Trong che' d¢ sC1 hii'u da dt;1ng (1 m.t~c ta hi~n nay, sd huu tll' nhan chi phat huy m~t tkh ct;t'c, thuc dffy qua trlnh xa h<)i h6a sC1 hii'u dung hu~ng khi
sd hii'u nha nli~c xac l~p dli<;fc vai tro djnh hll'~ng XHCN do'i v~i ca h~ tho'ng
sd hii'u .Vl v~y d€ khai thac m~t tfch ct;t'c, kh~c pht;tc m~t tieu ct;t'c ciia sd hii'u tll' nhan tnt~c he't phai ciing co' sd hii'u nha nll'~c d€ kh~ng djnh che' d¢ sd
hii'u djnh hu~ng XHCN.
Che' d¢ sd hii'u djnh hu~ng XHCN (1 nU'~c ta hi~n nay, la st;t' kh~ng djnh v€ phap ly h~ tho'ng sd hii'u da dt;1ng g6m nhi€u hlnh thuc sd hii'u song song t6n t(;li ,trong d6 sd hfi'u nha nU'~c la hlnh thll'c sd hii'u quy djnh ban cha't ciia h~ tho'ng sd hii'u ,quy djnh ban cha't che' dq kinh te'- xa h<)i [3,tr 98-106] . .E>ay Ia va'n d€ c6 tinh nguyen tAc d€ hlnh thanh va phat tri€n n€n kinh te'
. ~ .
djnh hU'~ng XHCN, do d6 muo'n phat tri€n n€n kinh te' djnh hli~ng XHCN phai xac l~p va ciing co' h~ tho'ng sd hii'u djnh hll'~ng XHCN. H~ tho'ng sd
hii'u djnh hu~ng XHCN hi~n nay (1 nll'~c ta bao g6m ca hai lo~i hlnh sd hii'u
cd ban la sd hii'u cong c<)ng va sd hii'u tll' nhan v~i cac hlnh thuc bi€u hi~n
ciia n6, cung t6n t(;li khach quan trong mo'i quan h~ tac d<)ng qua lt;1i lam cd
s<} cho n€n kinh te' djnh hli~ng XHCN. V€ m~t phap ly h~ tho'ng sd hii'u nay mang ·ban cha't cong hii'u do sd hii'u nha nU'~c quy djnh.V€ kinh te', vai tro
guy djnh ban cha't ciia s~ huu nha ntt~c, c6 nghia Ia hinh thll'c sd hfi'u nha
ntt~c phai Ia cd sd ciia n~n kinh te' ,Ia cd sd cho h~ tho'ng sd hftu v~n d()ng theo dinh htt~ng XHCN . D~ trd thanh cd s~ ciia n~n kinh te' sd hii'unha mt~c phai vira Ia cd sd ciia kinh te'-nha ntt~c, vira Ia cd s~ dam bao cho cac hinh thll'c sd hfi'u khac, phat huy m~t tich qtc h~n che' m~t tieu clfc, thuc dffy kinh te' tang trttdng nhanh va b~n vii'ng. Nhtt v~y sd hii'u nha ntt~c khong nhung Ia cd sd ciia kinh te' nha ntt~c, h,tc ltt<;1ng kinh te' chii d~o, rna con Ia
di~u ki~n cho cac hinh thll'c sd hfi'u khac phat huy vai tro tac dl}ng thuc dffy llfc ltt<;1ng san xua't phat tri~n,theo djnh httdng XHCN. Vi v~y cling co' SHNN c6 y nghia nhi~u m~t, khong chi hoan thi~n ban than n6, rna qua d6 tac d()ng, chi ·pho'i cac hinh thll'c sd huu ttt nhan,trong qua trinh kh!ng dinh
h~ tho'ng sd hii'u ciia CNXH.
D~ thuc dffy l\}'c ltt<;1ng san xua't ba't cu hinh thll'c sd hii'u nao cling phai phu h<;1p v~i tfnh cha't va trinh d() ciia 1\}'c ltt<;1ng san xua't, n6 phai Ia cd
sd, d~ chii th~ sd hii'u th\}'c hi~n quy~n va I<;Ji ich ki nh te',thong qua quan h~
tcS chuc quan ly va phan pho'i san phffm .Sd hii'u nha ntt~c Ia hinh thuc th~ hi~n va thlfc hi~n sd hii'u toan dan, vi v~y d~ sd hii'u nha mt~c du'<;Jc th\}'c
.: . ..
hi~n v~ m~ t kinh te', phiii c6 cd che' th\}'c hi~n sd huu nha ntt~c . Cd che' thttc hi en sd hii'u · nha nu'~c Ia phttdng thll'c , t6 chuc ciia Nha ntt~c. trong viec thu'c bien vai tro chii th~ sd hii'u nha ntt~c . Nha nu'~c thlfc hi~n quy~n djnh
do~t, quan ly' sii' dl}ng va phan pho'i thanh qua thu dtt<;Jc cho phat tri~n kinh te' chung ciia xa h()i. S~ hii'u nha nu'~c chi c6 y nghia kinh te' khi n6 dem l~i
Kinh te' Nha nude Ia hlnh thuc t6 chtl'c kinh te' d~ th\l'c hi~n s(f hiru nha nudc,trong kinh te' nha m.tdc cac doanh nghi~p nha nude Ia b() ph~n cd
ban, tham gia vao qua trlnh taisan xua't xa h()i , qua do phat huy vai tro thuc dffy S\1' phat tri~n toan bQ n€n kinh te'. £>~ th\l'C hi~n vai tro nay cac doanh nghi~p nha nude phai di dffu v€ nang sua't cha't lu<1ng , hi~u qua , phai dti stl'c chi pho'i cac doanh nghi~p thu{)c mQi thanh phffn kinh te', phai Ia l1fc ht<;1ng v~t cha't va cong cv d~ phat huy vai tro t6 chrrc, quan ly n8n kinh te' ctia Nha nude XHCN. Trong qua trlnh v~n d()ng phat tri~n kinh te' nha nude dffn dffn phai trd thanh n8n tang ctia n8n kinh te' quo'c dan, di8u nay ph\1 thUQC vao qua trlnh xay d1fng Va hoan thi~n Cd che' th\l'C hi~n Sd
huu nha nude trong cac doanh nghi~p nha nude. M()t m~t khac, chi khi sd
hiru nha nude du<;fc th1fc hi~n ve kinh te' m()t each hi~u qua n6 mdi hoan thanh vai tro ctia n6 Ia hlnh thrrc sd hii'u quye't dinh ban cha't ctia h~ tho'ng
sd hii'u djnh hudng XHCN.
3.1.2-Phlidng hu<lng cung cfi sd huu nha nli<lc.
- Tang cuong vai tro chti th~ si'J hii'u ctia Nha nude do'i vdi tai san thu()c sd huu nha nuoc tho~g qua vi~c phan dinh chtl'c nang quan ly vi mo n8n kinh te' vdi chtl'c nang chti si'J hii'u, day Ia cd sd d~ tang cuong vai tro quan ly ctia nha nuoc vdi tu each Ia chti sd huu doanh nghi~p nha mtoc,va chrrc nang quan ly doanh nghi~p nha nuoc vdi tu each quan ly vi mo nen kinh te'. E>di moi nay v€ tu duy quan ly kinh te', cho phep doanh nghi~p nha . nude t\1' chti san xua't kinh doanh1 d6ng thoi xac l~p du<;fc vai tro chti th~ sd
huu do'i vdi tai san nha nuoc trong cac doanh nghi~p nha nuoc n6i rieng va
tai san nha nude n6i chung.E>~ vi~c phan djnh cac chll'c nang quan ly ciia nha nuoc c6 hi~u qua,c~n thie"t phai tang cu'C1ng vai tro va tnich nhi~rn kinh te" ciia h()i d6ng quan trj cac doanh nghi~p nha nu'oc.H()i d6ng quan trj phai chju trach phap ly ve kinh te" do'i voi tai san ciia doanh nghi~p nha nu'oc, trach nhi~rn nay phai du'<;1c khdng djnh b~ng che" d() khuye"n khich va trirng phc;t t nghiem rninh v~ kinh te".
- Chuy~n s<j hii'u nha nu'oc sang cac hlnh thll'c sa hii'u khac, a nhii'ng , phc;trn vi ' dja ban va linh Vl/.C rna Nha nu'oc khong c~n nArn giii', theo hu'ong dap t1ng yeu c~u quy lu~t khach quan, phat tri~n 11/.C lu'<jng san xua't . Cling co' sa hii'u nha nu'oc theo yeu c~u khach quan nay,du'<;1c thl!c hi~n thong qua phuong an t6ng th~ sAp xe"p lc;ti h~ tho'ng doanh nghi~p nha nuoc. Theo phuong an t6ng th~ sAp xe"p lc;ti h~ tho'ng doanh nghi~p nha nu'oc, Nha nuoc chi n~rn giii' nhii'ng doanh nghi~p , rna qua d6 kinh te" nha nu'oc phat huy dtt<;1c vai tro chti dc;to, trong co ca'u kinh te" nhi~u thanh ph~n , thong qua (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nhi~u giai phap tfch Cl/.C nhlt: c6 ph~n hoa doanh nghi~p nha nltoc; Giao ,ban ,khoan kinh doanh , cho thue doanh nghi~p nh~ nu'oc;Sap nh~p giai th~ cho pha san doanh nghi~p nha nu'oc ... [39,tr 37- 72]
. .
- E>ffy rnc;tnh tie"n trlnh chuy~n cac doanh nghi~p nha m.toc, sang hlnh thuc co_ng ty trach nhi~rn hii'u hc;tn rn()t thanh vien theo nghj djnh 63/NE>CP ngay 14/9/2001 v~ chuy~n ddi doanh nghi~p ctia Nha nu'oc, ctia T6 cht1c chinh trj ;Chinh trj -xa h()i thanh cong ty trach nhi~rn hii'u hc;tn rn()t thanh vien. E>ay Ia nghj djnh rnang tinh d()t pha trong d6i moi quan ly doanh
nia con tc;to ra nhii'ng thay d6i v€ cha't do'i y"i doanh nghit$p nh~ nu'"c. Doanh nghit$p nha m.t"c chuyen thanh cong ty tnich nhit$m hii'u hc;tn mQt thanh vien, coy nghia la: tir nay doanh nghit$p chi chju tnich nhit$m v€ hoc;tt d<)ng ciia mlnh trong gi"i hc;tn vo'n di€u It$ cua cong ty rna thoi. V oi cong ty tn1ch nhit$m hii'u hc;tn mQt thanh vien nha nuoc khong con la ngu'oi dll'ng sau de ganh chju cac thua 16 cho cong ty nii'a.Di€u nay coy nghia v€ nhi€u mi)t ,mQt mi)t luon doi hoi doanh nghit$p d€ cao trach nhit$m, xoa bo tu tuC1ng y
lc;ti, d\l'a dftm vao Nha nu'OC, khuye'n khtch S\1' nang dQng ,t\1' chu sang tc;to trong kinh doanh.MQt mi)t khac voi quan ht$ do'i ngoc;ti, Doanh nghit$p khong con la do'i tac· "trach nhit$m vo hc;tn bhng ti€n ciia Nha nu'oc" de cac doanh nghit$p khac tiiy tit$n khai thac gay thit$t hc;ti cho ngan sach nha nuoc, di€u nay tht!c S\1' tc;tO ra sU'c ep bUQC doanh nghit$p nha nu'oc phiii t6n tc;ti tht!c S\1' hoi)c pha san.[39,tr 83]
Phat buy sll'c mc;tnh sC1 hii'u nha nuoc thong qua vit$c cling co' h~ tho'ng cac t6ng cong ty nha nu'oc (cong ty 90 va 9l).D6i moi t6 chuc cac t6ng cong ty nha nuoc, thong qua sfip xe'p lc;ti cac t6ng cong ty nha nu'oc, thu
h~p dffu mo'i cac t6ng cong ty. Chuyen quan h~ hanh chinh bao ca'p, trong noi bQ cac t6ng cong ty sang quan h~ kinh te', thong qua ~0 hinh t6 chuc cong ty m~, cong ty con, de xay dt!ng cac t6ng cong ty nha nuoc thanh nhftng t~p doan kinh te' quo'c gia hung mc;tnh [39, tr 74-78]
3.2-Xii h()i boa si'J hun ca th@ ti@u chti. 3.2.1-M-.,c dich y nghia. 3.2.1-M-.,c dich y nghia.
_ Nghien cll'u xa hQi }_16a sC1 hllu cua CNTB K-Marx vi~t " SC1 hii'u tli nhan cua nhifng ti~u nong tl}' do hay nong no, th<;1 thu cong (1 thanh tht : nh(tng da't dai ,nong C\}, dQng C\1 thu cong, Ia nhifng tltli~u lao d9ng ca nhan,do d6 chung nha't djnh phai nho be ty hon, c6 h~n, ciing chi vl the' rna 'Chung thUQC ban. than ngu'oi san xua't. T~p trung md r<)ng nhifng tu' lic$u san
xua't a'y, bie'n chung thanh nhifng don b~y ho~t d9ng m9t each m~nh me cua
n~n san xua't hi~n nay. D6 chfnh Ia vai tro ljch sii' cua phu'dng thll'c san xua't TBCN va ke d~i bi~u cho n6 ,tuc giai ca'p tu' san"[lO, tr 378].
SC1 hiYu tli nhan ca th~ Ia cd sd cua san xua't nho trl tr~, nhttng n6 l~i Ia
di~u kic$n cua san xua't l(jn, qua qua trlnh t~p trung ttt li~u san xua't, t~p
trung san xua't ' hlnh thanh phan cong lao d<)ng, trong cung m9t qua trlnh san xua't, t~o ra nang sua't lao d9ng xa h9i cao.Slf ra dC1i cua san xua't Ion TBCN trong Itch sii' khong chi dlfa tren slf tie'n h6a tlf nhien, dttoi tac d<)ng cua quy lu~t gia trt "ch~m nhu' rua bo" rna n6 dtt<jc thlfc hi~n nhanh chong ,quye't li~t thong qua" tich liiy nguyen thuy tu' ban "" sl:f tttoc do~t nguoi lao dQng trl}'C tie'p , Slf x6a bo che' dQ tu' hii'u dlfa tren lao dQng cua ban than"[ 10, tr 590]
N~n kinh t'e' dtnh hu'ong XHCN. khac v~ ban cha't v6'i n~n kinh te' TBCN, vl v~y xa h9i h6a sC1 hifu ca th~, xay dl}'ng n~n san xua't l(jn XHCN Ia su m~nh Itch sii' cua giai ca'p VO san, du'(ji stf. lanh d~o cua Dang CQng san.Day ciing Ia qua trlnh da'u tranh gian khd lau dai, khong th~ trong cho vao S\1' phat tri~n tlf nhien ,hay tltOC dQat ngu'oi san XUfft trlfc tie'p bdng b~o
XHCN rna chung ta tlm kie'm, theo quan di~m cua Dang c()ng san Ia chu d()ng thlfc hi~n Xa hQi h6a SO hfi'u theo quy lu~t khach quan, bdng tich Cf/C ,chii d()ng, v~n d()ng nhan dan ,tlm toi ,sang t~o nhung phttdng httdng phu h<,1p tirng bltdc xa h()i h6a s(J hii'u ca th~, lam cd s(J xa h()i h6a hw d()ng ,xa h()i h6a san xua't.
Theo quy lu~t quan h~ san xua't phai phu h<,1p vdi tfnh cha't va trlnh d() ciia }lfc h.t<,1ng san xufft, slJ bie'n ddi SCJ hfi'u CJ nltdc ta da qua thCli ky, pbl;lC
...
hdi s(J huu ciia ngtt(li lao d()ng tr1Jc tie'p, sd hii'u ciia ngttC1i lao d()ng trlfc tie'p da va dang hoan thanh su m~nh lich sii' ciia n6, voi nhung bltdc tie'n ngo~i ID\}C CUa thanh tlfU san XUfft nong nghi~p, thlfc hi~n thi{ng l<,1i ba chltdng trlnh ID\}C tieu rna I>~i h()i Dang toan qu6c Ifin thll' v da v~ch ra "Lltdng thlfc, thtfc phffm ;Hang tieu dung va hang xua't khffu "[18]. I>~ tie'p t\}c phat
tri~n llfc llt<,1ng san xua't ,tirng bu'oc h()i nh~p nen kinh te' the' gioi phai t~p
trung tlt li~u san xua't, xa ~Qi h6a sCJ huu d~ xa h()i h6a san xua't. .
3.1.2- Chuy@n slJ hii'u ca th@ sang slJ hii'u ciia cong ty cd ph~n. · + Tinh cha't u'u vi~t ciia sC1 huu c6 phfin trong xa h()i h6a s(J hii'u. + Tinh cha't u'u vi~t ciia sC1 huu c6 phfin trong xa h()i h6a s(J hii'u.
Phat tri~n kinh te' theo dinh huang XHCN, doi hoi xa h()i h6a sCJ hfi'u, cac hlnh thll'c sCJ huu xa h()i h6a (J nu'oc ta hi~n nay Ia : so hii'u nha nttoc ,sCJ
huu t~p th~ ,sCJ hfi'u ciia cong ty c6 phfin ,va so huu tlt ban tlt nhan. C6 th~
n6i SCl hifu nha nu'OC , Sd hifu t~p th~ Ia nhfi'ng hlnh thuc xa h()i h6a Sd hfi'u ly tttC1ng cho m\}c tieu XHCN, tuy nhien kh6 c6 th~ chuy~n ngay l~p tuc sC1
cac hlnh thuc sd hUll c~n thie't. Qua trlnh nay phiii bitt d~u tir phat tri~n sC1
hii'u tlt ban tu nhan, di tir sC1 huu ca th~, ·ti~u chii, de'n sC1 huu tu ban tu nhan ,de'n sC1 hii'u ciia cong ty c6 ph~n. Day Ia s\1' tie'n tri~n t\1' nhien ciia sC1
hii'u,c~n niim bitt va v~n dQng n6 phQc V\1 cho mQc tieu ciia CNXH. D~
th\l'C hi~n di€u hay phai lam rO v€ m~t ly lu~n, trong nh~n thuc cua nhan dan rhng: sd hii'u tlt ban tu nhan C1 nude ta hi~n nay la c~n thie't d~ " tri~t
tieu " sC1 hii'u ca th~ ,d~ tie'n len san xua't Ion . SC1 hii'u tlt ban tlt nhan la ke't qua ciia tich t\1 va t~p trung tai san, n6 t~o ra cd sC1 d~ xa h<)i tie'n hanh phan cong va hqp tac lao d<)ng, tren cung mQt ddn vi san xua't, nhCl d6 t~o ra nang su.a't lao d<)ng xa h<)i cao,n6 t~o ra ti€n d€ d~ xa h<)i c6 th~ di€u hanh va quan ly san xua't m<)t each c6 ke' ho~ch. V€ diSu nay K-Marx chi ro "Tu ban la m<)t san phffm t~p th~ , n6 chi c6 th~ v~n d<)ng duqc la nhC1 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ho~ t d<)ng Chung CUa nhi€u ca nhan Va th~m chi Xet d€n cung la nh(l Slf ho~ t d<)ng chung cua ta't ca cac ca nhan, ciia toan xa h<)i"[9,tr 559].Va dO'i voi slj' phat tri~n sau nay cU. a djnh huong CNXH " Ne'u tli ban bie'n thanh sC1 hii'u chung, thu<)c ta't ca mqithanh vien trong xa h<)i, thl d6 khong phai la m<)t sd hii'u ca nhan chuy~n thanh sd hii'u chung ,rna chic6 td chuc xa h<)i ciia sd
. '
hii'u la thay ddi thoi .SC1 hii'u ma't di nhanh ch6ng tinh giai ca'p cua n6. "[9,tr 560].Phat tri~n sd hii'u tu ban tlt nhan la di€u ki~n tien quye't ,la xua't phat
di~m d~ di de'n sd hii'u cua cong ty cd ph~n.
Sd hii'u cua cong ty c6 ph~n, la sd hii'u chung cua nhi€u chii th~
thong qua d6ng g6p cd ph~n hay mua c6 phie'u cU. a cong ty c6 ph~n. Sd hii'u
tntong K-Marx gQi day la hlnh thuc xa h()i h6a ghin ti€p, la hlnh thuc xa h()i h6a s(1 hilu r()ng lon c6 kha nang bao quat nhi~u hlnh thll'c s(1 hifu khac
k~ ca s(1 hfi'U nha Dll'OC, cfing ti€p tl;tC dl.t<jC Xa h()i h6a thong qua s(1 hifu CUa cong ty c5 phffn . Vl v~y s(1 hfi'u ciia cong ty c5 phffn c6 nhi~u ttu di~m
trong xa h()i h6a sd hifu ciia ng1.tC1i lao d()ng tfl!c ti€p theo djnh hu'ong XHCN:
-Tinh cha't va d~c di~m ciia sd hfi'u c5 phffn cho phep ngu'oi lao d()ng hoan toan tll nguyen tham gia, hay nit lui, tang them hay thu h~p ph~m vi va quy mo s5 hfi'u ciia mlnh .Vl v~y day la hlnh thuc xa h()i h6a sd hii'u theo quy lu~t khach quan linh ho~t ,d~ ti€p thu nha'f d6i voi chii th~ sd hii'u, la
ngl.toi san xua't nho, ngu'oi lao d()ng tfl!c ti€p, khi quy€t djnh tit bo sd hfi'u ca
th~, tham gia xa h()i h6a s(1 hii'u.
-Vi~c tham gia sd hfi'u c6 phffn mang l~i quy~n s(1 huu xa h()i, cd h()i lam vi~c moi va thu nh~p 6n djmh hdn cho ngu'oi lao d()ng, day la m()t ta't y€u trong qua trlnh cong nghi~p h6a ,hi~n d~i h6a n~n kinh t€ ,tung bl.toc h()i nh~p kinh t€ th€ gioi.
-SC1 hii'u c5 phffn khong chi, xa h()i h6a sd huu ca th~ rna con dung h<Jp , xa h()i h6a cac hlnh thll'c sd hifu khac, k~ ca s(1 huu nha nu'oc t~o thanh th€ h6n h<;1p dan xen giua cac hlnh thuc sd huu ngay trong cung m()t ddn vj kinh
,.r
te.
-SC1 hii'u chung c6 phffn cho phep xa h.9i h6a t5 chuc- quan ly san xua't va xa h()i h6a phan ph6i san phffm trong cong ty c5 phffn, nho d6 thu hut