Hiện nay Quảng Ninh có 11 khu Công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quy hoạch phát triển các khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Theo nghị định 29/2008/NĐ-CP- “Quy hoạch về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế”, khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định. Các doanh nghiệp sản xuất được khuyến khích xây dựng cơ sở sản xuất tại các khu công nghiệp để khai thác cơ sở hạ tấng và các chính sách ưu đãi kinh tế (ví dụ: miễn thuế nhập khẩu, ưu đãi thuế…). Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục áp dụng đối với khu công nghiệp quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP.
Trong số 11 khu công nghiệp theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ, có 3 khu công nghiệp đang hoạt động, 3 khu công nghiệp đang xây dựng cơ sở hạ tầng, còn lại 5 khu công nghiệp đã được phê duyệt, chưa lập quy hoạch chi tiết và đang kêu gọi thu hút đầu tư. Tại khu vực Vịnh Cửa Lục có hai khu công nghiệp đang hoạt động là khu công nghiệp Việt Hưng (với diện tích 301 ha) và khu công nghiệp Cái Lân (305 ha) và khu công nghiệp Hoành Bồ (diện tích 681) đang trong quá trình xây dựng.
Trong hai khu công nghiệp đang hoạt động, Khu công nghiệp Cái Lân được sử dụng 100% với 60 nhà đầu tư thứ cấp. Khu công nghiệp Hoành Bồ hiện tại đã giải phóng phần mặt bằng 19% tổng diện tích, hiện tại đang được Tập đoàn Geleximco đầu tư hạ tầng và được một công ty sản xuất xi măng đầu tư hoạt động (nhà đầu tư thứ cấp duy nhất tại Khu công nghiệp này).
70
Bảng 3.7. Các khu công nghiệp quanh vịnh Của Lục
KCN Nhà đầu tu hạ tầng/ điều hành Loại hình doanh nghiệp Tổng số nhà đầu tƣ thứ cấp đã đăng kí Tỷ lệ lấp đầy Nhà đầu tƣ thứ cấp chính Đang hoạt động Chưa hoạt động hoặc tạm ngừng hoạt động KCN Cái Lân Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh
Công ty CP 44 14 100% Công ty dầu Cái Lân KCN Việt Hưng Công ty CP Phát triển KCN Việt Hưng Công ty CP 2 3 6.5% Không rõ
(Nguồn: Báo cáo 1148/BC-KKT Khái quát quá trình hoạt động Khu Công nghiệp, Khu Kinh tế Quảng Ninh năm 2012, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 từ Ban
Quản Lý Khu Kinh Tế tỉnh Quảng Ninh).
3.2.2.Phân tích xu thế biến động môi trường nước vịnh Cửa Lục
Có nhiều nhân tố tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến môi trường nước khu vực nghiên cứu. Theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, phát triển đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là công nghiệp – xây dựng; thương mại và dịch vụ du lịch. Sự phát triển của các ngành kinh tế kéo theo sự gia tăng về nhu cầu sử dụng nước, làm tăng lượng nước thải, do vậy chất lượng môi trường nước cũng có xu thế biến đổi.
Hiện nay, nước thải của các khu dân cư trên khu vực đều đổ ra các sông suối, sau đó chảy tràn, rồi đổ ra vịnh Cửa Lục. Các hoạt động công nghiệp, du lịch, dịch vụ có tác động đáng kể nhất đến môi trường. Theo quy hoạch, hiện tại tai vịnh Cửa Lục có 2 khu công nghiệp đang hoạt động và một khu công nghiệp đang trong giai đoạn hoàn thiện (khu công nghiệp Hoành Bồ). Đây đều là các khu công nghiệp lớn trên địa bàn tỉnh, tạo ra một khối lượng lớn nước thải, trong nước thải có nhiều các chất lơ lửng, các trầm tích gây đục, chứa nhiều độc tố có khả năng gây ô nhiễm môi trường nước ở mức độ cao. Vì vậy, nguồn nước thải từ công nghiệp rất nguy hại tới môi trường nước tại vịnh Cửa Lục.
71
Tải lượng nguồn nước gây ô nhiễm từ khu công nghiệp trên cơ sở dự tính nguồn thải từ hoạt động công nghiệp là rất lớn ( Bảng 3.8.)
Bảng 3.8. Tổng hợp nước thải từ các khu công nghiệp
STT Nhà máy Khối lượng nước thải phát sinh (m3/ngđ) Công suất trạm xử lý nước thải (m3/ ngđ) Hiện trạng Ước tính đến năm 2015 Ước tính đến năm 2020 Hiện tại Kế hoạch tương lai
A. Khu công nghiệp
1 Khu công nghiệp Cái Lân 800 2.000 4.000 2.000 4.000 2 Khu công nghiệp Việt Hưng 50 2.000 4.000 0 4.000
Cộng 850 4.000 8.000 2.000 8.000
Nguồn: Sở TN&MT
Theo Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020, khu vực nghiên cứu có tổng số 02 khu công nghiệp là khu công nghiệp Cái Lân và Việt Hưng và đã đi vào hoạt động. Tổng lượng nước thải phát sinh từ 02 khu công nghiệp này khoảng 850 m3/ngày đêm. Tổng lượng nước thải vào năm 2020 ước tính là 8000m3
/ngđ, theo đó, nếu nước thải công nghiệp không được xử lý một cách phù hợp, tác động tới môi trường nước sẽ trở lên lớn hơn nhiều.
Dự báo xu thế biến đổi chất lượng môi trường nước vịnh Cửa Lục
Dự báo chất lượng nước vịnh Cửa Lục sẽ bị ô nhiễm hơn trong thời gian tới bởi các nguyên nhân sau: 1) Tác động của các hoạt dộng công nghiệp, trong đó có hoạt động khai thác than. Hoạt động này có xu hướng tăng cả về quy mô, cường độ tác động. Do đó mức độ ảnh hưởng của nó đến môi trường nước sẽ có xu hướng tăng lên. 2) Phát triển mở rộng đô thị và các điểm quần cư quanh khu vực vịnh Cửa Lục sẽ kéo theo sự gia tăng của lượng nước thải sinh hoạt, chủ yếu chưa qua xử lý và làm suy giảm chất lượng nước khu vực nghiên cứu.
72