008), doanh s cho vay là 1.106 t đ ng, s h vay v n 61 ngàn h , t o vi c làm cho 59.564 lao đ ng. V i m c vay bình quân 18 tri u đ ng/h . Doanh s thu n đ t 430 t đ ng. T ng d
n đ t 676 t đ ng. Thơng qua ch ng trình này, ng i đi xu t kh u lao đ ng b n thân h đã cĩ vi c làm, t ng thu nh p cho mình, cĩ đi u ki n g i ti n v cho gia đình, giúp gia đình tr n ngân hàng và cĩ v n làm n t i quê nhà.
Ch ng trình cho vay xu t kh u lao đ ng đã kh ng đ nh là kênh tín d ng giúp các h cĩ đi u ki n c i thi n cu c s ng, thốt nghèo. V n đ u t cho vay xu t kh u lao đ ng đ c nhân dân đĩn nh n và đ ng tình ng h .
Tuy nhiên, v n cịn t n t i m t s khĩ kh n:
- i t ng ch ng trình này là h nghèo và các đ i t ng chính sách đa s s ng vùng sâu vùng xa, đi l i r t khĩ kh n do đĩ cơng tác tuyên truy n cịn khĩ kh n và h n ch . Trong th i gian qua, các cơng ty tuy n d ng ch quan tâm đ n s l ng, khơng quan tâm đ n ch t l ng lao đ ng, nên khi đ n n c ngồi ng i lao đ ng thi u ý th c, trình đ tay ngh kém, s c kh e khơng đáp ng yêu c u cơng vi c nên cĩ ng i ph i v n c tr c th i h n làm cho ng i lao đ ng b hoang mang và kh n ng tr n c a h th p.
-Ngu n v n đ cho vay ch ng trình này h n ch , m c vay cịn th p (t i đa 30 tri u đ ng/lao đ ng), ch a đáp ng đ chi phí cho lao đ ng đi xu t kh u các n c phát tri n cĩ chi phí cao nh Nh t, Hàn Qu c,…
-Vi c qu n lý thu nh p c a ng i lao đ ng cịn nhi u h n ch , do bên tuy n d ng ho c đ i tác s d ng ng i lao đ ng th c hi n tr l ng, thu nh p tr c ti p cho ng i lao đ ng, d d n đ n h gia đình vay v n, ng i lao đ ng l i d ng chính sách u đãi v lãi su t đ chây và NHCSXH g p khĩ kh n trong vi c thu h i n khi đ n h n tr n .
Qua phân tích các ch ng trình cho cho vay cĩ d n cao bên trên, chúng ta th y hi u qu v m t kinh t -xã h i c a NHCSXH là r t l n, th hi n m c tiêu, đ ng l i ch ng và Nhà n c đúng đ n, luơn luơn quan tâm đ n m t b ph n dân c cĩ hồn c nh khĩ kh n do h qu c a n n kinh t th tr ng đem l i và ch tr ng trên làm ng i dân ph n kh i, đ ng tình ng h . V i ch ng trình
cho vay h nghèo, ng và Chính ph ta ch m lo đ n b phân dân c nghèo, lo cho h cĩ v n làm n, lo cho h ph i cĩ ph ng án s n su t, kinh doanh hi u qu ; ch ng trình cho vay gi i quy t vi c làm, xu t kh u lao đ ng ng và Nhà n c quan tâm đ n chính sách t o vi c làm cho b ph n cĩ lao đ ng nhàn r i, t ng thu nh p, ti p c n đ c khoa h c k thu t hi n đ i c a các n c tiên ti n trên th gi i; cịn cho vay n c s ch v sinh mơi tr ng gĩp g n gi i quy t v n đ v mơi tr ng và v sinh y t . Ngồi ra, chúng ta cịn th y s quan tâm c a ng và nhà n c ta qua các ch ng trình cho vay nh : cho vay phát tri n s n xu t đ i v i đ ng bào dân t c thi u s đ c bi t khĩ kh n, ch ng trình cho vay làm nhà vùng th ng xuyên ng p l đ ng b ng C u Long và đ ng bào dân t c thi u s Tây nguyên, ch ng trình cho vay phát tri n lâm nghi p, ch ng trình cho vay c s s n xu t, kinh doanh, d ch v s d ng lao đ ng là ng i sau cai nghi n ma tuý… Rõ ràng v m t ch tr ng là đúng đ n và c quan giúp Nhà n c ta th c hi n chính sách nhân đ o này là Ngân hàng Chính sách xã h i.
B ng 6: Tình hình n x u qua các n m VT: T VNDi t ng