6. Kết cấu của luận văn
3.1.1. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của cụng tyTNHH một thành
3.1.1.1. Sơ lược về sự phỏt triển Tổng cục Cụng nghiệp Quốc phũng
Ngành Cụng nghiệp Quốc phũng Việt Nam cú lịch sử hỡnh thành và phỏt triển khỏ sớm. Với tầm nhỡn chiến lƣợc của mỡnh 13 ngày sau khi tuyờn bố giành độc lập dõn tộc, ngày 15/9/1945 Chủ tịch Hồ Chớ Minh ra chỉ thị thành lập Phũng quõn giới trực thuộc Bộ quốc phũng (Tiền thõn là Tổng cục Cụng nghiệp quốc phũng ngày nay) với hai nhiệm vụ chớnh là: thu thập, mua sắm và tổ chức nghiờn cứu, sản xuất vũ khớ chuẩn bị cho đất nƣớc bảo vệ chớnh quyền cỏch mạng và bƣớc vào khỏng chiến trƣờng kỳ chống thực dõn Phỏp. Đõy là bƣớc khởi đầu cho việc xõy dựng và phỏt triển Cụng nghiệp quốc phũng.
Suốt 9 năm trƣờng kỳ khỏng chiến chống thực dõn Phỏp xõm lƣợc cỏn bộ chiến sỹ cụng nhõn ngành quõn giới chắt chui từng đồng bạc, từng cõn thộp vƣợt qua khú khăn, gian khổ, nguy hiểm của chiến tranh đó chế tạo thành cụng nhiều loại vũ khớ từ thụ sơ đến những loại cú trỡnh độ kỹ thuật cao nhƣ Bazoca, AT, SKZ, SS... chớnh sự lao động cần cự, sỏng tạo của cỏn bộ chiến sỹ ngành Quõn giới đó đảm bảo một phần quan trọng vũ khớ, đạn dƣợc cho cỏc lực lƣợng vũ trang đỏnh địch, gúp phần cựng cả nƣớc giành thắng lợi quan trọng trong cuộc khỏng chiến chống Phỏp.
Trong cuộc khỏng chiến chống đế quốc Mỹ. Cỏc cơ sở kỹ thuật, cỏc nhà mỏy, xớ nghiệp quốc phũng đó nghiờn cứu, chế tạo và cải tiến nhiều loại vũ khớ, khớ tài, đặc biệt là cỏc loại vũ khớ bộ binh, một số loại vũ khớ cho phỏo binh, đặc cụng ... đỏp ứng kịp thời cỏc nhu cầu của chiến trƣờng. Trong giai
đoạn cuối cuộc khỏng chiến chống Mỹ, khi nguồn viện trợ quõn sự của nƣớc ngoài ngày càng giảm, nhất là cỏc loại vũ khớ lớn đó dặt ra cho ngành quõn giới những thử thỏch lớn lao. Dƣới sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Quốc phũng cỏc xớ nghiệp quốc phũng của ta đó đẩy mạnh cỏi tiến dõy chuyền sản xuất, tiếp thu và vận dụng kinh nghiệm từ chuyờn gia nƣớc ngoài, nhanh chúng sản xuất đƣợc một số lƣợng lớn vũ khớ, và đó gửi ra mặt trận phục vụ cho cuộc khỏng chiến chống đế quốc Mỹ của nhõn dõn ta, đúng gúp một phần quan trọng làm nờn thắng lợi của chiến dịch Hồ Chớ Minh lịch sử, giải phúng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất Tổ quốc.
Sau khi đất nƣớc hoàn toàn giải phúng, do phải gỏnh chịu hậu quả nặng nề của chiến tranh, kinh tế Việt Nam gặp nhiều khú khăn, trong đú cú cơ sở cụng nghiệp núi chung và cụng nghiệp quốc phũng núi riờng. Trƣớc những khú khăn, thỏch thức đú. Với nhận thức CNQP là một bộ phận quan trọng của nền cụng nghiệp quốc gia. Đảng ta đó nhanh chúng đề ra nhiều chỉ thị, nghị quyết nhằm khụi phục và phỏt triển cỏc cơ sở CNQP. Trong bỏo cỏo chớnh trị tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12/1986) Tổng bớ thƣ Trƣờng Chinh đó đề cập đến tầm quan trọng của sản xuất quốc phũng , Phải đảm bảo vật tư, tài chớnh cho sản xuất quốc phũng. Nhấn mạnh quan điểm này, Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành trung ƣơng Đảng khúa VI, Đảng ta một lần nữa khẳng định: Tăng cường trang bị cho cỏc lực lượng vũ trang, từng bước xõy dựng CNQP. Chấn chỉnh nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc nghiờn cứu khoa học kỹ thuật quõn sự. Từ quan điểm chỉ đạo đú, ngành CNQP đó khụi phục phỏt triển nhanh chúng, dần hũa nhịp vào nền cụng nghiệp chung và nền kinh tế của đất nƣớc.
Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng, của Bộ quốc phũng về việc kết hợp quốc phũng với kinh tế, kinh tế với quốc phũng, cựng với nhiệm vụ sản xuất quốc phũng cỏc nhà mỏy trong Tổng cục CNQP đó khai thỏc cụng nghệ lƣỡng dụng, phỏt huy năng lực của đội ngũ cỏn bộ khoa học kỹ thuật, khả năng tay
nghề của đội ngũ cụng nhõn, thế mạnh sản phẩm truyền thống tham gia tớch cực cỏc chƣơng trỡnh phỏt triển kinh tế của đất nƣớc. Cụng nghiệp quốc phũng đó sản xuất đƣợc nhiều loại sản phẩm kinh tế cú chất lƣợng cao thay thế hàng nhập ngoại, đƣa cỏc sản phẩm kinh tế của cụng nghiệp quốc phũng vƣơn lờn chiếm một thị phần đỏng kể ở trong nƣớc nhƣ: cỏc loại vật liệu nổ cụng nghiệp, quạt điện... Cụng nghiệp quốc phũng khụng những đó sản xuất ra nhiều mặt hàng kinh tế cho xó hội, tạo thờm việc làm đảm bảo đời sống cho ngƣời lao động mà cũn gúp phần giữ đƣợc đội ngũ cụng nhõn lành nghề cho sản xuất quốc phũng. Cỏc nhà mỏy Cụng nghiệp quốc phũng cú điều kiện tỏi đầu tƣ để duy trỡ và phỏt triển năng lực sản xuất quốc phũng và kinh tế.
Ngành Cụng nghiệp quốc phũng đó đỏp ứng yờu cầu của Quõn đội trong nhiệm vụ xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, gúp phần quan trọng vào sự phỏt triển chung của đất nƣớc. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng thỏng 4/2001 nhiệm vụ xõy dựng và phỏt triển CNQP tiếp tục đƣợc Đại hội nhấn mạnh là phải: Đầu tư thớch đỏng cho Cụng nghiệp quốc phũng, trang bị kỹ thuật hiện đại cho Quõn đội. Tận dụng năng lực cụng nghiệp dõn sinh phục vụ quốc phũng và an ninh. Tiếp đú ngày 16/3/2003 Bộ chớnh trị ra nghị quyết số 27 về xõy dựng và phỏt triển Cụng nghiệp quốc phũng đến năm 2010, xỏc định: Cụng nghiệp quốc phũng phải đỏp ứng yờu cầu của chiến tranh nhõn dõn, quốc phũng toàn dõn, đảm bảo vũ khớ, trang bị kỹ thuật cú chất lượng và ngày càng hiện đại cho cỏc lực lượng vũ trang, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong mọi tỡnh huống. Xõy dựng và phỏt triển Cụng nghiệp quốc phũng thành bộ phận cấu thành quan trọng của tiềm lực quốc phũng an ninh quốc gia trước mắt và lõu dài đồng thời tạo thành một bộ phận quan trọng trong nền cụng nghiệp quốc gia phục vụ đắc lực cho sự nghiệp Cụng nghiệp húa – hiện đại húa đất nước.
Trải qua 68 năm xõy dựng và phỏt triển. Tổng cục Cụng nghiệp quốc phũng đó cú bƣớc phỏt triển mạnh mẽ, đỏp ứng tốt cho nhu cầu quốc phũng
và cho nền kinh tế. Cỏc nhà mỏy quốc phũng đó đƣợc đầu tƣ cụng nghệ hiện đại, mở rộng sản xuất quốc phũng và kinh tế. Nhiều sản phẩm cú chất lƣợng cao nhƣ vật liệu nổ cụng nghiệp, cao su kỹ thuật cao, cỏc sản phẩm cơ khớ chớnh xỏc, đúng tàu, sản xuất phỏo hoa... đó phục vụ tốt cho cỏc ngành kinh tế và nhu cầu tiờu dựng trong nƣớc, ngoài những mặt hàng tiờu thụ nội địa. Ngành Cụng nghiệp quốc phũng đó sản xuất đƣợc một số mặt hàng xuất khẩu nhƣ bếp du lịch, tỳi siờu thị, phỏo hoa lễ hội do nhà mỏy Z121 sản xuất.
Với những kết quả đó đạt đƣợc Tổng cục CNQP đó vinh dự đƣợc Đảng và nhà nƣớc tặng thƣởng Huõn chƣơng Sao vàng (1996), Huõn chƣơng Hồ Chớ Minh lần 1(1984), lần 2 (2010) và nhiều phần thƣởng cao quý khỏc
Trong đề ỏn phỏt triển Cụng nghiệp Quốc phũng dài hạn đó đề ra chủ trƣơng phải đầu tƣ để Cụng nghiệp Quốc phũng đủ sức làm nũng cốt cho nền Cụng nghiệp Quốc phũng cả nƣớc trong chuẩn bị và trong tiến hành động viờn khi tỡnh thế đũi hỏi. Trong việc đầu tƣ này, cú phần để xõy dựng một số nhà mỏy mà trƣớc tiờn là nhà mỏy thuốc phúng. Trong số cỏc vật tƣ để sản xuất đạn dƣợc, thuốc phúng là vật tƣ chuyờn dụng .Khỏc với thuốc nổ, thuốc phúng khụng đƣợc sử dụng trong cỏc ngành kinh tế kỹ thuật quốc dõn. Vỡ vậy, khụng thể huy động từ cỏc ngành này trong trƣờng hợp cần thiết. Đối với một quốc gia cú chủ quyền cần cú nền cụng nghiệp quốc phũng vững mạnh thỡ phải chủ động trong việc sản xuất thuốc phúng từ nguyờn liệu ban đầu. Trong tỡnh hỡnh hiện nay, nƣớc ta chƣa đủ điều kiện để giải quyết một cỏch toàn diện nhƣ trờn. Trƣớc thực tế đú, Bộ Quốc phũng chủ trƣơng phải xõy dựng nhà mỏy gia cụng tạo hỡnh cỏc loại thuốc phúng từ bỏn thành phẩm nhập ngoại nhằm đảm bảo cho việc sản xuất đạn dƣợc và sửa chữa phục chế, nõng cao tớnh năng của số hiện cú. Mục đớch của việc xõy dựng nhà mỏy là đảm bảo đầy đủ và kịp thời vũ khớ, trang bị cho lực lƣợng vũ trang và chiến tranh nhõn dõn là nhiệm vụ của Ngành cụng nghiệp quốc phũng trong thực hiện hai nhiệm vụ chiến lƣợc: xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc. Sau khi thực hiện thắng lợi
hai cuộc khỏng chiến chống Phỏp và chống Mỹ, đƣợc sự giỳp đỡ của cỏc nƣớc trong phe XHCN, một hệ thống cỏc nhà mỏy quốc phũng đó hỡnh thành và đi vào hoạt động, cung cấp một phần cơ bản về vũ khớ, trang bị cho nhu cầu phũng thủ đất nƣớc. Tuy nhiờn, một số lĩnh vực sản xuất vũ khớ đạn dƣợc cú cụng nghệ phức tạp nƣớc ta vẫn chƣa cú. Trong số đú cú cơ sở cụng nghiệp sản xuất thuốc phúng, thuốc nổ. Đõy là điểm khiếm khuyết lớn nhất của ngành cụng nghiệp quốc phũng nƣớc ta.
Đứng trƣớc thực trạng đú, từ cuối những năm 80, đầu những năm 90 của thế kỷ trƣớc, Đảng, Nhà nƣớc và Bộ Quốc phũng mà trực tiếp là Thủ trƣởng Tổng cục CNQP qua cỏc thời kỳ đó cú chủ trƣơng xõy dựng một nhà mỏy sản xuất thuốc phúng và thuốc nổ mạnh dựng trong quõn sự. Thực hiện tƣ tƣởng đú, Nghị quyết 05 của Bộ chớnh trị đó chỉ đạo và mở đƣờng, Nhà nƣớc và Bộ Quốc phũng thực hiện đầu tƣ, trờn cơ sở đú Nhà mỏy Z195 nay Cụng ty TNHH Một thành viờn 95 ra đời.
+ Về xõy dựng nhà xƣởng do cỏc doanh nghiệp trong nƣớc thực hiện. Quỏ trỡnh xõy dựng nhà mỏy chia ra thành 2 giai đoạn:
+ Giai đoạn từ 1992 đến 2004: Xõy dựng nhà mỏy sản xuất thuốc nổ (Z192) gồm cỏc dõy chuyền sản xuất 1gốc và 2 gốc
+ Giai đoạn từ 1995 đến 2004: Xõy dựng nhà mỏy sản xuất Nitrromas và Hecxogen (Dự ỏn 5) gồm cỏc dõy chuyền sản xuất nguyờn liệu (bỏn thành phẩm và thuốc nổ RDX).
+ Từ năm 2005,theo quyết định số:60/2004/QĐ-BQP, ngày 13/5/2004 của Bộ trƣởng Bộ quốc phũng về việc sỏp nhập hai cơ sở Z192 và Dự ỏn 5 thành Nhà mỏy Húa chất 95 (Z195). Đõy là một nhà mỏy hoàn chỉnh từ sản xuất nguyờn liệu đến thành phẩm.
+ Quyết địnhh số: 150/22007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007của Thủ tƣớng chớnh phủ phờ duyệt quy hoạch phỏt triển ngành vật liệu nổ cụng nghiệp Việt Nam đến 2015 định hƣớng đến năm 2020.
+ Quyết định số:1370/QĐ-BQP, ngày 30/45/2010 của Bộ trƣởng Bộ quốc phũng về việc chuyển Nhà mỏy Húa chất 95 thành Cụng ty TNHH Một thành viờn 95.
Mục tiờu đầu tƣ xõy dựng nhà mỏy là chủ động, tự chủ sản xuất phục vụ quõn đội khụng bị phụ thuộc vào cỏc nƣớc khỏc. Đồng thời cú thể phỏt triển một số loại sản phẩm kinh tế phục vụ cho nhu cầu dõn sự.
3.1.1.2. Thụng tin về cụng ty và cơ chế hoạt động của cụng ty
* Thụng tin về cụng ty
Tờn cụng ty: Cụng ty TNHH Một thành viờn 95 Tờn viết tắt: 95Company
Địa chỉ: xó Hợp Chõu - huyện Tam Đảo - tỉnh Vĩnh Phỳc Số giấy chứng nhận ĐKKD: 2500232531.
Vốn điều lệ 766.141.000.000 VNĐ
* Đặc điểm về cơ chế và hoạt động của cụng ty
+ Cỏc dõy chuyền hoạt động trong lĩnh vực sản xuất thuốc nổ 100% vốn Nhà nƣớc hoạt động trong lĩnh vực cụng ớch (QPAN).
+ Cỏc dõy chuyền sản xuất hàng kinh tế dõn sự là vốn doanh nghiệp (vay, hỗ trợ, tự cú,…).
- Cơ chế:
+ Từ trƣớc đến năm 2008: Bao cấp 100% + Năm 2009 hạch toỏn (tỷ lệ): 20%
+ Năm 2010 hạch toỏn (tỷ lệ): 50%
+ Năm 2011 trở đi hạch toỏn (tỷ lệ) 100% đồng thời chuyển sang mụ hỡnh Cụng ty TNHH nhà nƣớc một thành viờn
3.1.1.3. Chức năng nhiệm vụ của cụng ty TNHH một thành viờn 95
Cụng ty TNHH một thành viờn 95 tiền thõn là nhà mỏy Z195 đƣợc thành lập theo quyết định của Bộ trƣởng Bộ Quốc Phũng và thực hiện cỏc nhiệm vụ mà Bộ Quốc phũng giao. Cụng ty TNHH một thành viờn 95 là một
doanh nghiệp cụng ớch quốc phũng hạch toỏn kinh tế độc lập. Hiện tại cụng ty đƣợc Bộ quốc phũng và Tổng cục cụng nghiệp quốc phũng cho phộp sản xuất kinh doanh cỏc ngành nghề sau:
- Sản xuất, kinh doanh, vận chuyển thuốc phúng, liều phúng.
- Nhập khẩu trực tiếp cỏc nguyờn liệu, vật tƣ, hoỏ chất, mỏy múc, thiết bị phục vụ cho sản xuất của Cụng ty và xuất khẩu cỏc sản phẩm kinh tế do Cụng ty sản xuất.
- Hoạt động của trạm y tế ngành Giỏo dục mầm non (Doanh nghiệp chỉ đƣợc phộp sản xuất, kinh doanh sau khi đảm bảo đủ điều kiện kinh doanh theo quy định hiện hành của Nhà nƣớc và Bộ Quốc phũng)
- Sản xuất, kinh doanh Nitrụxenlulụ(NC), Dinitrụtụluen(DNT), Nitrụglyxờrin (NG)
- Sản xuất, kinh doanh thuốc nổ Hecxozen (RDX)
- Sản xuất, vận chuyển, kinh doanh cỏc hoỏ chất cơ bản, AxớtNitrớc (HNO3), cồn, ờte ờtylớc cụng nghiệp và y tế
- Sản xuất, kinh doanh cỏc loại muối giàu ụxy, Amụn Nitrỏt (NH4O3), cỏc hợp chất nitơ và cỏc muối nitrỏt khỏc
- Sản xuất, vận chuyển, kinh doanh vật liệu nổ cụng nghiệp
- Thiết kế, chế tạo thiết bị cơ khớ hoỏ chất, sản xuất sản phẩm từ kim loại đỳc sẵn
3.1.2. Cơ cấu tổ chức và cơ cấu sản xuất của cụng ty TNHH một thành viờn 95
3.1.2.1. Cơ cấu tổ chức của cụng ty
Trờn cơ sở chức năng, nhiệm vụ của cụng ty và tớnh chất sản xuất mang tớnh đặc thự Quốc phũng. Căn cứ mụ hỡnh tổ chức chung của Tổng cục cụng nghiệp Quốc phũng đối với cỏc doanh nghiệp Quốc phũng chuyờn sản xuất hoỏ chất. Căn cứ nhiệm vụ hàng năm về sản xuất Quốc phũng đƣợc Bộ quốc phũng, Tổng cục cụng nghiệp Quốc phũng giao cho nhà mỏy. Ngoài ra, căn cứ vào vị trớ địa lý xõy dựng cỏc dõy chuyền sản xuất, cụng suất hoạt động
của từng dõy chuyền để nghiờn cứa mụ hỡnh tổ chức biờn chế phự hợp. Nhằm phỏt huy tốt trong việc bố trớ sắp xếp lực lƣợng lao động ở từng bộ phận của cơ quan và phõn xƣởng, đảm bảo cho bộ mỏy hoạt động nhịp nhàng, ăn khớp thực hiện hoàn thành tốt cỏc nhiệm vụ.
Căn cứ Quyết định số 1084/QĐ-CNQP ngày 30/12/2004 của Chủ nhiệm Tổng cục cụng nghiệp quốc phũng về việc phờ duyệt cơ cấu tổ chức của cụng ty TNHH một thành viờn 95. Hiện tại, tổ chức của Cụng ty gồm:
- Ban Giỏm đốc.
- Cơ quan quản lý cấp nhà mỏy: 13 phũng ban - Xớ nghiệp 92: 03 ban, 03 phõn xƣởng.
- Xớ nghiệp 95: 01 ban, 04 phõn xƣởng. - Xớ nghiệp A mụn: 01ban,
Sơ đồ 3.1. Tổ chức Cụng ty TNHH Một thành viờn 95
CHỦ TỊCH CễNG TY KIấM GIÁM ĐỐC CHÍNH ỦY
PHể GIÁM ĐỐC KINH DOANH PHể GIÁM ĐỐC KỸ THUẬT SẢN XUẤT
PHể GIÁM ĐỐC NGHIấN CỨU PHÁT TRIỂN
PHể GIÁM ĐỐC VỀ HÀNH CHÍNH – HẬU CẦN Kờ hoạch - Vật tƣ Văn phũn g đại diện Phũng tổ chức lao động Phũng tài chớnh kế toỏn Phũng kỹ thuật cụng nghệ Phũng cơ điện Phũng kiểm tra chất lƣợng sản phẩm (KCS) Phũng an toàn Phũng Quản lý dự ỏn Phũng Hành chớnh hậu cần Kiểm soỏt viờn Phũng chớnh trị
XÍ NGHIỆP 91 XÍ NGHIỆP 95 XÍ NGHIỆP VẬT LIỆU NỔ (Chƣa hoạt động) XÍ NGHIỆP AMON Ban kỹ thuật nghiệp vụ Phõn xƣởng Cơ khớ Năng lƣợng Hũm hộp Phõn xƣởng Thuốc phúng 1 gốc Phõn xƣởng Thuốc phúng 2 gốc Ban Kỹ thuật Nghiệp vụ 95 Phõn xƣởng Cơ khớ Năng lƣợng Phõn xƣởng Nitromat Phõn xƣởng Axit Phõn xƣởng Hecxogen Ban kỹ thuật nghiệp vụ Amon Cỏc tổ sản xuất
Trong đú, chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận đƣợc thể hiện nhƣ sau: * Giỏm đốc: Là ngƣời giỏm sỏt điều hành chung toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh của toàn đơn vị.