Những yếu tố ảnh hưởng đến phỏt triển kinh tế trang trại

H ΜN ẫ I, 2012

1.2. Những yếu tố ảnh hưởng đến phỏt triển kinh tế trang trại

Mặc dự Đảng và nhà nước đó cú những chủ trương về phỏt triển kinh tế trang trại, song cũn một số vấn đề về quan điểm chớnh sỏch như việc giao đất, thuờ đất, chuyển nhượng tớch tụ ruộng đất để làm kinh tế trang trại, những vấn đề đú trậm được giải quyết, đó phần nào hạn chế việc khai thỏc tiềm lực phong phỳ ở nhiều vựng để phỏt triển kinh tế trang trại. (nghị quyết số 03/2000/NQ-CP), cụng tỏc quy hoạch vựng trang trại.

Kinh tế trang trại trờn địa bàn xó Khả Phong đó phỏt triển từ năm 1995, năm 2001Tỉnh uỷ Hà Nam cú nghị quyết số 03/2001/BTV - TU nghị quyết chuyờn đề về phỏt triển kinh tế trang trại, chỉ thị 115 dồn đổi ruộng đất từ ụ thửa nhỏ manh mỳn thành những ụ thửa lớn, đố là những cơ sở phỏp lý tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phỏt triển mạnh mẽ. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh phỏt triển cũn cú những khú khăn đú là:

+ Đội ngũ cỏn bộ của xó chưa được đào tạo chuyờn ngành về quản lý kinh tế cũng như quản lý sản xuất kinh doanh trang trại, chư được nghiờn cứu

sõu về kỹ thuật chăn nuụi.

+ Cỏc chủ trang trại đều xuất thõn tư làm nụng nghiệp khoặc cỏc thành phần khỏc cú vốn đầu tư, chủ yếu là dựa vào kinh nghiệm, đầu tư cũn giàn trải chưa cú trọng tõm.

+ Hệ thống tưới tiờu cơ bản đó được bờ tụng kiờn cố hoỏ song do quy hoạch từ những năm chưa cú chuyển dịch đất trũng phỏt triển kinh tế trang trại lờn khụng phự hợp, nguồn nước cấp cho vựng kinh tế trang trại được lấy từ sụng đỏy bị ụ nhiễm, nước đổ vào trang trại phải đi qua vựng sản xuất lỳa, lờn cỏc hoỏ chất bảo vệ thực vật lại đưa vào đầm nuụi tụm cỏ.

+ Cụng tỏc tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, chỉ được thực hiện theo mựa vụ, cụng tỏc dự bỏo nắm bắt thị trường cũn yếu, chưa định hướng cho vựng kinh tế trang trại sản xuất hàng hoỏ cú giỏ trị kinh tế cao.

+ Nhu cầu vốn phỏt triển trang trại lớn, trong khi đú khả năng tiếp cận nguồn vốn với ngõn hàng gặp nhiều khú khăn, thời gian vay vốn ngắn chưa phự hợp với chu kỳ chăn nuụi.

+ Đầu ra tiờu thụ sản phẩm chăn nuụi của trang trại khụng bền vững, cỏc sản phẩm chủ yếu tiờu thụ qua thương lỏi lờn giỏ thường bị thương lỏi ộp ở mức thấp hơn giỏ thị trường.

CHƯƠNG 3

GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI XÃ KHẢ PHONG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015

3.1. Định hướng và mục tiờu của xó trong phỏt triển kinh tế trang trại.

Những văn kiện của Đảng và Nhà nước như khoỏn 10, chỉ thị 100. Nghị quyết TW 5 khúa VII và Luật đất đai năm 1993 đó đặt nền tảng cho sự phỏt triển kinh tế trang trại trờn cơ sở giải phúng sức sản xuất trong nụng nghiệp – cho phộp hộ nụng dõn trở thành đơn vị kinh tế tự chủ và phỏt triển với quy mụ sản xuất lớn hơn.

Trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn Đảng và nhà nước đó cú những chủ trương nhất quỏn về phỏt triển kinh tế trang trại như nghị quyết 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 của chớnh phủ về phỏt triển kinh tế trang trại. Tỉnh Hà Nam cú nghị quyết 03/2001/BTV-TU nghị quyết chuyờn đề về phỏt triển kinh tế trang trại trờn địa bàn tỉnh Hà Nam.

- Cỏc văn bản của nhà nước như Nghị quyết 03/2000-NQ/CP về phỏt triển kinh tế trang trại, nghị quyết lần thứ XXVI của Đảng bộ xó đó cú những định hướng và mục tiờu cụ thể nhằm khuyến khớch phỏt triển kinh tế trang trại.

Đối với Khả Phong, phỏt triển kinh tế trang trại đang là mục tiờu trọng tõm trong phỏt triển kinh tế nụng nghiệp nụng thụn của xó, do nú phự hợp với điều kiện kinh tế xó hội cũng như khai thỏc được lợi thế của xó, từ kết quả nghiờn cứu thực trạng phỏt triển kinh tế trang trại tại xó Khả Phong, trờn cơ sở nghị quyết của Đảng bộ xó Khả Phong định hướng mục tiờu phỏt triển kinh tế trang trại giai đoạn 2011 – 2015 cụ thể:

+ Quy hoạch tổng thể vựng kinh tế trang trại cả về quy mụ và cơ cấu cõy trồng vật nuụi.

cỏc nguồn vốn dài hạn phự hợp với chu kỳ của loại cõy trồng vật nuụi.

+ Cụng tỏc quy hoạch đất đai cho trang trại cần phải dựa trờn quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội, quy hoạch phải lõu dài, phự hợp với cỏc tiờu chớ xõy dựng nụng thụn mới.

+ Cần đào tạo nõng cao nguồn nhõn lực lao động là rất cần thiết, để đỏp ứng được yờu cầu đú thỡ cần cú sự kết hợp của cả trang trại và địa phương để giỳp người lao động nõng cao trỡnh độ kỹ thuật sản xuất.

- Quan điểm về phỏt triển kinh tế trang trại:

+ Kinh tế trang trại được phỏt triển về số lượng trang trại ở một địa bàn nhất định, cỏc trang trại được ổn định nhưng quy mụ mỗi trang trại được mở rộng, liờn kết, hợp tỏc giữa cỏc trang trại với nhau, hoặc tăng cường năng lực sản xuất của mỗi trang trại cũng như hợp tỏc đầu tư và cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật để phỏt triển hiệu quả hơn.

+ Đối với xó Khả Phong cũng vậy, cũng rất cần cú sự phỏt triển cả về bề rộng và chiều sõu, nhằn đạt hiệu quả kinh tế xó hội núi trung và kinh tế hộ gia đỡnh núi riờng.

3.2. Cỏc giải phỏp cụ thể

Khả Phong cú điều kiện tự nhiờn khỏ thuận lợi về địa hỡnh, đất đai nờn cú ưu thế về phỏt triển kinh tế trang trại, những dự ỏn phỏt triển kinh tế trang trại theo mụ hỡnh VAC phỏt triển đều cú hiệu quả tốt. Đõy cũng hoàn toàn phự hợp với quy hoạch vựng phỏt triển trang trại chăn nuụi của cả tỉnh Hà Nam trong giai đoạn 2011 – 2015.

a) Cụng tỏc quy hoạch đất đai: Xó cần quy hoạch lõu dài, ổn định cỏc vựng chăn nuụi tập trung trang trại, khuyến khớch chuyển diện tớch đất nụng nghiệp kộm hiệu quả sang phỏt triển kinh tế trang trại, đối với những diện tớch đất khú cải tạo nờn khuyến khớch những hộ cú nguồn lực như lao động, vốn, kỹ thuật để đầu tư khai hoang vào mục đớch phỏt triển kinh tế trang trại.

Những vựng đất cú điều kiện thuận lợi hơn thỡ xó nờn cho đấu thầu cụng khai dõn chủ, đồng thời nhanh chúng khắc phục tỡnh trạng ruộng đất nhỏ lẻ manh mỳn để tạo điều kiện cho cỏc hộ đi vào sản xuất tập trung theo hướng phỏt triển kinh tế trang trại.

b) Cụng tỏc đầu tư cơ sở hạ tầng: Xó cần cú kế hoạch đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng khu kinh tế trang trại theo đề ỏn phỏt triển nụng thụn mới, giảm, miễn một phần đúng gúp cho cỏc hộ nụng dõn vựng trang trại những năm đầu để khuyến khớch cỏc thành phần đầu tư chăn nuụi tập trung, sản xuất hàng hoỏ.

c) Về huy động vốn: Trước hết cỏc chủ trang trại phải sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn tự cú bằng thực hiện tiết kiệm chi phớ sản xuất theo phương phỏp lấy ngắn nuụi dài, quản lý chặt chẽ vốn và sử dụng đỳng mục đớch, cần tranh thủ sự hỗ trợ của nhà nước về nguồn vốn ưu đói giỳp phỏt triển kinh tế trang trại.

d) Đào tạo nguồn nhõn lực: Đõy là lực lượng quan trọng đầu tiờn trong trang trại chớnh là chủ trang trại và lao động gia đỡnh họ, số lao động này kiờm rất nhiều chức năng, họ vừa là người lao động tay chõn trực tiếp làm cụng tỏc quản lý, kiờm luụn về kỹ thuật.

Nguồn lao động ở Khả Phong khỏ dồi dào nhưng chất lượng khụng cao, cơ bản là lao động phổ thụng khụng qua đào tạo, kể cả chủ trang trại, để đỏp ứng yờu cầu đú cần phải cú sự kết hợp giữa chủ trang trại với địa phương. Đảng uỷ - chớnh quyền địa phương cần cú sự hỗ trợ trong việc mở lớp tập huấn cho cỏc chủ trang trại, để họ được học hỏi kiến thức mới, khuyến cỏo cho chủ trang trại cỏc yếu tố đầu vào, tiờu thụ sản phẩm, nhằm định hướng cho chủ trang trại nờn nuụi con gỡ đỏp ứng được thị hiếu của người tiờu dựng.

e) Về vật nuụi: Cần khuyến cỏo cỏc chủ trang trại sử dụng con giống cú năng suất và chất lượng tốt trong nước, đồng thời khuyến khớch và tạo điều

kiện thuận lợi cho cỏc chủ trang trại tiếp cận với những nguồn giống cú năng suất và chất lượng cao hơn.

f) Về thức ăn: Đối với cỏc chủ trang trại cần cú hợp đồng với cỏc hóng sản xuất thức ăn tin cậy để cú nguồn thức ăn ổn định, giỏ cả hợp lý, đảm bảo chất lượng. Đối với cỏc trang trại nuụi gia sỳc ăn cỏ cần cú quỹ đất để trồng cỏ thõm canh cung cấp đủ thức ăn thụ xanh

g) Về cơ sở hạ tầng: Hiện tại trờn địa bàn xó Khả Phong hệ thống chuồng trại vẫn mang tớnh tận dụng là chớnh, cụng tỏc vệ sinh chưa đảm bảo, khi muốn mở rộng quy mụ chăn nuụi theo hướng trang trại tập trung để khai thỏc tiềm năng con giống, người chăn nuụi phải cải tiến chuồng trại, ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật trong chăn nuụi phự hợp với đặc điểm khớ hậu ở địa phương, giảm bớt chi phớ thuờ lao động.

Túm lại, để phỏt triển kinh tế trang trại tại Khả Phong về cả chiều rộng lẫn chiều sõu thỡ cần cú sự kết hợp đồng bộ giữa trang trại và Nhà nước cựng việc kết hợp linh hoạt với những định hướng giải phỏp này. Cần cú sự phối hợp của cả cỏc bờn liờn quan, trang trại khụng thể phỏt triển hiệu quả và bền vững trong mối quan hệ độc lập mà nú cần cú sự phối hợp của nhiều yếu tố bổ trợ. Bờn cạnh sự hỗ trợ của Nhà nước là khả năng khai thỏc lợi thế và phỏt huy nội lực của cỏc trang trại để phỏt triển một cỏch hiệu quả và bền vững.

3.3. Một số kiến nghị

Để phỏt triển kinh tế trang trại xó Khả Phong, những giải phỏp từ phớa xó là chủ yếu. Tuy nhiờn, để thực hiện được những giải phỏp này, cần phải cú những chớnh sỏch hỗ trợ từ cấp trung ương, Tỉnh và Huyện.

3.3.1. Đối với nhà nước

Thực tế hiện nay cỏc trang trại cú nguyện vọng mở rộng quy mụ sản xuất nhưng khú khăn trong điều kiện vốn, quỏ trỡnh vay vốn của nhà nước gặp nhiều khú khăn để vay vốn nhà nước như thời hạn vay ngắn, khụng đủ quay

vũng vốn, lói suất quỏ cao. Để khuyến khớch cỏc chủ trang trại mạnh dạn đầu tư sản xuất, nhà nước nờn cú những chớnh sỏch hỗ trợ người chăn nuụi vay vốn, tạo điều kiện thuận lợi cho người chăn nuụi tiếp cận với những nguồn vốn ưu đói của cỏc chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo.

Trong thực tế cơ chế thị trường sản phẩm chăn nuụi cú nhiều biến động, giỏ cả đầu vào và đầu ra, nguyện vọng của họ là nhà nước cần cú những chớnh sỏch bỡnh ổn giỏ cả.

3.3.2. Đối với Tỉnh và Huyện

Tạo mọi điều kiện cho cỏc hộ dõn dồn đổi ruộng đất để phỏt triển mở rộng quy mụ trang trại theo nghị quyết 03 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ Hà Nam năm 2001. Đề xuất với cỏc ngành chức năng của huyện cú những chương trỡnh tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, đặc biệt là cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn cỏc loại cõy con mới cú giỏ trị kinh tế cao, phự hợp với nhu cầu của thị trường để cỏc trang trại tiếp cận với cỏc khoa học kỹ thuật ỏp dụng vào thực tiễn chăn nuụi.

3.3.3. Đối với cỏc chủ trang trại

Cỏc chủ trang trại cần theo dừi nắm bắt được sự biến động của thị trường, bơỉ đõy là tớn hiệu quan trọng giỳp cỏc chủ trang trại quyết định kế hoạch sản xuất kinh doanh của mỡnh, từ đú việc đầu tư sẽ hợp lý về quy mụ đàn, vật nuụi đến cỏc yếu tố khỏc nhằm phụ vụ nhu cầu tiờu dựng của người dõn ở địa phương và bỏn ra thị trường xa hơn.

Cỏc chủ trang trại phải chỳ trọng việc học hỏi kinh nghiệm thụng qua thăm quan cỏc mụ hỡnh, để nắm bắt về chuyờn mụn, hoạch toỏn giỏ thành để cú những quyết định và giải phỏp phự hợp, hạn chế thấp nhất những rủi ro cú thể sảy ra. Cần chỳ trọng đến chất lượng sản phẩm nhằm giữ thị thường hiện cú và cạnh tranh được với hàng hoỏ từ nơi khỏc.

Phong, nguyện vọng của cỏc chủ trang trại về vấn đề mở rộng cỏc dự ỏn chăn nuụi, cũng như phỏt triển kinh tế trang trại tại xó trong thời gian tới.

Mục đớch của phỏt triển kinh tế trang trại VAC là nhằm nõng cao thu nhập cho người nụng dõn, đõy là một ngành dễ phỏt triển thành sản xuất hàng hoỏ hơn cỏc ngành khỏc, muốn tiến lờn một nền nụng nghiệp hàng hoỏ thỡ khụng thể khụng phỏt triển cỏc mụ hỡnh kinh tế trang trại VAC, phỏt triển những trang trại VAC rất phự hợp với điều kiện thực tế của xó Khả Phong, nhiều dự ỏn đó phỏt huy được hiệu quả từ những dự ỏn phỏt triển kinh tế trang trại mà nhiều hộ gia đỡnh đó thoỏt nghốo. Quy mụ trang trại cũng như quy mụ cỏc con giống, loại cõy trồng vật nuụi được mở rộng, đa dang, phỏt triển kinh tế trang trại VAC cũn giỳp giải quyết việc làm cho cỏc thành viờn trong hộ và một lượng đỏng kể lao động của địa phương.

Trong một số dự ỏn trang trại VAC tại Khả Phong thỡ cỏc dự ỏn đều cho hiệu quả kinh tế cao, cỏc dự ỏn chăn nuụi này nú phự hợp với cỏc điều kiện tự nhiờn về đất đai, đến phong tục tập quỏn chăn nuụi từ trước tới nay của nhõn dõn địa phương. Thờm vào đú cỏc dự ỏn nuụi bũ sữa cũng mang lại hiệu quả kinh tế rất cao nờn để phỏt triển lờn quy mụ trang trại thỡ cũn hạn chế do dự ỏn bũ sữa đũi hỏi vốn lớn, đặc biệt kỹ thuật rất cao.

Quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế trang trại VAC ở Khả Phong, lượng vốn đầu tư ban đầu tuy lớn song yếu tố thu hồi vốn nhanh và tập trung, do cựng một lỳc nuụi trồng thuỷ sản, gia sỳc, gia cầm nờn thời gian quay vũng vốn ngắn, tận dụng lấy ngắn nuụi dài, hơn nữa thị trường tiờu thụ sản phẩm khỏ tiềm năng, vỡ cỏc dự ỏn chăn nuụi nhỏ, nhu cầu tiờu dựng của người dõn lớn, cỏc trang trại vừa tiờu thụ tại địa phương và ở cỏc địa phương khỏc.

KẾT LUẬN

Phỏt triển kinh tế trang trại VAC là nhu cầu tất yếu của nền sản xuất hàng hoỏ, nú đó chứng tỏ ưu thế hiệu quả hơn nền nụng nghiệp thuần tuý. Đối với kinh tế nụng nghiệp nụng thụn thỡ phỏt triển trang trại rất cú ý nghĩa vỡ nú phự hợp với xu thế chung của nền sản xuất hàng húa, cú tớnh chuyờn mụn húa cao. Đõy là một hướng đi đỳng đắn và tất yếu cho ngành nụng nghiệp của cả nước núi chung và ngành nụng nghiệp của xó Khả Phong núi riờng.

Kinh tế trang trại VAC của Khả Phong đang trong giai đoạn mới đi vào phát triờ̉n với qui mụ còn hạn chờ́ nhưng đã thu được nhiờ̀u kờ́t quả đáng khích lợ̀, nhiờ̀u dự ỏn đó được triển khai và có hiợ̀u quả cao, đem lại nguụ̀n thu nhọ̃p đáng kờ̉ cho bản thõn trang trại và cho người lao đụ̣ng. Kinh tờ́ trang trại VAC đã đóng góp vào phát triờ̉n nụng nghiợ̀p nụng thụn, làm thay đụ̉i bụ̣ mặt kinh tờ́ của cả xó. Tuy nhiờn trong quá trình phát triờ̉n, kinh tờ́ trang trại VAC tại Khả Phong cũn nhiều hạn chế như vấn đề trỡnh độ quản lý sản xuất kinh doanh của chủ trang trại, sự liờn kết hợp tỏc của trang trại với cỏc chủ thể kinh