1. Ngân hàng chính sách xã hi và s ra đi ti V it Nam
2.2.2.1 Cho vay h nghèo
Ch ng trình tín d ng h nghèo là m t b ph n h p thành c a ch ng trình m c tiêu v gi m nghèo c a ng và Nhà n c nh m t p trung ngu n l c tài chính c a Nhà n c vào m t đ u m i đ cho ng i nghèo vay u đãi ph c v s n xu t, kinh doanh, c i thi n đ i s ng và t ng b c ti p c n v i kinh t th tr ng.
Sau 5 n m ho t đ ng, t ng doanh s cho vay đ t 38.164 t đ ng, t ng g p 3 l n doanh s cho vay giai đo n 1995-2000 (ngân hàng ph c v ng i nghèo), chi m 71,6% doanh s cho vay các ch ng trình tín d ng u đãi NHCSXH qu n
lý. M c cho vay bình quân t 2,5 tri u đ ng/h (n m 2002) đã t ng lên 6,4 tri u đ ng/h (n m 2008).
T ng doanh s thu n đ t 21.868 t đ ng, chi m 80,4% doanh s thu n các ch ng trình.
V ch t l ng tín d ng: đ n ngày 31/12/2007, d n quá h n ch ng trình này là 395 t đ ng, chi m 1,7% t ng d n cho vay h nghèo, gi m 207 t đ ng và t l n quá h n gi m 7,05% so v i n m 2002. T l n quá h n gi m ph n nh ch t l ng tín d ng NHCSXH khơng ng ng t ng lên.
V hi u qu kinh t -xã h i: Trong 5 n m qua, v n cho vay u đãi h nghèo đã đ n 100% s xã, ph ng trong c n c; d n bình quân m t xã là 2,1 t đ ng gĩp ph n c i thi n, nâng cao ch t l ng cu c s ng, làm chuy n bi n nh n th c, cách làm n cho trên 9 tri u l t h nghèo, giúp ng i nghèo t tin và t ng d n v th trong xã h i, đ ng th i t ng b c quen d n v i c ch th tr ng, đã gĩp ph n giúp trên 1,3 tri u h thốt nghèo; gĩp ph n gi m t l h nghèo c n c t trên 58% n m 1993 xu ng cịn 15,9% cu i n m 2007, gĩp ph n h n ch đáng k cho vay n ng lãi nơng thơn.
Trong 5 n m ho t đ ng NHCSXH cĩ nh ng đĩng gĩp k trên, nh ng v n cịn h n ch :
-Ngu n v n cho vay h nghèo cịn h n ch , ch a đáp ng nhu c u vay v n c a h nghèo; m c cho vay cịn quá th p nên hi u qu kinh t -xã h i đ t ch a cao.
-M t b ph n ng i nghèo cịn trơng ch , l i vào chính sách ch đ , xem vi c vay v n nh chính sách cho khơng c a Nhà n c, s d ng v n vay kém hi u qu , cĩ hi n t ng đã thốt nghèo nh ng chây khơng tr n .
-Ch a cĩ c ch k t h p ch t ch gi a cơng tác khuy n nơng, khuy n lâm, khuy n ng … v i ho t đ ng vay v n đ giúp đ ng i nghèo, nên đã h n ch hi u qu c a vay v n.
-Cơng tác bình xét các h đ c vay v n t i các T ti t ki m và vay v n cĩ n i, cĩ lúc ch a ch t ch ho c ch a dân ch nên th ng d n đ n tình tr ng chia đ u v n cho các h gia đình, mà khơng c n c vào nhu c u c a t ng h , ho c cho vay c nh ng h khơng thu c đ i t ng th h ng.