IV. tình hình Đấu thầu của công ty xây dựng Hồng Hà
6. Giải pháp về giá dự toán trong khi đi dự thầu
Trong ngành xây dựng, các chủ đầu t khi mua các công trình (thông qua việc tổ chức đấu thầu), họ đặc biệt quan tâm đến chất lợng, tiến độ và giá cả của công trình. Do đó, khi xét thầu cho một nhà thầu thì chỉ tiêu tài chính chiếm lợng điểm tơng đối cao khoảng 30%.
Một công trình đảm bảo về chất lợng và tiến độ, nhng mức giá bỏ thầu lại quá cao so với mặt bằng của các nhà dự thầu khác thì sẽ bị loại ngay từ đầu. Bởi vậy nhà thầu phải đa một giá thích hợp nhất vừa đảm bảo lợi nhuận cho công ty và vừa đảm bảo thắng thầu thì phải đòi hỏi có sự tính toán chính xác và hợp lí của các cán bộ lập Hồ sơ dự thầu.
Cạnh tranh về giá bỏ thầu là phơng pháp cạnh tranh khá hiệu quả, nhất là ở tình hình điều kiện nh nớc ta hiện nay, sự cạnh tranh gay gắt về giá cả do sự tiến bộ của khoa học kĩ thuật ở các ngành khác là rất nhanh
Một mặt của yếu tố đó là:
- Tiến bộ khoa học kỹ thuật trong xây dựng chậm phát triển và khó giữ đ- ợc bí mật.
- Tính dễ dàng tham gia vào thị trờng xây dựng
- Số lợng các doanh nghiệp lớn và hầu hết có quy mô nhỏ.
Nhng mặt khác còn do những thay đổi trong quy định của Nhà nớc. Nếu nh trớc đây các Hồ sơ dự thầu đợc đánh giá theo từng tiêu chuẩn (kỹ thuật, kinh nghiệm, chất lợng nhà thầu, tài chính giá cả thi công) sau đó tổng hợp đánh giá toàn diện. Bên mời thầu sử dụng giá xét thầu, giá sàn do chủ đầu t dự kiến trớc để xét thầu thì nay theo quy chế mới ( Nghị định 88). Bên mời thầu không đợc
sử dụng giá xét thầu, giá sàn mà sử dụng giá gói thầu theo kế hoạch đấu thầu đ- ợc duyệt. Sau bớc đánh giá kỹ thuật nhà thầu trúng thầu là nhà thầu có đánh giá thấp nhất. Điều đó có nghĩa là không có mức giá cụ thể (dù chỉ là dự toán) để công ty xác định mức giá dự thầu của mình nh trớc. Và yếu tố giá ngày càng quan trọng trong xét thầu. Do đó để thắng thầu không có cách nào khác cong ty phải có một chiến lợc giá cụ thể để tranh thầu phải đủ lớn để đủ trang trải chi phí và bảo đảm lợi nhuận mục tiêu nhng phải đủ nhỏ để khả năng trúng thầu cao nhất.
Để đạt đợc điều này trớc tiên công ty phải điều chỉnh lại cách tính giá dự toán xây lắp công trình. Cho đến nay việc chọn giá dự thầu của công ty vẫn sử dụng đơn giá địa phơng. Trong nhiều trờng hợp giá địa phơng không phản ánh đúng sự biến đổi giá liên tục trên thị trờng làm cho giá dự thầu của công ty hoặc quá cao hoặc quá thấp dẫn đến thua lỗ nếu trúng thầu.
Nhìn chung, do giới hạn về cách tính giá là việc tính giá đợc thực hiện trên cơ sở định mức, đơn giá của Nhà nớc, đơn giá vật liệu của địa phơng thực chất cũng là do Nhà nớc ban hành dẫn đến kết quả tính giá cũng bị hạn chế, do các quy định của Nhà nớc thờng ban hành rất chậm và khác xa so với sự biến động về giá cả, chủng loại vật t, công nghệ xây dựng trên thị trờng. Sự hạn ché này gây ảnh hởng rất lớn đến thu nhập (trong trờng hợp công ty thắng thầu) do chênh lệch vè giá. Để đảm bảo an toàn, đơn vị tham gia đấu thầu phải xuất phát từ khả năng thực tế về việc cung cấp vật t, nhân công, thiết bị, các dịch vụ sẵn có khác tại địa điểm nơi xây dựng công trình so sánh với yêu cầu và đặc điểm thiết kế của chủ đầu t.
Thông tin về khả năng thực tế này phải là thông tin chắc chắn và đợc cập nhật hàng ngày. Các thông tin này giúp nhà thầu biết đợc chính xác phạm vi cho phép về giá nhằm điều chỉnh giá tham dự thầu hợp lý tuỳ theo từng loại công trình cũng nh tùy theo mức độ cạnh tranh đối với từng gói thầu, từng dự án.
Trong một số trờng hợp đặc biệt, địa phơng nơi xây dựng không có một hay một vài vật liệu thỏa mãn yêu cầu thiết kế. Thông tin vè nguồn và giá cung cấp ngày càng quan trọng hơn đối với các nhà thầu. Chi phí vật liệu phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: số lợng nhà cung cấp tính phổ biến của vật liệu, khoảng cách và sự thuận lợi của giao thông, chất lợng vật liệu, độ tin cậy của ngời bán hàng, nhân công...
Để khắc phục đợc tình trạng giá dự thầu quá thấp hoặc quá cao, công ty đa ra các dự thầu riêng của mình trên cơ sở điều chỉnh cách xác định đơn giá tổng hợp bằng cách cập nhật thờng xuyên giá những nguyên vật liệu để kịp thời nắm bắt những nguồn thông tin về giá. Muốn vậy một công trình dự thầu công ty cần phải:
- Nghiên cứu kỹ đặc điểm công trình, đặc điểm điều kiện khí hậu, địa hình khu vực.
- Nghiên cứu kỹ thị trờng xây dựng, mạng lới cung ứng nguyên vật liệu tại công trình, địa phơng, khu vực lân cận, mạng lới giao thông vận tải.
- Nghiên cứu kỹ nguồn lao động địa phơng.
Ngoài ra việc giảm giá dự thầu của công ty còn chủ yếu dựa trên những yếu tố bên trong nh: khả năng tiết kiệm chi phí chung, chi phí máy thi công, chi phí cốt pha...mà bỏ qua các yếu tố bên ngoài nh: những thuận lợi về giá cả vật liệu hay địa hình công trình thuận lợi cho thi công...Do vậy, nhiều khi đã có giảm giá nhng giá dự thầu của công ty vẫn cao.Để khắc phục điều này cùng với việc nghiên cứu công trình dự thầu nhóm kỹ thuật cần chú ý những chi phí có thể gia tăng hay chi phí có thể giảm thực sự và có thể tăn gói thầu hay giảm bao nhiêu mà vẫn đảm bảo công ty không bị thua lỗ và có lãi.
Trong chiến lợc giá, công ty nên phân loại thị trờng theo yếu tố địa lý thành thị trờng xây dựng thành thị, thị trờng xây dựng nông thôn để có thể đa ra mức giá hợp lý cho từng khu vực hay phân loại thị trờng theo từng loại xây dựng thành thị trờng xây dựng dân dụng, thị trờng xây dựng công nghiệp. Bởi mỗi loại thị trờng có yêu cầu về công nghệ, kỹ thuật khác nhau mà cấu thành giá cả xây dựng cũng rất khác nhau.
Tuy nhiên chiến lợc giá của công ty không nhất thiết bao giờ cũng là chiến lợc giá thấp. Trờng hợp những công trình yêu cầu chất lợng cao, đòi hỏi nhà thầu phải có kinh nghiệm...tùy vào đối thủ cạnh tranh mà công ty có thể áp dụng chiến lợc giá cao chất lợng cao.