- Hoạt động kinh doanh ăn uống: Đây là một loại hình kinh doanh dịch vụ
3.2.4- Một số giải pháp khác.
Xuất phát từ phân tích thực trạng công tác quản lý thuế tại Chi cục thuế Sốp Cộp nói chung quản lý thuế Giá trị gia tăng nói riêng và đặc điểm của huyện Sốp Cộp với công tác thu ngân sách. Em mạnh dạn đưa một số giải pháp và kiến nghị để nâng cao hiệu quản lý thuế nói chung, quản lý thuế Giá trị gia tăng nói riêng như sau.
3.2.4.1- Những giải pháp chung:
Thứ nhất: Ban lãnh đạo Chi cục phải làm tốt công tác thỉnh thị báo cáo
với cấp uỷ, chính quyền huyện Sốp Cộp thông qua công tác thu ngân sách trên địa bàn. Qua đó làm tốt công tác tham mưu, đề xuất và đề ra các giải pháp tháo gỡ những khó khăn xin ý kiến chỉ đạo hoặc tranh thủ sự chỉ đảo của cấp uỷ, chính quyền các cấp trong công tác quản lý thuế.
Thứ hai: Có mối quan hệ tốt với cơ quan chức năng trên địa bàn, nắm bắt các thông tin liên quan đến công tác quản lý thuế, qua đó đối chiếu, rà soát với thực tế quản lý, từ đó kịp thời chấn chỉnh, đề ra các biện pháp quản lý cho phù hợp, sát với thực tế, tăng cường hiệu quản công tác thu.
Thứ ba: Việc triển khai quản lý và thu ngân sách trên địa bàn phải gắn với việc chấp hành các quy định của luật ngân sách, đặc biệt là đối với cấp xã. Phải gắn trách nhiệm, nhiệm vụ thu ngân sách với nhiệm vụ và nhu cầu chi ngân sách tại địa phương đặc biệt là đối cấp ngân sách xã.
Thứ tư: Phải đẩy mạnh công tác kiểm tra, coi đây là việc làm thường xuyên của cơ quan thuế. Làm tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế. Nâng cao chất lượng thực hiện các quy trình quản lý, làm tốt công tác tuyên
truyền, giáo dục tư tưởng chính trị cho cán bộ thực thi nhiệm vụ quản lý và thu thuế trên các địa bàn.
Thứ năm: Phải nâng cao hiệu quả của các luật thuế, việc thu thuế không chỉ là đơn thuần thu nhân sách trên địa bàn mà phải đảm bảo được đầy đủ mục đích, ý nghĩa của mỗi luật thuế khi xây dựng kế hoạch thu thuế trên địa bàn. 3.2.4.2- Những giải pháp cụ thể.
- Phải thường xuyên phối hợp với cấp uỷ, chính quyền các cấp cơ quan cấp phép kinh doanh rà soát các đối tượng hiệng đang kinh doanh trên địa bàn qua đó phân loại rồi đưa vào quản lý thu thuế đúng quy trình nghiệp vụ. Trong nội bộ đơn vị phải thường xuyên đối chiếu các số liệu như đối tượng lập danh bạ quản lý với số đối tượng bán môn bài hàng năm, đối tượng lập bộ thuế với số đối tượng cấp mã số thuế, bán môn bài... thông qua mối quan hệ, tính lô gích của mỗi số liệu để đánh giá, xác định hiệu quả công tác quản lý, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý thuế trên địa bàn.
- Các đội thuế, các bộ phận tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo Chi cục phải thường xuyên nắm bắt diễn biến quá trình hoạt động kinh doanh của các đối tượng nộp thuế trên địa bàn để tham mưu đầy đủ, kịp thời với lãnh đạo đơn vị qua đó điều chỉnh mức thuế cho sát với tình sản xuất kinh doanh.
- Để tận thu cho ngân sách nhưng không làm sáo trộn thị trường, tránh các biểu hiện tiêu cực của đối tượng nộp thuế như khiếu nại tập thể, bãi chợ...làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị trên địa bàn trên địa bàn thì công tác tuyên truyền và chấp hành quy chế dân chủ, quy chế công khai của các đội thuế phải đặt lên hàng đầu và được coi trọng đúng mức. Qua công tác công khai ( về đối tượng, doanh số, mức thuế, miễn giảm...) cơ quan thuế (đội thuế) sẽ nắm bắt và được nghe các thông tin phản hồi từ đối tượng nộp thuế. Qua đó kịp thời điều chỉnh những tồn tại, sai sót hay những điểm áp dụng thiếu công bằng giữa các đối tượng nộp thuế, giữa các thành phần kinh tế.
- Đối với lãnh đạo Chi cục phải phân công trách nhiệm trên từng phần hành công việc trong công tác quản lý phải đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ thời gian hoàn thành. Có hình thức bố trí cán bộ phù hợp với năng lực, trình độ và có khả năng kiểm tra, giám sát lẫn nhau trong quá trình tổ chức quản lý thuế trên địa bàn.
- Phải làm tốt công tác phối kết hợp, kết hợp chặt chẽ giữa các đội thuế với nhau trong công tác quản lý và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan trong công tác quản lý, cưỡng chế và xử lý các vi phạm trong lĩnh vực thuế theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật.
- Trong đơn vị Chi cục thuế, ngoài các phong trào thi đua về thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị là thu ngân sách cần có các phong trào thi đua thiết thực như: Thi đua không để sót đối tượng nộp thuế; Thi đua bám sát địa bàn để quản lý chặt chẽ doanh số tính thuế; Thi đua khai thác các nguồn thu, khơi tăng nguồn thu và hạn chế thất thu cho ngân sách nhà nước. Qua các phong trào thi đua phải có đánh giá sơ kết, tổng kết và khen thưởng, động viên kịp thời những cán bộ có thành tích hoặc đạt kết quả cao qua các phong trào thi đua, có hình thức phê bình, nhắc nhở đối với những cán bộ có hiệu quản công tác thấp, từ đó động viên cán bộ nâng cao ý thức với công việc, khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao một cách cao nhất.
- Đối với các địa bàn xa trung tâm huyện, Chi cục cần đẩy mạnh và mạnh dạn thực hiện tốt đề án uỷ nhiệm thu cho uỷ ban nhân dân cấp xã. Qua công tác uỷ nhiệm thu sẽ gắn được trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền cấp xã với công tác quản lý thuế trên địa bàn. Đối với địa bàn trung tâm huyện có số hộ kinh doanh lớn, cần phối hợp với ban quản lý chợ, tổ dân phố thành lập tổ tự quản, các tổ ngành hành có người đại diện cho các hộ khi thông qua hoặc đề xuất ý kiến với cơ quan thuế, qua đó lãnh đạo Chi cục có thêm thông tin để công tác chỉ đạo, điều hành công tác quản lý và thu thuế trên địa bàn sát với thực tế.
Trong thời gian tới căn cứ vào biên chế được Cục thuế bổ sung, đề nghị ban lãnh đạo Chi cục tiến hành xem xét và kiện toàn lại đội thuế liên xã tách thành 02 đội; tách đội kê khai & kế toán thuế và đội kiểm tra và cưỡng chế nợ thành 02 đội theo quy định.
Tăng cường kiểm tra, giám sát đội thuế trong việc thực hiện quản lý và thu thuế tại địa bàn trung tâm đối với các hộ kinh doanh khai thác cát, đá sỏi; hộ kinh doanh vận tải; các đoàn thợ xây dựng cơ bản tư nhân; các hộ cho thuế nhà...đây là các đối tượng Chi cục quản lý chưa tốt còn để thất thu về hộ, doanh thu, thâm trí quản lý chưa đúng theo quy định.
3.3- Những kiến nghị.