·3.3.2.1-Xay dtlng va ciing co' Dang trong s~ch, vii'ng m~nh.
Xay d\(ng va cling c6 Dang trong s~ch, vfi'ng m~nh Ia phu'dng httdng din co nha't , bao quat nha't , d~ thtfc hanh cho'ng tham nhilng mQt each hi~u qua:
Thu nha't: Xay dtfng va cling c6 Dang d~ khong ngung ren luy~n Dang vien lam cho Dang th~t S\l' la dQi tien phong clia giai ca'p cong nhan ,ll,l'c h.t<jng u'u tu nha't clia dan tQc Vi~t Nam , d~ ke' t\}c stf nghi~p va phat buy truye'n th6ng v,e vang rna Bac Hd ~a bao the' h~ Dang v~en di tru'dc da day cong xay d~p bhng ca md hoi va Xu'dng mau. Xay dl,l'ng va cling c6 Dang
d~ dtta Dang ta tie'n len ngang t~m doi hoi, ca v~ ph~m cha't nang l\fc va trlnh dQ mQi m~t ' dap ung yeu c~u clia stf nghi~p xay d\(ng va bao v~ da't nude trong thoi ky mdi. Chi c6 xay d\(ng va cling co' Dang th~t stf trong s~ch
, vfi'ng m~nh, m6i can bQ dang vien c6 dli ph~m cha't d~o due va _ y chi tinh
cho ly tltdng cc)ng san" thl nha't djnh se khong c6 tlnh tr~ng tham nhfing nhtt hi~n nay.
SC1 di tham nhfing ngay cang gia tang, la bC1i mc)t be) ph4~ khong nho ' . can be) dang vi en ,trong di~u ki~n ho~ t dc)ng kinh te' thj trltong da thoai h6a ,bie'n cha't , dtt(ji nhi~u hlnh thll'c khac nhau, tha'p nha't la nhfing nhieu, gay kh6 khan phi~n ha doi h6i lQ, cao hdn la tham o, tai san t~p th~, an c~p tai san Nha ntt(jc.Con tan bc.to hdn la tham nhfing lien quan de'n quy ho~ch
giao, ca'p da't dai , de'n ngudn v6n vay cua Ngan hang The' gioi ,Ngan hang phat tri~n Chau A, cac khoan chi ttl' ngan sach Nha nttoc cho dftu ttt phat tri~n ... Cl day hlnh thanh h~ th6ng tham nhfing day chuy~n: n~n" hot tay tren "cac khoan ti~n c~a cac quan chll'c chfnh quy~n dja phu'dng khi phan chia ngan sach va "ban thu'dng"cac hqp ddng, n~n hcSi lQ quan chll'c cua cac doanh nghi~p d~ gianh gi~t hqp ddng, th6i phdng cac chi phi cua dlt an,rut ruc)t d\l' an ddt tui khoan ti~n chenh l~ch ... T~p chi Kinh Te' Vi~n Dong mo ta h~u qua cua lo~i tham nhfing nay nhu' sau: "N6i mc)t each trftn tr1:1i nha't,
n~n tham nhfing da cu'op di vo s6 sinh m~ng, cua nhung ngu'oi phai v~t lc)n voi canh ngheo kh6 va b~nh t~t. Nhii'ng ngu'oi bj bftn cung h6a nay khong nhung bj lll'a dcSi, ·va bj tu'oc do~t nhung lqi ich cua phat tri~n rna hQ con phai tra nhung khoan nq nay sinh cho cac ngan hang"[ 33 s6 37]
D~ tham nhfing va bao v~ tai san tham nhfing, can be) dang vien tham nhfing ngay cang lun sau vao con dttong thoai h6a, bie'n cha't,tlm mqi each 1~ p be keo canh lam trai chu trttdng ,du'ong lcSi ciia Dang chfnh sach Nha nu'oc .Khi bj nhung dang vien khac phat hi~n t6 cao thl dung chJ.tc
qtiy€n nhan danhNha m.toc,phap lu~t th~ng tay trung tri. Vv an da't dai a .E>d son HiH Phong- ; a Phu QuO'c Kien Giang, nhfi'ng ten tQi ph~m nhtt Hoang "n6" ,Phuong "Vicaren"a Ba Ria-Vfing Tau, d1.fa vao uy the' ciia nhfi'ng ngttC1i than quen, ciia nhung can bQ dang vien thoai h6a, bie'n cha't,da uc hie'p, cttop do~ t trAng trqn thanh qua lao d9ng ciia ngttC1i dan Iuong .
thi~n.Vv an Truong Van Cam va ddng bQn c6 21 ngttC1i nguyen Ia can bQ dang vien, c6 ca can b9 cao va'p do trung ttong quan ly.[4, tr 41]. C6 th~ n6i tham nhfing va nhi€u t~ n~n khac ciia .E>ang c~m quy€n a nttoc hi~n nay, c6
ngudn gO'c sau xa ti't l~p trttC1ng ttt tttang chlnh tri, ph~m cha't d~o due each
m~ng, ciia khong It dang vien da hi thoai h6a bie'n cha't.Do d6 dS chO'ng tham nhfing, c~n thie't phai di tll' xay dl!ng va ciing cO' .E>ang v€ mQi m~t. Nh~n thuc va'n d€ nay .E>ang ta da rna CUQC v~n dQng xay d1.fng' chinh dO'n .E>ang theo tinh th~n Nghi quye't Trung ttong 6 (l~n 2) kh6a VIII cu9c da'u tranh chO'ng tham nhfing , tieu cl!c lang phi da d~ t dttqc nhii'ng ke't qua dang kS .Nh~n thuc va quye't tam chO'ng tham nhfing tieu c1.fc ,lang phi ciia .E>ang
ti't trung ttong de'n co sa va ciia nhan dan dttqc nang len ro r~t. Khong chi di'tng l~i a nh~n thuc ,quye't tam' .E>ang va nha nttoc da xay dl!ng dttqc mQt sO' cd che', dinh che' cbO'ng tham nhfing, tiell Cl!C,lang phi bttoc d~U c6 hi~U
qua.Tuy nhien chtta ta'n cong m9t each t6ng l1.fc,tren khAp cac dia ban, tren mQi IInh vl!c ciia dC1i sO'ng xa hQi, vl v~y n~n tham nhfing vdn khong giam rna c6 ph~n gia tang. G~n day trong hQi nghi trung ttong l~n thu 10 ,kh6a IX (517/2005)T6ng bl thtt Nong .E>uc M~nh da d€ nghi nghiem tuc xem xet l~i
thoai v~ ttt tttdng chinh trj, d~o dll'c, Jo'i so'ng va ne'p so'ng "[33 so' 37 ]. Con Thu Tlidng Phan Van Khiii thl chi ro trong ky hQp thll' VI Quo'c HQi kh6a XI : "Ra't nhi~u l~n toi n6i ro ca h~ tho'ng chfnh trj , chll' khong chi h~ tho'ng hanh chfnh cU. a ta c6 va'n d~' c~n phai cai each ,cha'n chinh,nang cao nang lt!c, hi~u qua, hi~u lt!c ,cho'ng cho du'qc tham nhiing, tieu ct;tc, nhiing nhi~u".[32, ngay 3/12/2004] d TP H5 Chi Minh 95% y kie'n danh gia tlnh
tr~ng suy thoai d~o dll'c cU. a can b() dang vien hi~n nay d mll'c "tu'dng do'i nghiem trQng"[33 so' 37,19/9/2004]
Vdi tlnh hlnh can b() dang vien cua f>ang c~m quy~n nhu' v~y thl chi c6 xay dt!ng va cling co' f)ang m()t each can cd ,tir tlt tu'dng l~p trttC1ng cua ngttC1i c()ng san mdi c6 the' giai quye't.
Thll' hai :Xay dt;tng va chinh do'n f>ang d~ dtta ra khoi f>ang va b() may Nha nude nhii'ng can bQ dang vien thoai h6a ,bie'n cha't.
f)~ lo~i ra khoi hang ngii cua f>ang nhung f>ang vien thoai h6a ,bie'n cha't , phai danh gia dung tht;tc tr~ng tham nhiing hi~n nay. f>anh gia dung tht!c tr~ng tham nhiing, tien ct;tc ,lang phi. .. tren cd sd nhln thAng vao s\f
th~t, danh gia dung st;t th~t ,n6i ro st;t th~t d~ xac djnh dung nguyen nhan, rut ra nhung bai hQc kinh nghi~m, tlm nhung giai phap ngan ch~n.Trong
nhung nam qua f>ang va Nha nude da khong ngirng d~y m~nh ho~t dQng phong , cho'ng tham nhiing va d~t dtt<jc nhung ke't qua nha't djnh tuy nhien tht!c tr~ng cho'ng tham nhiing d nude ta, theo IC1i nguyen T6ng Bf Thu' Le Kha Phieu nh~n xet trong tra IC1i phortg va'n cua bao Tie'n phong Ia chua dam n6j len s\f th~t "Ai cling n6i ding m()t b() ph~n khong nho can b~ dang
vi8n suy thoai.Trung udng n6i nhu' v~y.BQ Chi~h tri n6i nhu v~y. ~6i thl · Chinh phti ciing n6i nhu the'.Quo'c h()i cfing n6i nhu' the'.
Nhu'ng di~u quan trQng nha't la nhung can b<) dang vien suy thoai d6 ra sao thll~i chua chi ra. Nhu the' t\tc la chung ta con che gia'u, con.chu'a dam n6i len st;t th~t va chua cho'ng tham nhfing m¢t each quye't li~t"[32,
ngay 23/5/2005].Tll' nh~n djnh nay ctia nguyen T6ng Bi thu cho tha'y, chung ta chu'a chO'ng tham nhfing m()t each quye't li~t, tll' nh~n thltc, de'n hanh d()ng, chua nhln th~ng vao st;t th~t, dfin de'n danh gia khong dung st;t' ·th~t,
nh~n djnh thoai h6a bie'n cha't chi la "con sau lam dffu ndi canh ... "tham nhfing thl nhi~u, phat hi~n va xu ly khong dang k8, mltc xu khong tl!dng xltng. Ke't lu~n clia h()i nghi Trung u'dng 4 kh6a IX v~ vffn d8 nay la "chua
t~o ra du'qc nhung chuy8nbie'n cd ban trong cong tac xay dt;tng Dang, cfing nhu trong vi<$c nang cao cha't luqng cac t6 ch\tc dang va clia d()i ngfi can b¢,
...
dang vien, nha't la chua ngan chijn va dffy lui du'qc t<$. tham nhfing ,lang phi ".Cho'ng tham nhfing khong tri~t d8,khong thich dang lam cho tham nhfing trd thanh phd bie'n,thanh chuy~n -thong thuC1ng , xa h()i nhln nh~n tham nhiing vll'a chua chat vll'a mia mai la "hy sinh dC1i bo' d8 · cling co' dC1i con" ngu'C1i nao d6 bi dua ra xet xti' thi ch~rig qua la" an chia khong d~u, khong kinh tren,nhu'C1ng dudi "hoijc la "thie'u o ,du " hay " di khong dung cii'a" ngu'C1i ta gQiquan toa la "kinh thu'a cac dGng chi chua bi 1¢ ". v v
Xay dt!ng va cling co' Dang trong s~ch, vii'ng m~nh la lo~i ra khoi Dang ta't ca nhii'ng gl khong phu hqp vdi S\1' nghi<$p, vdi mvc tieu, ly tudng clia Dang c<)ng san nhu : (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tu' ttiC1ng cong thdn dia vi ,ca nhan chii nghia,khong ph~n d~u vlidn len ngang tdm nhi~m V"Q mdi ciia Dang
-Tu' tu'Cfng hii'u khuynh bao thu trl tr~ trong cong tac t6 chuc,Hinh d~o
ciia Dang trong quan ly nha nu'oc cac c~p t~ trung u'dng de'n dia phudng. - Tu tu'C1ng be phai, dia phu'dng chu nghia, o du bao che tieu c\l'c.
- T~ n~n ch~y chuc ,ch~y quy~n ,ch~y b~ng ca'p trong can b() dang vi en.
- Nhii'ng dang vien thoai h6a ,bie"n ch~t,suy thoai v~ d~o due ,16i s6ng ,ne"p s6ng.
- Nhung dang vien ye"u kern v~ nang ll!c va trlnh dQ. chuyen mon gay lang phi ,th~t thoat tai san nha nlioc ...
Chi c6 lo~i bo m()t each dut khoat va tri~t d~ nhu v~y, moi lam cho Dang ngay cang vii'ng m~ng xung dang la d()i tien phong cua giai c~p cong nhan va dan t()c Vi~t Nam.
3.3.2.2- Hoan thi~n quan ly nha nude.
D~ ch6ng thani nhiing c6 hi~u qua, song song voi xay dt!ng va cling
c6 Dang, phai nhanh ch6ng hoan thi~n quan ly nha nu'oc.Quan ly nha nuoc la linh vt!c r()ng lon, d~ tai chi v~ch ra phlidng huong hoan thi~n quan ly nha nu'oc trong nhung linh vt!c lien quan de"n phong, ch6ng tham nhiing , v~
linh V\l'C nay c6 hai htiong chu ye"u:
MOt Ia: Hoa~ thi~n h~ th6ng ki~m tra, giam sat, va cd chl quan ly