M CL C
2.2.1iu ki nt nhiờn
V trớ đ a lý: BSCL là ph n cu i c a lónh th Vi t Nam, thu c h l u v c sụng Mờ kụng. BSCL cú di n tớch t nhiờn toàn vựng là 40.263km2, b ng 12,1% di n tớch c n c; Trong đú cú kho ng 65% di n tớch đ t đ c dựng đ s n xu t nụng nghi p và nuụi tr ng thu s n, b ng 31,7% so v i di n tớch s d ng nụng nghi p c n c.
BSCL cú v trớ nh m t bỏn đ o v i 3 phớa ụng, Nam và Tõy Nam giỏp bi n (cú đ ng b bi n dài 700km), phớa Tõy giỏp v i Campuchia và phớa B c giỏp v i vựng kinh t ụng Nam B , vựng kinh t l n nh t c a Vi t Nam hi n nay. BSCL n m trờn đ a hỡnh t ng đ i b ng ph ng, m ng l i sụng ngũi, kờnh r ch phõn b r t dày thu n l i cho giao thụng thu vào b c nh t so v i cỏc vựng mi n n c ta.
Di n tớch BSCL là 40.263 km2, trong đú t nh Kiờn Giang là đ n v cú di n tớch l n nh t v i 6.346 km2, chi m 16% di n tớch cỏc t nh BSCL. C n Th là đ n v cú di n tớch th p nh t v i 1.401km2, chi m 3% di n tớch vựng BSCL.
Bi u đ 2.1: T l di n tớch cỏc t nh khu v c BSCL
(Ngu n: niờn giỏm th ng kờ n m 2008)
- Dõn s : dõn s BSCL kho ng 17,43 tri u ng i (b ng 20,8% dõn s c n c), trong đú: t l n gi i chi m 51,1%, t l dõn s s ng khu v c thành th là 20,2%. (Theo i u tra bi n đ ng dõn s c a T ng C c th ng kờ).
V t l dõn s vựng BSCL, An Giang là đ n v cú t l dõn s cao nh t v i 12% so
v i BSCL, t ng đ ng 2.210,27 nghỡn ng i. H u Giang là đ n v chi m t l dõn s th p nh t v i 5% so v i BSCL, t ng đ ng 769,9 nghỡn ng i.)
Bi u đ 2.2: T l dõn s cỏc t nh khu v c BSCL
(Ngu n: niờn giỏm th ng kờ n m 2008)
2.2.2. Kim ng ch xu t kh u
Kim ng ch xu t kh u hàng húa c a BSCL c th c hi ntrong n m 2008 là 3.603
tri u USD, t ng 639 tri u USD so v i n m 2007. n v cú t ng kim ng ch xu t kh u hàng húa cao nh t BSCL trong n m 2008 là Cà Mau, v i s c th c hi n là 590 tri u USD. Trà Vinh là đ n v cú kim ng ch xu t kh u hàng húa th p nh t vựng BSCL, c th c hi n trong n m 2009 là 53,8 tri u USD.)
Bi u đ 2.3: Kim ng ch xu t kh u cỏc t nh thƠnh khu v c BSCL n m 2008
(Ngu n: niờn giỏm th ng kờ n m 2008)
2.3. TH C TR NG TDXK T I CÁC CHI NHÁNH VDB KHU V C BSCL. 2.3.1. Th c tr ng TDXK t i cỏc chi nhỏnh VDB khu v c BSCL
2.3.1.1. Cho vay xu t kh u: * Quy trỡnh vay xu t kh u
S đ 2.3: Quy trỡnh vay xu t kh u Xác định nhu cầu nộp hồ sơ Khách hàng bổ sung Chi nhánh H-ớng dẫn Khách hàng lập hồ sơ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra
thực tế Khách hàng xét duyệt vay tiến hành hoàn tất thủ tục BĐTV và ký HĐTD
giải ngân theo HĐTD
thu nợ, xử lý TSBĐ tr-ờng
Chi nhánh thông báo cho
Khách hàng, trong đó nêu rõ lý do không cho vay Chi nhánh tiến hành thủ tục về BĐTV và ký HĐTD thẩm định hồ sơ, lập tờ trình
duyệt vay gửi NHPT
tái thẩm định hồ sơ
lập thông báo cho vay gửi
Chi nhánh lập thông báo gửi CN nêu rõ lý do không cho vay không đủ đk cho vay đủ đk cho vay v-ợt phân cấp thuộc phân cấp không đủ đk cho vay thiếu Hội sở chính đủ đk cho vay
Cỏc chi nhỏnh ti p xỳc v i khỏch hàng và h ng d n khỏch hàng l p h s vay v n, sau đú ki m tra h s vay v n và ki m tra th c t c a khỏch hàng.
Tr ng h p thu c phõn c p c a Chi nhỏnh: Chi nhỏnh ti n hành th m đ nh và l p T trỡnh trỡnh ban lónh đ o Chi nhỏnh. Th i gian th m đ nh và quy t đ nh cho vay đ i v i cỏc kho n t ng l n t i đa 05 ngày làm vi c k t ngày nh n đ h s , đ i v i cỏc kho n vay theo h n m c t i đa 10 ngày làm vi c k t ngày nh n đ h s . N u đ ng ý cho vay thỡ ti n hành hoàn t t cỏc th t c đ m b o ti n vay và ký H TD, sau đú ti n hành gi i
ngõn theo H TD và theo dừi thu n , x lý tài s n b o đ m khi c n thi t. N u t ch i cho vay thỡ thụng bỏo b ng v n b n cho khỏch hàng bi t trong đú nờu rừ lý do t ch i cho vay.
Tr ng h p v t phõn c p c a Chi nhỏnh: Chi nhỏnh th m đ nh h s và L p t trỡnh duy t vay g i v H i s chớnh (Ban TDXK) nờu rừ ý ki n đ xu t đ ng th i g i kốm b n sao b h s vay v n. Th i gian th m đ nh và xột duy t t i Chi nhỏnh: đ i v i kho n vay t ng l n trong vũng 04ngày làm vi c, đ i v i kho n vay theo h n m c trong vũng 07 ngày làm vi c. T i H i s chớnh (Ban TDXK) tỏi th m đ nh h s , n u đ đi u ki n cho vay thỡ Ban TDXK l p thụng bỏo cho vay g i Chi nhỏnh nờu rừ lý do khụng cho vay. Th i gian th m đ nh và xột duy t t i H i s chớnh: đ i v i kho n vay trong vũng 03 ngày làm vi c đ i v i kho n vay theo h n m c trong vũng 07 ngày làm vi c k t khi nh n đ h s t chi nhỏnh h i s chớnh cú v n b n tr l i Chi nhỏnh v vi c ch p thu n ho c t ch i cho vay. N u H i s chớnh đ ng ý cho vay Chi nhỏnh s l p thụng bỏo cho vay g i khỏch hàng và ti n hành hoàn t t cỏc th t c đ m b o ti n vay và ký H TD, sau đú gi i ngõn theo H TD và theo dừi thu n , x lý tài s n b o đ m khi c n thi t. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.3.1.1.1. Giai đo n tr ckhi Vi t Nam gia nh p WTO (2003-2005).
V c s phỏp lý.
Tr c khi Vi t Nam gia nh p T ch c th ng m i th gi i ho t đ ng tớn d ng xu t kh uđ c Qu HTPT th c hi n d i hỡnh th c ch y u là tớn d ng ng n h n h tr xu t kh u cho nhà xu t kh u Vi t Nam vay theo Quy t đ nh s 133/2001/Q -TTg ngày
10 thỏng 09 n m 2001 c a Th t ng Chớnh ph v vi c ban hành Quy ch tớn d ng HTXK và Thụng t s 76/2001/TT-BTC v vi c h ng d n m t s đi m c a Quy ch tớn d ng HTXK ban hành kốm theo Quy t đ nh s 133/2001/Q -TTg. tri n khai ho t đ ng tớn d ng HTXK T ng Giỏm đ c Qu HTPT đó đ c Quy t đ nh s 250/2001/Q -
HTPT ngày 19 thỏng 10 n m 2001 v vi c Ban hành Quy trỡnh nghi p v cho vay ng n h n HTXK c a Qu HTPT ỏp d ng th ng nh t trong toàn h th ng. Sau th i gian th c hi n, đ kh c ph c nh ng h n ch trong Quy trỡnh nghi p v theo Quy t đ nh s 250/2001/Q -HTPT và phự h p v i tỡnh hỡnh th c t T ng Giỏm đ c Qu HTPT đó ra Quy t đ nh s 432/Q -HTPT ngày 22 thỏng 09 n m 2004 v vi c Ban hành Quy trỡnh nghi p v cho vay ng n h n HTXK c a Qu HTPT.
V quy đ nhcho vay xu t kh u .
Lói su t cho vay: Lói su t cho vay TDXK t ng ng b ng 80% lói su t cho vay TD T. Lói su t cho vay TD T c a Nhà n c đ c xỏc đ nh trờn c s b ng 70% lói su t cho vay bỡnh quõn c a cỏc NHTM. C th lói su t cho vay nh sau: T n m 2003 đ n thỏng 04/2004: 0,36%/thỏng; T thỏng 05/2004 đ n 07/2005:
0,44%/thỏng; T thỏng 07/2005 đ n thỏng 01/2007: 0,52%/thỏng.
Hỡnh th c tớn d ng: Cho vay ng n h n: cho nhà xu t kh u Vi t Nam vay d i hỡnh th c cho vay tr c khi giao hàng và sau khi giao hàng.
i t ng vay v n g m: Doanh nghi p Nhà n c, Cụng ty c ph n, Cụng ty TNHH, Cụng ty h p danh, Doanh nghi p t nhõn, H p tỏc xó, liờn h p tỏc xó, h gia đỡnh và cỏ nhõn cú đ ng ký kinh doanh.
Tài s n b o đ m: Th ch p c m c b ng tài s n c a đ n v vay v n giỏ tr t i thi u 30% m c v n vay. i v i cho vay sau khi giao hàng đ n v s d ng b ch ng t hàng xu t hoàn h o đ ch ng minh b o đ m ti n vay.
Danh m c m t hàng đ c vay v n ng n h n HTXKqua cỏc n m:
- N m 2001-2002: g m 14 m t hàng: g o, H t tiờu, L c nhõn, Cà phờ, Chố, Th t gia sỳc gia c m, Rau qu , H t đi u đó qua ch bi n, Th y s n, G m s (tr g m s xõy d ng, g m s k thu t, g m s v sinh), g m ngh , Mõy tre lỏ, D t may, Giày
dộp.
- N m 2003: g m cỏc m t hàng g o, H t tiờu, L c nhõn, Cà phờ, Chố, Th t gia sỳc gia c m, Rau qu , H t đi u đó qua ch bi n, Th y s n, G m s (tr g m s xõy d ng, g m s k thu t, g m s v sinh), g m ngh , Mõy tre lỏ, D t may, Giày dộp,
s n ph m t t m và s n ph m s n xu t t l a t t m; s n ph m dõy đi n, cỏp đi n s n xu t trong n c; s n ph m c khớ tr ng đi m ( úng tàu xu t kh u, ng c
diezen và mỏy b m n c, mỏy cụng c ph c v nụng lõm ng nghi p); Hàng d t kim (thay th m t hàng d t may); mỏy tớnh nguyờn chi c và ph ki n mỏy tớnh. n thỏng 08/2003 b sung thờm 3 m t hàng: Tr ng gia c m mu i, Qu và tinh d u qu , Kh n bụng.
- N m 2004-2005: b sung m t hàng cỏc s n ph m g vào danh m c cỏc m t hàng đ c h ng tớn d ng ng n h n HTXK.
Phõn tớch th c tr ng cho vay xu t kh u:
Giai đo n 2003-2005 chớnh sỏch tớn d ng tài tr xu t kh u đ c xõy d ng d a trờn nh ng chớnh sỏch khuy n khớch xu t kh u c a Chớnh Ph quy đ nh t i cỏc v n b n: lu t khuy n khớch đ u t trong n c (s a đ i), ngh đ nh 51/1999/N -CP ngày 8/7/1999
c a Chớnh Ph h ng d n thi hành lu t khuy n khớch đ u t trong n c (s a đ i), Ngh đ nh 43/1999/N -CP ngày 29/6/1999 c a Chớnh Ph v tớn d ng đ u t phỏt tri n c a Chớnh Ph , Quy t đ nh s 02/2001/Q -TTg ngày 2/1/2001 c a Th T ng Chớnh Ph v h tr đ u t cho cỏc d ỏn s n xu t ch bi n hàng xu t kh u và cỏc v n b n khỏc cú liờn quan. ng th i, chớnh sỏch cú b sung hoàn thi n m t s n i dung đ phự h p v i th c ti n ho t đ ng và đ nh h ng tài tr xu t kh u trong giai đo n t ikhi mà Vi t Nam chớnh
th c tham gia h i nh p n n kinh t khu v c và th gi i.
B ng 2.1: Tỡnh hỡnh cho vay xu t kh ut i cỏc chi nhỏnh VDB khu v c BSCL(2003-2005)
VT: tri uđ ng
Cỏc ch tiờu 2003 2004 2005
Doanh s cho vay 930.000 1.521.300 1.667.025
Thu n g c 825.000 1.410.000 1.469.865
Thu n lói 8.400 16.500 23.405
D n bỡnh quõn 232.000 380.000 476.000
T l n quỏ h n 0 O O (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(Ngu n s li u cỏc bỏo cỏot ng h pc a cỏc chi nhỏnh VDB khu v c BSCL)
Qua b ng s li u trờn,cho th ym c dựchớnh sỏch tớn d ng xu t kh um i b t đ u đ c tri n khai và th c thi đ c h n hai n m.nh ng chớnh sỏch này đó đi vào cu c s ng m t cỏch nhanh chúng và phỏt huy đ c hi u qu .Tuy doanh s cho vay so kim ng ch xu t kh u c a c n c núi chung và khu v c BSCL riờng cũn khiờm t n nh ng k t qu b c đ u c ng t ng đỏng k . Chớnh sỏch này đó th t s ti p s c cho cỏc doanh nghi p
xu t kh u đ c bi t khu v c BSCLđó khai thỏc y u t “đ a l i” cựng ngu n tài tr c a Chớnh Ph v t qua nh ng th thỏch và đ t nh ng thành qu nh t đ nh.
N i b t là cỏc đ a bàn Cà Mau, B c Liờu doanh s cho vay chi m 60% t ng doanh s cho vay c a khu v c.ch y u t ptrung vào m t hàng th y s n. Bờn c nh, cỏc đ a bàn ng Thỏp, V nh Long, An Giang... m t hàng g o xu t kh u c ng chi m trờn 25% doanh s cho vay c a khu v c.
Qua b ng s li u cho th y quy mụ ho t đ ng c a cỏc chi nhỏnh NHPTVN khu v c BSCL ngày càng m r ng trong l nh v c tớn d ng tài tr xu t kh u. Vai trũ chớnh sỏch tài tr xu t kh u c a Chớnh Ph ngày càng phỏt huy hi u qu th hi n cỏc ch tiờu
t ng qua hàng n m và khụng phỏt sinh n quỏ h n
2.3.1.1.2. Giai đo n sau khi Vi t Nam gia nh p WTO (2006-2008).
V c s phỏp lý.
Ngày 19/05/2006 Th t ng Chớnh Ph đó ra Quy t đ nh s 108/2006/Q -TTg
v vi c thành l p Ngõn hàng Phỏt tri n Vi t Nam trờn c s t ch c l i Qu HTPT đ th c hi n chớnh sỏch TD T và TDXK, ngày 01/7/2006 NHPTVN chớnh th c đi vào ho t đ ng trờn c s k th a t Qu HTPT. đ m b o ho t đ ng TDXK c a Nhà n c phự h p v i cỏc cam k t h i nh p Chớnh ph đó ban hành Ngh đ nh s 151/2006/N -CP
ngày 20/12/2006 v TD T và TDXK c a Nhà n c. Sau đú, B tài chớnh c ng đó ban hành Thụng t s 69/2009/TT-BTC ngày 25/6/2007 v vi c h ng d n m t s đi u c a Ngh đ nh s 151/2006/N -CP ngày 20/12/2006 v TD T và TDXK. Trờn c s đú H i đ ng qu n lý NHPTVN ra Quy t đ nh s 39/Q -NHPT ngày 31/8/2007 v vi c ban hành Quy ch qu n lý v n TDXK c a Nhà n c.
V quy đ nh cho vay xu t kh u.
Ngày 07/11/2006 Vi t Nam chớnh th c gia nh p T ch c Th ng m i th gi i, đ t ra m t yờu c u c p bỏch đ i v i Vi t Nam ph i c i cỏch và đi u ch nh c ch chớnh sỏch, đ c bi t là cỏc chớnh sỏch tr c p phự h p v i cỏc cam k t qu c t . C ch , chớnh sỏch c a Nhà n c v TDXK ph i thay đ i đ phự h p v i cam k t c a Vi t Nam và phự h p v i c ch th tr ng. Tuõn th quy đ nh c a WTO v tr c p cỏc bi n phỏp đ i khỏng (Hi p đ nh SMC), h tr tr c ti p c a Nhà n c cho cỏc doanh nghi p xu t kh u
b ng cụng c lói su t u đói đ c coi là lo i tr c p b c m (tr c p đốn đ ) s ph i xúa b ngay t th i đi m gia nh p.
Lói su t cho vay: Lói su t cho vay= lói su t trỏi phi u Chớnh Ph k h n 5 n m + 0,5%/ n m và theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 151/2006/N -CP ngày 20/12/2006 v TD T và TDXK c a Nhà n c thỡ lói su t cho vay đ c nõng lờn ti m c n v i lói su t cho vay c a cỏc NHTM. Th i đi m này lói su t cho vay là 8,7%/ n m.
Hỡnh th c tớn d ng: b sung hỡnh th c cho nhà nh p kh u vay và b o lónh TDXK.
i t ng vay v n g m: là Doanh nghi pt ch c kinh t trong n c cú H XK hàng húa n m trong danh m c m t hàng vay v n TDXK g m: Doanh nghi p Nhà n c, Cụng ty c ph n, Cụng ty TNHH, Cụng ty h p danh, Doanh nghi p t nhõn, Doanh