- Những năm trước mắt cần đạt cỏc mục tiờu:
b. Hạn chế và nguyờn nhõn
DANH MỤC TÀI LIỆU VÀ TRANG WEB THAM KHẢO
1. Giỏo trỡnh Đường lối cỏch mạng của Đảng cộng sản Việt Nam, NXBCTQG, 2009.
2. www.cpv.org.vn
Lịch sử phỏt triển nền sản xuất xó hội cho thấy sản xuất và trao đổi hàng húa là tiền đề quan trọng cho sự ra đời và phỏt triển của kinh tế thị trường. Trong quỏ trỡnh sản xuất và trao đổi, cỏc yếu tố thị trường như cung, cầu, giỏ cả cú tỏc động điều tiết quỏ trỡnh sản xuất hàng húa, phõn bổ cỏc nguồn lực kinh tế và tài nguyờn thiờn nhiờn như vốn, tư liệu sản xuất, sức lao động... phục vụ cho sản xuất và lưu thụng. Thị trường giữ vai trũ là một cụng cụ phõn bổ cỏc nguồn lực kinh tế. Trong một nền kinh tế khi cỏc nguồn lực kinh tế được phõn bổ bằng nguyờn tắc thị trường thỡ người ta gọi đú là kinh tế thị trường.
Như mọi người đó biết, kinh tế thị trường là một kiểu tổ chức kinh tế phản ảnh trỡnh độ phỏt triển nhất định của văn minh nhõn loại. Kinh tế thị trường phỏt triển cao trong chủ nghĩa tư bản, là nhõn tố quyết định sự tồn tại và phỏt triển của chủ nghĩa tư bản. Chủ nghĩa tư bản đó biết lợi dụng tối đa ưu thế của kinh tế thị trường để phục vụ cho mục tiờu phỏt triển tiềm năng kinh doanh, tỡm kiếm lợi nhuận, và một cỏch khỏch quan nú thỳc đẩy lực lượng sản xuất của xó hội phỏt triển mạnh mẽ. Ngày nay, kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa đó đạt tới giai đoạn phỏt triển khỏ cao và phồn thịnh trong cỏc nước tư bản phỏt triển.
Tuy nhiờn, kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa khụng phải là vạn năng. Bờn cạnh mặt tớch cực nú cũn cú mặt trỏi, cú khuyết tật từ trong bản chất của nú do chế độ sở hữu tư nhõn tư bản chủ nghĩa chi phối. Cựng với sự phỏt triển của lực lượng sản xuất, càng ngày mõu thuẫn của chủ nghĩa tư bản càng bộc lộ sõu sắc, khụng giải quyết được cỏc vấn đề xó hội, làm tăng thờm tớnh bất cụng và bất ổn của xó hội, đào sõu thờm hố ngăn cỏch giữa người giàu và người nghốo. Hơn thế nữa, trong điều kiện toàn cầu húa hiện nay, nú cũn ràng buộc cỏc nước kộm phỏt triển trong quỹ đạo bị lệ thuộc và bị búc lột theo quan hệ “trung tõm - ngoại vi”. Cú thể núi, nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa toàn cầu ngày nay là sự thống trị của một số ớt nước lớn hay một số tập đoàn xuyờn quốc gia đối với đa số cỏc nước nghốo, làm tăng thờm mõu thuẫn giữa cỏc nước giàu và cỏc nước nghốo.
Cần phải khẳng định rằng: trong điều kiện mới của thời đại ngày nay, nhất định khụng thể duy trỡ mói mụ hỡnh kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa, khụng thể đồng nhất kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư bản. Chớnh C.Mỏc đó phờ phỏn sự lầm lẫn giữa kinh tế hàng húa với kinh tế tư bản chủ nghĩa của phỏi kinh tế học tầm thường. C.Mỏc khẳng định rằng: “... sản xuất hàng húa và lưu thụng hàng húa là những hiện tượng thuộc về nhiều phương thức sản xuất hết sức khỏc nhau, tuy rằng quy mụ và tầm quan trọng của chỳng khụng giống nhau... Chỳng ta hoàn toàn chưa biết một tớ gỡ về những đặc điểm riờng của những phương thức sản xuất ấy và chỳng ta chưa thể núi gỡ về những phương thức ấy, nếu như chỳng ta chỉ biết cú những phạm trự trừu tượng của lưu thụng hàng húa, những phạm trự chung cho tất cả cỏc phương thức ấy”. Phải chăng việc nhận thức cho đỳng và núi cho được những đặc điểm riờng của những phương thức sản xuất đặc thự ấy là trỏch nhiệm mà C.Mỏc giao cho và gửi gắm cỏc thế hệ ngày nay?
Lựa chọn mụ hỡnh kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa khụng phải đơn giản là sự trở về với phương thức chuyển nền kinh tế nụng nghiệp sang nền kinh tế cụng nghiệp, mà điều quan trọng cú ý nghĩa quyết định là phải chuyển sang nền kinh tế hiện đại, văn minh nhằm mục tiờu từng bước đi lờn chủ nghĩa xó hội. Đõy là sự lựa chọn phự hợp với cỏc quy luật phỏt triển và cỏc điều kiện lịch sử cụ thể của thời đại và của những nước đi sau, cho phộp cỏc nước này giảm thiểu được những đau khổ và rỳt ngắn được con đường đi của mỡnh tới chủ nghĩa xó hội trờn cơ sở sử dụng được ưu thế cũng như hạn chế được những khuyết điểm của hai cơ chế: kế hoạch và thị trường.
Mụ hỡnh chủ nghĩa xó hội kiểu Xụ-viết là một kiểu tổ chức xó hội, tổ chức kinh tế muốn sớm khắc phục những khuyết tật của chủ nghĩa tư bản, muốn nhanh chúng xõy dựng một chế độ xó hội tốt đẹp hơn, một phương thức sản xuất văn minh, hiện đại hơn chủ nghĩa tư bản. Đú là một ý tưởng tốt đẹp, và trờn thực tế suốt hơn 70 năm tồn tại, chủ nghĩa xó hội hiện thực ở Liờn Xụ đó đạt được nhiều thành tựu vĩ đại, làm thay đổi hẳn bộ mặt của đất nước và đời sống của nhõn dõn Liờn Xụ. Nhưng cú lẽ do nụn núng, làm trỏi quy luật (muốn xúa bỏ ngay kinh tế hàng húa, ỏp dụng ngay cơ chế kinh tế phi thị trường), khụng năng động, kịp thời điều chỉnh khi cần thiết cho nờn rỳt cuộc đó khụng thành cụng.
Việt Nam là một nước nghốo, kinh tế - kỹ thuật lạc hậu, trỡnh độ xó hội cũn thấp, lại bị chiến tranh tàn phỏ nặng nề. Đi lờn chủ nghĩa xó hội là mục tiờu lý tưởng của những người cộng sản và nhõn dõn Việt Nam, là khỏt vọng ngàn đời thiờng liờng của cả dõn tộc Việt Nam. Nhưng đi lờn chủ nghĩa xó hội bằng cỏch nào? Đú là cõu hỏi lớn và cực kỳ hệ trọng, muốn trả lời thật khụng đơn giản. Suốt một thời gian dài, Việt Nam, cũng như nhiều nước khỏc, đó ỏp dụng mụ hỡnh chủ nghĩa xó hội kiểu Xụ-viết, mụ hỡnh kinh tế kế hoạch tập trung mang tớnh bao cấp. Mụ hỡnh này đó thu được những kết quả quan trọng, nhất là đỏp ứng được yờu cầu của thời kỳ đất nước cú chiến tranh. Nhưng về sau mụ hỡnh này bộc lộ những khuyết điểm; và trong cụng tỏc chỉ đạo cũng phạm phải một số sai lầm mà nguyờn nhõn sõu xa của những sai lầm đú là bệnh giỏo điều, chủ quan, duy ý chớ, lối suy nghĩ và hành động đơn giản, núng vội, khụng tụn trọng quy luật khỏch quan, nhận thức về chủ nghĩa xó hội khụng đỳng với thực tế Việt Nam.
Trờn cơ sở nhận thức đỳng đắn hơn và đầy đủ hơn về chủ nghĩa xó hội và con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội ở Việt Nam, Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (thỏng 12-1986) đó đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước nhằm thực hiện cú hiệu quả hơn cụng cuộc xõy dựng chủ nghĩa xó hội. Đại hội đưa ra những quan niệm mới về con đường, phương phỏp xõy dựng chủ nghĩa xó hội, đặc biệt là quan niệm về cụng nghiệp húa xó hội chủ nghĩa trong thời kỳ quỏ độ, về cơ cấu kinh tế, thừa nhận sự tồn tại khỏch quan của sản xuất hàng húa và thị trường, phờ phỏn triệt để cơ chế tập trung quan liờu bao cấp, và khẳng định chuyển hẳn sang hạch toỏn kinh doanh. Đại hội VI là một cột mốc đỏnh dấu bước chuyển quan trọng trong nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về chủ nghĩa xó hội và con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội ở Việt Nam. Đú là kết quả của cả một quỏ trỡnh tỡm tũi, thử nghiệm, suy tư, đấu tranh tư tưởng rất gian khổ, kết tinh trớ tuệ và cụng sức của toàn Đảng, toàn dõn trong nhiều năm.
Đó cú nền kinh tế thị trường xó hội chủ nghĩa thỡ tất nhiờn cũng cú nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa trong thời kỳ quỏ độ đi lờn chủ nghĩa xó hội. Nước ta đang ở giai đoạn đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội với nền kinh tế bao gồm nhiều thành phần khỏc nhau. Đú là một thực tế khỏch quan. Do đú, Đảng và Nhà nước chủ trương thực hiện nhất quỏn và lõu dài chớnh sỏch phỏt triển nền kinh tế hàng húa gồm nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, cú sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xó hội chủ nghĩa, gọi tắt là kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa. Đảng coi đú là mụ hỡnh kinh tế tổng quỏt trong thời kỳ quỏ độ ở nước ta. Đú là một chủ trương hoàn toàn đỳng đắn, sỏng tạo, đỏp ứng yờu cầu khỏch quan của sự phỏt triển kinh tế. Đõy khụng chỉ là một định hướng nền kinh tế, mà hơn thế nữa cũn là vấn đề chớnh trị, thể hiện lập trường chớnh trị đỳng đắn, kiờn định của Đảng ta, là cỏi phõn biệt trước hết với nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa.
Kinh tế thị trường chỉ đối lập với kinh tế tự nhiờn, tự cấp, tự tỳc, chứ khụng đối lập với cỏc chế độ xó hội. Bản thõn kinh tế thị trường khụng phải là đặc trưng bản chất cho chế độ kinh tế cơ bản của xó hội. Là thành tựu chung của văn minh nhõn loại, kinh tế thị trường tồn tại và phỏt triển ở nhiều phương thức sản xuất khỏc nhau. Kinh tế thị trường vừa cú thể liờn hệ với chế độ tư hữu, vừa cú thể liờn hệ với chế độ cụng hữu và phục vụ cho chỳng. Vỡ vậy, kinh tế thị trường khụng đối lập với chủ nghĩa xó hội, nú tồn tại khỏch quan trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội và cả trong chủ nghĩa xó hội. Xõy dựng và phỏt triển kinh tế thị trường khụng phải là phỏt triển tư bản chủ nghĩa hoặc đi theo con đường tư bản chủ nghĩa và tất nhiờn, xõy dựng kinh tế xó hội chủ nghĩa cũng khụng dẫn đến phủ định kinh tế thị trường.
Đại hội VI là bước phỏt triển về chất, là quỏ trỡnh đổi mới tư duy của Đảng về xỏc lập đường lối phỏt triển kinh tế. Đú là việc xỏc lập, xõy dựng cơ cấu kinh tế phự hợp với sự vận động của quy luật khỏch quan và trỡnh độ của nền kinh tế. í nghĩa quan trọng của Đại hội VI của Đảng về phương diện này thể hiện trờn hai mặt: Một là, sự phờ phỏn triệt để cơ chế cũ tập trung quan liờu bao cấp, mở đường cho cơ chế mới xuất hiện. Hai là, bước đầu hỡnh thành tư duy lý luận “nền kinh tế hàng húa”.
Trong nhiệm kỳ Đại hội VI, về mặt phỏt triển tư duy lý luận kinh tế hàng húa, Hội nghị Trung ương 6 (thỏng 3-1989) đó cú những đúng gúp quan trọng:
Thứ nhất, thay vỡ núi kinh tế hàng húa với hai đặc trưng là kế hoạch và cơ
chế thị trường với vai trũ khỏc nhau, nay khỏi quỏt chung là “nền kinh tế hàng húa cú kế hoạch gồm nhiều thành phần đi lờn chủ nghĩa xó hội”.
Thứ hai, nờu lờn quan điểm thiết lập cỏc loại thị trường, bao gồm cả thị
trường chứng khoỏn.
Thứ ba, thị trường vừa là một căn cứ, vừa là một đối tượng của kế hoạch. Thứ tư, kinh tế quốc doanh đúng vai trũ chủ đạo trong nền kinh tế, cần cú
lực lượng đủ sức chi phối thị trường, song khụng nhất thiết chiếm tỷ trọng lớn trong mọi ngành, nghề.
Thứ năm, cỏc hỡnh thức kinh tế tư nhõn vẫn cần thiết lõu dài cho nền kinh
tế và nằm trong cơ cấu của nền kinh tế hàng húa đi lờn chủ nghĩa xó hội.
Thứ sỏu, một số cơ sở quốc doanh cú thể dựng hỡnh thức vốn cổ phần hoặc
chuyển thành xớ nghiệp tư bản nhà nước để cú thờm điều kiện mở rộng sản xuất kinh doanh và nõng cao hiệu quả kinh tế.
Và đến Đại hội VII của Đảng (6-1991) tiếp tục khẳng định chủ trương xõy dựng nền kinh tế hàng húa nhiều thành phần, phỏt huy thế mạnh của cỏc thành phần kinh tế quốc dõn thống nhất, đó đưa ra kết luận quan trọng rằng sản xuất hàng húa khụng đối lập với chủ nghĩa xó hội, nú tồn tại khỏch quan và cần thiết cho xõy dựng xó hội chủ nghĩa. Đại hội cũng xỏc định cơ chế vận hành của nền kinh tế hàng húa nhiều thành phần theo định hướng xó hội chủ nghĩa ở nước ta là "cơ chế thị trường cú sự quản lý của Nhà nước" bằng phỏp luật, kế hoạch chớnh sỏch và cỏc cụng cụ khỏc. Trong cơ chế kinh tế đú, cỏc đơn vị kinh tế cú quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh,quan hệ bỡnh đẳng, cạnh tranh hợp phỏp, hợp tỏc và liờn doanh cú hiệu quả, nhà nước quản lý nền kinh tế để định hướng dẫn dắt cỏc thành phần kinh tế, tạo điều kiện và mụi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh cú hiệu quả, nhà nước quản lý nền kinh tế để định hướng dẫn dắt cỏc thành phần kinh tế, đảm bảo hài hũa giữa phỏt triển kinh tế với phỏt triển xó hội.
Gần cuối nhiệm kỳ Đại hội VII, tại một nghị quyết của Bộ Chớnh trị về cụng tỏc lý luận đó nhận định: “Thị trường và kinh tế thị trường khụng phải là cỏi riờng cú của chủ nghĩa tư bản mà là thành tựu chung của văn minh nhõn loại”. Theo nhận định này, thị trường, kinh tế thị trường đó từng tồn tại và phỏt triển qua những phương thức sản xuất khỏc nhau. Nú cú trước chủ nghĩa tư bản, trong chủ nghĩa tư bản và cả sau chủ nghĩa tư bản. Nếu trước chủ nghĩa tư bản nú vận động và phỏt triển ở mức khởi phỏt, manh nha, cũn ở trỡnh độ thấp thỡ trong xó hội tư bản chủ nghĩa, nú đạt tới đỉnh cao đến mức chi phối toàn bộ cuộc sống của con người trong xó hội đú, làm cho người ta nghĩa rằng nú chớnh là chủ nghĩa tư bản. Như vậy, trong thời kỳ quỏ độ từ chủ nghĩa tư bản lờn chủ nghĩa xó hội, kinh tế thị trường cũn tồn tại là tất yếu.
Tiếp tục đường lối trờn, Đại hội VIII (6-1996) đề ra nhiệm vụ đẩy mạnh cụng cuộc toàn diện và đồng bộ, tiếp tục phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường cú sự quản lớ của nhà nước theo định hướng XHCN,chỉ rừ vai trũ chủ đạo của kinh tế nhà nước thể hiện ở “làm đũn bẩy mạnh tăng trưởng kinh tế và giải quyết những vấn đề xó hội, mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ cỏc thành phần kinh tế khỏc cựng phỏt triển, làm lực lượng vật chất để Nhà nước thực hiện chức năng điều tiết và quản lý vĩ mụ, tạo nền tảng cho chế độ xó hội mới”.
Kinh tế thị trường khụng đối lập với chủ nghĩa xó hội, nú cũn tồn tại khỏch quan trong thời kỡ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội. Vỡ vậy cú thể và cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xõy dựng chủ nghĩa xó hội ở nước ta.
Là thành tựu văn minh của nhõn loại, bản thõn kinh tế thị trường khụng cú thuộc tớnh xó hội. Vỡ vậy, kinh tế thị trường cú thể được sử dụng ở cỏc chế độ xó hội khỏc nhau. Ở bất kỡ xó hội nào, khi lấy kinh tế thị trường làm phương tiện cú tớnh cơ sở để phõn bổ cỏc nguồn lực kinh tế, thỡ kinh tế thị trường cũng cú những đặc điểm chủ yếu sau:
+ Cỏc chủ thể kinh tế cú tớnh độc lập, cú quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, lỗ, lói tự chịu.
+ Giỏ cả cơ bản do cung cầu điều tiết, hệ thống thị trường phỏt triển đồng bộ và hoàn hảo.
+ Nền kinh tế cú tớnh mở cao và vận hành theo quy luật vốn cú của kinh tế thị trường như quy luật giỏ trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh.
+ Cú hệ thống phỏp quy kiện toàn và sự quản lớ vĩ mụ của nhà nước. Với những đặc điểm trờn, kinh tế thị trường cú vai trũ rất lớn đối với sự phỏt triển kinh tế-xó hội.