IV Quỹ bảo vệ & PT rừng Việt Nam chuyển 6.000.000 7.458.000 124,3 69.100.000 34.200.000
1 Cơng ty thủy điện Đồng Nai 3.600.000 17.700.000 9.800.000 2 Cơng ty thủy điện Trị An 15.000.000 8.000.000 2 Cơng ty thủy điện Trị An 15.000.000 8.000.000 3 Cơng ty thủy điện Buơn Kuốp 16.600.000 6.000.000 4 C.ty T.điện Đa Nhim - Hàm Thuận- Đa Mi 12.800.000 8.800.000
Nhà máy nước 7.000.000 1.600.000
1 Cơng ty Sawaco và C.ty cấp nước Đồng Nai 6.000.000 7.458.000 7.000.000 1.600.000
CỘNG 86.527.000 58.417.633 67,5 113.828.000 61.080.603
Thu nợ năm 2011 40.790.000 23.405.000
( Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2011 và Báo cáo tài chính 6 tháng năm 2012 của Quỹ Bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng )
Theo số liệu chi tiết tại bảng 2.4: Kết quả chi trả tiền dịch vụ mơi trường rừng ; Tổng số tiền đã chi trả: 71.172.700.000 đồng, gồm:
Chi trả cơng tác khốn bảo vệ rừng : Tổng diện tích: 272.534,3 ha; với kinh phí chi trả 55.601.100.000 đồng ; Tổng số hộ hưởng lợi: 12.368 hộ gia đình (trong đĩ hộ đồng bào dân tộc chiếm hơn 70%) và 47 tổ chức, doanh nghiệp.
Chi trả kinh phí quản lý cho các chủ rừng 5.560.100.000 đồng; Chi trả trồng cây phân tán 1.345.000.000 đồng; Kinh phí hoạt động của Quỹ bảo vệ & phát triển rừng tỉnh 8.666.367.000 đồng.
Bảng 2.4: Kết quả chi trả DVMTR năm 2011 và 6 tháng năm 2012
ĐVT: 1.000đồng Số tt ĐỐI TƢỢNG ĐƢỢC CHI TRẢ NĂM 2011 NĂM 2012 Kế hoạch Thực hiện %TH/K H Kế hoạch Thực hiện đến 30/6 So sánh 1
Chi phí hoạt động của Quỹ Bảo vệ
& PTR tỉnh 5.841.764 8.666.367 13.860.720 5.927.000
2 Chí phí quản lý của các đơn vị chủ rừng 4.965.500 5.560.100 12.201.910 9.174.600
3 Chi trả khốn bảo vệ rừng 44.689.497 55.601.100 122.104.480 82.571.400
4 Trồng cây phân tán 1.345.000
TỔNG CỘNG 55.496.761 71.172.700 128,2 148.167.110 97.673.0000
( Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2011 và Báo cáo tài chính 6 tháng năm 2012 của Quỹ Bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng )
2.2.3.2. Kết quả thực hiện cơ chế tài chính chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng tỉnh Lâm Đồng 6 tháng năm 2012
Xây dựng kế hoạch với tổng dự tốn thu: 154.008 triệu đồng (trong đĩ thu nợ năm 2011 là 40.790 triệu đồng), gồm: Thu trong tỉnh (Quỹ bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng thu): 48.508 triệu đồng; Thu ngồi tỉnh (Quỹ TW thu và chuyển) 105.500 triệu đồng. Chi tiết:
Các nhà máy thủy điện 145.664 triệu đồng; Các cơ sở cung nước sạch 7.758 triệu đồng; Các cơ sơ kinh doanh du lịch 586 triệu đồng.
Kế hoạch chi trả với tổng dự tốn chi: 148.167 triệu đồng, gồm:
Chi trả cho các chủ rừng: 134.306 triệu đồng, trong đĩ: Khốn bảo vệ rừng : 122.104 triệu đồng với Đơn giá giao khốn bảo vệ rừng : Lưu vực hồ thuỷ điện Đa Nhim 350.000 đồng/ha/năm; Lưu vực hồ thuỷ điện Đại Ninh : 400.000 đồng/ha/năm; Lưu vực Hồ thủy điện Hàm Thuận 400.000 đồng/ha/năm; Lưu vực Sêrêpơk và Đồng Nai 300.000 đồng/ha/năm; Kinh phí quản lý của các chủ rừng: 12.202 triệu đồng.
Kinh phí hoạt động của Quỹ tỉnh: 13.861 triệu đồng (trong đĩ hồn trả kinh phí đã tạm ứng năm 2011 là 1.403 triệu đồng).
Thực hiện đến 30/6/2012: Tổng số tiền đã thu được: 84.485 triệu đồng, đạt 54,85% KH ( trong đĩ: thu nợ năm 2011 là 23.405 triệu đồng; thu quý I+II/2012 là 61.080 triệu đồng).
Kết quả chi trả: Diện tích: 336.702,484 ha; Số hộ hưởng lợi: 16.131 hộ (2.551 hộ Kinh, 13.580 hộ DT và 57 tổ chức).
Tổng chi đến 30/6/2012 là 97.673 triệu đồng; trong đĩ chi trả cho các chủ rừng: 91.746 triệu đồng.
Qua kết quả thực hiện nêu trên ta thấy : Số thu năm 2011 là 58.417 triệu đồng chỉ đạt 67,5% kế hoạch trong đĩ : Các cơng trình thủy điện đạt 63,2% kế hoạch, Nhà máy nước đạt 65,8% kế hoạch, Du lịch đạt 66,7% kế hoạch.
Các đơn vị khơng thu được chủ yếu rơi vào Các nhà máy thủy điện tư nhân và các một số Cơng ty du lịch kinh doanh khơng hiệu quả trong năm .
Thực hiện chi trả năm 2011 là 71.172,7 triệu đồng đạt 128,2% KH ( sử dụng nguồn kinh phí chưa sử dụng từ năm 2009, 2010 chuyển sang ) trong đĩ chi khốn bảo vệ rừng là 55.601 triệu đồng cho 12.368 hộ, 47 tổ chức, doanh nghiệp đã nâng mức chi trả cao nhất lên đến 400.000 đồng/ha/năm . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Năm 2012 kế hoạch thu đã được tăng lên 113.828 triệu đồng và thu nợ năm 2011 là 40.790 triệu đồng , dự kiến mức chi trả khốn bảo vệ rừng mức cao nhất vẫn giữ nguyên 400.000đ/ha/năm nhưng nâng mức chi khốn bảo vệ rừng khu vực Đồng Nai từ 100.000 đồng/ha/năm của năm 2011 lên 300.000đ/ha cho năm 2012 .
Tổng số tiền đã thu được 6 tháng năm 2012 là 84.485 triệu đồng, đạt 54,85% KH ( trong đĩ: thu nợ năm 2011 là 23.405 triệu đồng; thu quý I+II/2012 là 61.080 triệu đồng) .
Thực hiện chi trả 6 tháng năm 2012 cho các chủ rừng: 91.746 triệu đồng với diện tích: 336.702,484 ha; Số hộ hưởng lợi: 16.131 hộ (2.551 hộ Kinh, 13.580 hộ DT và 57 tổ chức).
Tuy nhiên, số tiền chi trả khốn bảo vệ rừng cho các đơn vị chủ rừng chỉ tính bằng đơn giá giao khốn từng lưu vực theo quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân tỉnh nhân với diện tích nhận khốn bảo vệ rừng của đơn vị chủ rừng, khơng tính hệ số K. Đây là một vấn đề khĩ mà Tỉnh Lâm Đồng chưa thực hiện được theo quy định đã đặt ra vì tập quán sống của người đồng bào địa phương (đa số là đồng bào dân tộc nhận khĩan bảo vệ rừng), tỉnh Lâm đồng đã tính theo đơn giá bình quân cho từng lưu vực cho nên chưa thể hiện hết được hết bản chất của vấn đề chi trả khốn bảo vệ rừng là phải phân theo trạng thái rừng, loại rừng, nguồn gốc hình thành rừng của từng khu rừng và mức độ khĩ khăn, thuận lợi đối với việc bảo vệ rừng ; Vì theo quy định ở Chương 1 thì số tiền chi trả bình quân
cho 1 ha rừng được xác định bằng số tiền thu được của bên chi trả cho một loại dịch vụ mơi trường rừng cụ thể, sau khi trừ khoản tiền quản lý, kinh phí dự phịng chia cho tổng các diện tích rừng từng loại của các chủ rừng cùng tham gia cung cấp dịch vụ đĩ, nhân với hệ số K tương ứng với từng loại của chủ rừng được chi trả .
2.2.4.Đánh giá sự khác nhau giữa các giai đoạn thực hiện
Nội dung Quyết định 380/QĐ-TTg Nghị định 99/2010/NĐ-CP
- Phạm vi áp