5. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
3.5 Cải cỏch thể chế kinh tế phỏt triển mạnh, mở rộng cụng tỏc mở cửa
cửa đối ngoại
Cải cỏch thể chế kinh tế ở Quảng Tõy cũng giống như mụ thức phỏt triển và cải cỏch của cả nước, bước đầu là nụng thụn thực hiện cơ chế trỏch nhiệm khoỏn tới hộ gia đỡnh kết hợp với kinh doanh hai tầng, xõy dựng hệ thống dịch vụ xó hội hoỏ nụng thụn, thỳc đẩy tớnh tớch cực trong sản xuất của nụng dõn, thỳc đẩy duy trỡ sự phỏt triển ổn định và bền vững của nền nụng nghiệp. Quỏ trỡnh cải cỏch kinh tế ở nụng thụn, thể chế kinh tế thành thị đó đạt được nhiều thành tự đỏng kể. Sau khi ban hành “Quyết định cải cỏch thể chế kinh tế của Trung ương” lấy cải cỏch doanh nghiệp nhà nước làm trọng điểm, Quảng Tõy đó tiến hành cải cỏch doanh nghiệp nhà nước với mục tiờu hướng tới nền kinh tế thị trường, để doanh nghiệp nhà nước cú quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, chịu trỏch nhiệm về hoạt động sản xuất kinh doanh, tự vận động để phỏt triển, cú tư cỏch phỏp nhõn và chủ thể cạnh tranh thị trường. Chớnh từ những thay đổi lớn về mụ hỡnh tổ chức và hoạt động của loại hỡnh doanh nghiệp nhà nước đó làm cho sản nghiệp chớnh của Quảng Tõy lớn mạnh khụng ngừng, hỡnh thành nờn cỏc tập đoàn xớ nghiệp cú quy mụ lớn, tớch cực thỳc đẩy kinh tế cổ phần và xõy dựng nờn cỏc cụng ty hữu hạn. Đối
với cải cỏch doanh nghiệp nhà nước cú quy mụ lớn và vừa, cơ bản theo phương chõm và sự chỉ đạo của Trung ương và đặc biệt là dựa vào tỡnh hỡnh cụ thể của cỏc xớ nghiệp để ỏp dụng cỏc hỡnh thức thớch hợp như cải tổ, liờn hợp, hợp tỏc cổ phần, bờn cạnh đú là tớch cực thỳc đẩy nhanh cải cỏch doanh nghiệp nhà nước cú quy mụ nhỏ. Cụng tỏc thớ điểm cải cỏch thể chế kinh tế vận dụng nguồn vốn nhà nước cũng đạt được bước phỏt triển, đó xõy dựng chế độ bảo hiểm cơ bản cho cỏn bộ cụng nhõn viờn làm việc tại cỏc nhà mỏy, xớ nghiệp. Giải quyết vấn đề lao động, giảm nhõn viờn dư thừa, tăng hiệu quả sản xuất…Ngoài ra, cải cỏch cỏc thể chế lưu thụng, thuế, kim ngạch, kế hoạch, đầu tư, vốn nước ngoài, giỏ cả cũng đạt được thành tựu đỏng kể.
Quảng Tõy từng bước phỏt triển mở rộng đối ngoại. Ngay từ khi Trung ương quyết định lấy thành phố Bắc Hải làm thành phố mở cửa của Quảng Tõy, Quảng Tõy đó cú bước tiến mới, mở rộng với cỏc vựng biờn để phỏt triển. Năm 1992, Đặng Tiểu Bỡnh cú chuyến đi thị sỏt miền Nam và đó cú bài phỏt biểu quan trọng, chuyến đi này đó tạo ra động lực thỳc đẩy cỏn bộ nhõn dõn Quảng Tõy tăng thờm ý trớ phấn đấu để phỏt triển đối ngoại của Quảng Tõy. Dưới sự chỉ đạo của Trung ương, Đảng uỷ và cỏn bộ, nhõn dõn Quảng Tõy đó tạo nờn một cuộc điều chỉnh mới đú là mở rộng lĩnh vực mở cửa và khụng ngừng nõng cao trỡnh độ mở cửa để thỳc đẩy phỏt triển kinh tế. Quảng Tõy đó chớnh thức mở cửa ra bờn ngoài, tớch cực khai thỏc mở rộng thị trường quốc tế, thỳc đẩy xuất khẩu mậu dịch. Quảng Tõy đó tớch cực sử dụng hợp lý nguồn vốn đầu tư nước ngoài cú hiệu quả. Năm 1997, tổng ngạch xuất nhập khẩu mậu dịch đạt 30.6 tỷ USD, tăng 10.4 lần so với năm 1978, thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài là 12.6 tỷ USD, gấp 20 lần so với năm 1988. Kim ngạch mậu dịch ngoại thương phỏt triển với tốc độ nhanh, năm 2002 đạt 24.3 tỷ USD tăng 92.8 tỷ USD năm 2007, mức tăng bỡnh quõn năm 30.7%. Hiện nay, Quảng Tõy đẩy mạnh phỏt triển theo hướng liờn kết phỏt triển kinh tế “liờn kết để mở rộng, mở rộng để phỏt triển” và đó cú quan hệ giao thương với 192 nước và vựng lónh thổ trờn thế giới.[36]