3.1.1. Định hƣớng hoạt động nghiờn cứu, sản xuất, sửa chữa
Quõn chủng PKKQ đƣợc giao nhiệm vụ quản lý và bảo vệ vững chắc vựng trời của Tổ Quốc. Với nhiệm vụ và phạm vi tỏc chiến rộng, đa dạng về địa hỡnh, mục tiờu tỏc chiến nờn Quõn chủng đƣợc trang bị nhiều loại khớ tài hiện đại ứng dụng cụng nghệ kỹ thuật cao, trong đú cú cỏc loại đài ra đa phũng khụng thế hệ mới nhƣ: đài ra đa cảnh giới tầm xa 55Ж6, đài ra đa cảnh giới tầm trung 1Л13-3, đài ra đa bắt thấp КACTA-2E2, đài ra đa 96Л6E trang bị đồng bộ theo tổ hợp tờn lửa C300, đài ra đa đa chức năng 36Д6-M và cỏc mỏy hỏi (71E6P-1, 76E6P-1, 1L24-1) đƣợc trang bị đồng bộ cựng với cỏc đài ra đa thế hệ mới.
Đõy là cỏc loại ra đa cú ứng dụng cụng nghệ kỹ thuật số ở cỏc khõu xử lý thụng tin ra đa, xử lý tớn hiệu ra đa, tạo tớn hiệu phỏt đƣợc mó hoỏ. Tớnh năng nổi trội của cỏc loại ra đa thế hệ mới so với cỏc đài ra đa thế hệ cũ đú là khả năng phỏt hiện đƣợc cỏc loại mục tiờu (cỏc vật thể bay nhƣ tờn lửa, mỏy bay...) ở khoảng cỏch xa, cỏc loại mỏy bay bay thấp; cú khả năng chống lại sự tỏc động của cỏc loại nhiễu khỏc nhau; thời gian triển khai thu hồi đài ra đa nhanh ....Đặc điểm chung trong cụng nghệ chế tạo cỏc đài ra đa thế hệ mới đú là cỏc ứng dụng kỹ thuật số tham gia ở hầu hết trong cỏc hệ thống, cỏc khối và cỏc phõn khối đảm bảo cỏc chức năng nhƣ:
+ Mó húa để tạo tớn hiệu điều chế trong hệ thống phỏt; + Điều khiển hệ số khuếch đại trong mỏy thu;
83
+ Điều khiển, kiểm tra, bảo vệ trong tất cả cỏc hệ thống của ra đa; + Liờn kết nội mạng và kết nối bờn ngoài;
+ Hiển thị cỏc thụng tin;
+ Ghi lƣu, tỏi tạo, huấn luyện, mụ phỏng;
Trờn mỗi đài ra đa thế hệ mới thƣờng cú khoảng 200 đến 250 chủng loại mảng chức năng kỹ thuật số, tƣơng tự-số và đƣợc phõn bố tại 600 đến 900 vị trớ (nghĩa là trờn mỗi đài ra đa thế hệ mới cú từ 600 đến 900 mảng chức năng phõn bố tại cỏc tủ, khối khỏc nhau). Để giảm số mối liờn kết (là cỏc đƣờng kết nối giữa cỏc mảng mạch với nhau), giải phỏp kỹ thuật thƣờng sử dụng đú là: giữa cỏc mảng chức năng trong khối sẽ trao đổi với nhau theo đƣờng bus dữ liệu và bus địa chỉ dựng chung, toàn bộ trạng thỏi truy nhập thụng qua địa chỉ đƣợc mó húa và đƣợc kết nối bằng cỏc giắc cắm từ 30 đến 135 tiếp điểm. Điều này gõy ra khú khăn rất lớn trong cụng tỏc kiểm tra, sửa chữa.
Tuy nhiờn, việc bảo đảm kỹ thuật vẫn chƣa giải quyết đƣợc khõu then chốt đú là cụng nghệ sửa chữa, đối với cỏc loại khớ tài mới trờn hiện nay thiếu hẳn một quy trỡnh cụng nghệ sửa chữa cơ bản, cỏc vấn đề khú trong cỏc loại khớ tài này tập trung chủ yếu ở cỏc hệ thống đồng bộ, cỏc mỏy tớnh xử lý, cỏc mụ đun chức năng đƣợc đúng gúi dƣới dạng cỏc hộp đen, vấn đề thay thế và sửa chữa cỏc loại mảng mạch cú cỏc IC khả trỡnh vẫn chƣa đƣợc đầu tƣ nghiờn cứu. Cỏc chi tiết cơ khớ đặc chủng với hỡnh dỏng kết cấu phức tạp nhà mỏy cú thể nghiờn cứu chế tạo 1-1, tuy nhiờn do phải qua nhiều cụng đoạn chế tạo cỏc chi tiết nhỏ lẻ làm cho giỏ thành sản phẩm tăng, mặt khỏc sản phẩm chỉ đƣợc dựng cho 1 chủng loại đài ra đa nhất định vỡ vậy cụng tỏc đảm bảo sửa chữa cỏc chi tiết cơ khớ chƣa đƣợc đầu tƣ đỳng mức, kết quả là quỏ trỡnh sửa chữa cơ khớ vẫn chỉ dừng lại ở việc chắp vỏ, thiếu đồng bộ.
Từ những vấn đề thực tiễn đặt ra nhƣ vậy, trong thời gian tới nhà mỏy đó xỏc định cần tập trung vào việc giải quyết cỏc vấn đề thực tế đặt ra trong
84
hoạt động sửa chữa ra đa thế hệ mới nhƣ: nghiờn cứu chế tạo mới cỏc loại mảng mạch thƣờng hỏng, nghiờn cứu cụng nghệ mụ phỏng hệ thống để hiểu rừ hơn về nguyờn lý hoạt động của ra đa thế hệ mới, nghiờn cứu ỏp dụng cụng nghệ sản xuất cỏc thiết bị đồ gỏ, cỏc loại giỏ thử chuyờn dụng phục vụ cụng tỏc tỡm kiếm hỏng húc…tiến tới làm chủ cụng nghệ sửa chữa, chế tạo vật tƣ linh kiện thay thế, khắc phục cỏc hỏng húc phỏt sinh trong quỏ trỡnh khai thỏc sử dụng cỏc thế hệ đài ra đa này.
3.1.2. Định hƣớng đầu tƣ
Xuất phỏt từ những thực trạng đó nờu về tỡnh hỡnh khớ tài ra đa thế hệ mới và thực trạng bảo đảm kỹ thuật cho cỏc loại ra đa trờn, nhà mỏy Z119 xỏc định cỏc hƣớng mở mới dự ỏn đầu tƣ tập trung vào cỏc lĩnh vực sau đõy (Nguồn: phũng Kế hoạch nhà mỏy Z119):
Một là, tiếp tục đầu tƣ cụng nghệ sửa chữa cỏc đài Rađa thế hệ mới, quy hoạch và tổ chức lại mặt bằng, quỏ trỡnh cụng nghệ một cỏch khoa học, hợp lý và hiệu quả để xõy dựng cỏc dõy truyền cụng nghệ nhằm đỏp ứng yờu cầu sửa chữa tổng hợp cỏc loại vũ khớ, khớ tài phũng khụng theo quy hoạch sử dụng, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ đƣợc giao, trong đú tập trung vào những dự ỏn đầu tƣ cụng nghệ nhằm hoàn thiện cỏc hạng mục nhƣ:
- Cỏc trang thiết bị kiểm tra đỏnh giỏ hệ thống phỏt cho đài ra đa thế hệ mới: cỏc ra đa thế hệ mới sử dụng kỹ thuật phỏt xạ tớn hiệu dải rộng với quy luật điều chế mó, cú khả năng phỏt xạ đƣợc cỏc chu kỳ lặp so le nhau, thay đổi tần số nhanh, tối ƣu húa đƣợc dạng súng. Việc đỏnh giỏ tớnh năng của cỏc phần tử và hệ thống phỏt là một bài toỏn phức tạp cần phải cú cỏc loại thiết bị đo kiểm cú thể phõn tớch đƣợc nhiều tham số, đặc biệt là khả năng tự đồng bộ và tớch hợp khả năng giải điều chế cỏc tớn hiệu phỏt xạ dải rộng điều chế mó pha và mó tần số. Hiện tại cỏc trang thiết bị hiện cú của Nhà mỏy chƣa đồng bộ để kiểm tra đầy đủ tham số kỹ thuật trong tuyến phỏt của cỏc ra đa thế hệ mới.
85
- Cỏc trang thiết bị kiểm tra đỏnh giỏ hệ thống thu: với cỏc đài ra đa mới, việc phỏt xạ tớn hiệu dải rộng dẫn tới sự thay đổi cấu trỳc tuyến thu. Áp dụng nhiều giải phỏp kỹ thuật trong việc điều khiển, giỏm sỏt hệ thống thu, quỏ trỡnh kiểm tra tuyến thu khụng đơn giản chỉ bằng việc tạo ra cỏc tớn hiệu đầu vào và đỏnh giỏ cỏc tham số đầu ra mà phải can thiệp tới quỏ trỡnh điều khiển chỳng. Hiện nay cỏc trang thiết bị hiện cú của Nhà mỏy chỉ cú thể kiểm tra tham số của tuyến thu tƣơng tự, chƣa đủ để kiểm tra đỏnh giỏ tuyến thu số của cỏc ra đa thế hệ mới. Để kiểm soỏt đƣợc hệ thống thu trong cỏc đài ra đa thế hệ mới, bờn cạnh việc kế thừa cỏc thiết bị đo lƣờng đó đƣợc trang bị, Nhà mỏy cần đƣợc đầu tƣ mua bổ sung một số thiết bị đo và cỏc cụng cụ bổ trợ khỏc.
- Cỏc trang thiết bị kiểm tra, sửa chữa cỏc mụ đun, mảng chức năng cho ra đa thế hệ mới: hiện nay, Nhà mỏy đó đƣợc đầu tƣ 1 mỏy phõn tớch logic cú khả năng phõn tớch cựng một lỳc 17 đầu vào tớn hiệu số; 01 mỏy hiện súng cú khả năng phõn tớch đỏnh giỏ đƣợc chất lƣợng của cỏc bộ chuyển đổi tƣơng tự số. Cỏc thiết bị này đó đƣợc khai thỏc và làm việc cú hiệu quả trong cụng tỏc tỡm kiếm hỏng húc trong cỏc mảng chức năng kỹ thuật số.
Cỏc đài ra đa thế hệ mới cú ứng dụng kỹ thuật số ở hầu hết cỏc khối, quỏ trỡnh xử lý tớn hiệu với nhiều thuật toỏn phức tạp; đặc biệt là việc giảm số lƣợng mối liờn kết vật lý thụng qua việc sử dụng cỏc quỏ trỡnh trao đổi bus địa chỉ và bus dữ liệu, cựng với cơ cấu điều khiển đó đƣợc lập trỡnh (phần mềm) nạp trong cỏc bộ nhớ (PROM hoặc EPROM) từ nhà mỏy sản xuất, hiện nay chỳng ta chƣa làm chủ đƣợc. Cỏc mỏy đo trờn chỉ cho phộp đỏnh giỏ đƣợc cỏc mảng chức năng số dựa trờn phõn tớch sơ đồ nguyờn lý và khả năng đỏnh giỏ của kỹ thuật viờn. Để sửa chữa đơn cỏc mảng chức năng, cỏc khối, phõn khối cú ứng dụng kỹ thuật số đũi hỏi phải sử dụng hệ thống giỏ thử chuyờn dụng hoặc cỏc trang thiết bị cú khả năng kiểm tra độc lập.
86
- Cỏc trang thiết bị cơ khớ: để sửa chữa, gia cụng một số chi tiết cơ khớ, cơ khớ-điện tử của đài ra đa thế hệ mới cần phải đầu tƣ cỏc trang thiết bị cú độ chớnh xỏc cao và đồng bộ với bộ dụng cụ tiờu chuẩn cho cỏc mỏy cơ khớ.
- Mặt bằng cụng nghệ: đầu tƣ xõy dựng mới nhà cụng nghệ cao để bố trớ cỏc trang thiết bị cụng nghệ phục vụ sửa chữa cỏc loại ra đa thế hệ mới. Để thực hiện quỏ trỡnh cụng nghệ sửa chữa cỏc loại đài ra đa thế hệ mới trờn cơ sở kế thừa mặt bằng, dõy chuyền cụng nghệ, lực lƣợng kỹ thuật và cỏc nội dung đầu tƣ mới, cần tiến hành quy hoạch lại mặt bằng cụng nghệ theo cỏc khu vực, tổ chức lại cụng nghệ để xõy dựng cỏc dõy chuyền cụng nghệ sửa chữa chớnh tinh gọn, cú cỏc khu cụng nghệ dựng chung cho cỏc loại khớ tài vào xƣởng (khu cụng nghệ với cỏc cụm thiết bị sửa chữa anten, cỏp, đƣờng truyền; khu cụng nghệ với cỏc cụm thiết bị kiểm tra, bảo dƣỡng, sửa chữa động cơ, xen xin, biến thế, cụm cơ khớ; khu cụng nghệ với cỏc cụm thiết bị sửa chữa cơ khớ thựng vỏ; khu cụng nghệ với cỏc thiết bị sửa chữa xe mỏy, trạm nguồn; khu cụng nghệ sơn mạ, tẩm sấy; khu cụng nghệ kiểm tra, bảo dƣỡng, hiệu chỉnh, sửa chữa cỏc phƣơng tiện đo…) và cú khu vực cụng nghệ cao, chuyờn mụn hoỏ cho cỏc đài ra đa sử dụng kỹ thuật số (khu cụng nghệ với cỏc cụm thiết bị kiểm tra, điều chỉnh, hiệu chỉnh khớ tài và cỏc dõy truyền sản xuất, sửa chữa mảng mạch, mụ đun, phõn khối, khối trung cao tần, số và tƣơng tự - số, nguồn, sản xuất mạch in, lắp rỏp linh kiện…).
- Tài liệu cụng nghệ:với cỏc đài ra đa thế hệ mới đa dạng về chủng loại, cú kết cấu và nguyờn lý xõy dựng hệ thống phức tạp, sử dụng kỹ thuật cụng nghệ mới kỹ thuật số cú mức độ tớch hợp, tự động điều khiển cao thỡ việc phõn chia cỏc cụng đoạn sửa chữa phải đƣợc quan tõm và đặt lờn hàng đầu. Việc ỏp dụng quy trỡnh cụng nghệ đối với ra đa cũ cho ra đa thế hệ mới sẽ trở nờn khú khăn và cú thể tạo ra cỏc sai sút khú kiểm soỏt đƣợc do tớnh chất đặc thự khi sửa chữa ra đa thế hệ mới. Cho đến nay, hầu hết cỏc loại rađa thế hệ
87
mới nhƣ 55Ж6, 1Л13-3, КАСТА-2Е, 96Л6Е, 36Д6-M… chỳng ta chƣa cú tài liệu quy trỡnh cụng nghệ, phiếu cụng nghệ phục vụ cho cụng tỏc sửa chữa. Đặc biệt với đài ra đa КАСТА-2Е, hầu hết cỏc mụ đun, mảng mạch chức năng khụng cú sơ đồ mụ tả nguyờn lý, lắp rỏp linh kiện. Do đú để sửa chữa cỏc loại ra đa thế hệ mới một cỏch cơ bản Nhà mỏy cần đƣợc đầu tƣ hệ thống tài liệu cụng nghệ đồng bộ.
Hai là, thành lập phũng nghiờn cứu chuyờn sõu, đầu tƣ mạnh mẽ hơn cho cụng tỏc chế thử, đặc biệt là chế thử cỏc sản phẩm thuộc lĩnh vực siờu cao tần, cỏc hệ thống phỏt và cỏc mụ đun xử lý. Nội dung này đặc biệt quan trọng bởi thụng qua quỏ trỡnh nghiờn cứu chế thử gúp phần sản xuất thay thế cho một số lƣợng đỏng kể cỏc khối, mảng mạch đó xuống cấp, hƣ hỏng, đồng thời nõng cao trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ, nhõn viờn kỹ thuật.
Ba là, phối kết hợp với cỏc nhà mỏy trong và ngoài Quõn đội để hợp tỏc sản xuất cỏc chi tiết, mẫu khụng thuộc dạng mật, khụng ảnh hƣởng đến vấn đề an ninh, quốc phũng. Định hƣớng này nhằm trỏnh tạo ra xu hƣớng đầu tƣ dàn trải, đồng thời tận dụng đƣợc cỏc điểm mạnh của cỏc đơn vị trong và ngoài Quõn đội trong việc sản xuất cỏc chủng loại vật tƣ kỹ thuật bảo đảm cho cỏc khớ tài thế hệ mới.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN Lí DỰ ÁN ĐẦU TƢ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI NHÀ MÁY Z119 DỰ ÁN ĐẦU TƢ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI NHÀ MÁY Z119
3.2.1. Hoàn thiện quy trỡnh lập, thẩm định, phờ duyệt dự ỏn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhà mỏy cần đảm bảo quy trỡnh lập, thẩm định và phờ duyệt cỏc DAĐT, đƣợc thể hiện thụng qua sơ đồ dƣới đõy (Hỡnh 3.1).
Việc thực hiện nghiờm cỏc bƣớc theo sơ đồ này sẽ đạt đƣợc những mục tiờu sau đõy:
+ Nõng cao chất lƣợng tƣ vấn do CĐT cú quyền lựa chọn cho mỡnh tổ chức tƣ vấn phự hợp, đỏp ứng cỏc yờu cầu của dự ỏn và của CĐT.
88
Hỡnh 3.1. Quy trỡnh lập, thẩm định và phờ duyệt DAĐT.
Nguồn: Tỏc giả tự xõy dựng
2. Ban QLDA gửi cụng văn yờu cầu đơn vị tƣ vấn điều tra, khảo sỏt lập DAĐT
3. Đơn vị tƣ vấn lập đề cƣơng khảo sỏt thiết kế và lập DAĐT trỡnh Ban QLDA
5. Ban QLDA ký hợp đồng khảo sỏt thiết kế lập DAĐT với đơn vị tƣ vấn
6. Đơn vị tƣ vấn tiến hành điều tra, khảo sỏt, thiết kế lập dự ỏn và nộp hồ sơ đến Ban QLDA
7. Ban QLDA trỡnh Chủ đầu tƣ thẩm định thiết kế cơ sở của DAĐT
8. Đơn vị tƣ vấn hoàn thiện hồ sơ, nộp cho CĐT (qua Ban QLDA)
9. CĐT trỡnh Cục Kỹ thuật Quõn chủng, bỏo cỏo Tƣ lệnh, trỡnh Bộ Quốc phũng (qua Cục KH-ĐT)
10. Cục KH-ĐT cựng với cỏc cơ quan quản lý ngành tổ chức thẩm định DAĐT, trỡnh Thủ trƣởng BQP quyết định phờ duyệt
1. CĐT lựa chọn đơn vị tƣ vấn lập dự ỏn
4. Ban QLDA xem xột, trỡnh Chủ đầu tƣ quyết định phờ duyệt đề cƣơng
89
+ Hạn chế những tiờu cực khi cú sự chỉ định đớch danh cỏc tổ chức tƣ vấn mà chƣa thực sự quan tõm đến chất lƣợng của cỏc tổ chức này.
+ Việc triển khai dự ỏn theo đỳng trỡnh tự gúp phần nõng cao chất lƣợng của từng cụng đoạn trỏnh tỡnh trạng vừa triển khai thực hiện vừa hoàn thiện thủ tục hồ sơ làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp khú khắc phục trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện dự ỏn.
Để đạt đƣợc cỏc mục tiờu trờn cần tập trung vào một số biện phỏp sau: - Nõng cao chất lƣợng tƣ vấn: chất lƣợng cỏc cỏc sản phẩm tƣ vấn là yếu tố rất quan trọng trong việc đảm bảo điều kiện cho CĐT thực hiện quản lý dự ỏn và phụ thuộc rất nhiều vào chất lƣợng chuyờn mụn, đạo đức nghề nghiệp của cỏn bộ, kỹ sƣ tƣ vấn. Do đú, nõng cao chất lƣợng tƣ vấn là nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn của cỏc kỹ sƣ tham gia vào cụng tỏc tƣ vấn. Do vậy, cần cú cơ chế và quy định quản lý chặt chẽ trỡnh độ của kiến trỳc sƣ, kỹ sƣ và việc phõn cấp kiến trỳc sƣ chủ trỡ cấp 1, 2; cỏc kỹ sƣ, kỹ sƣ chủ nhiệm đồ ỏn, chủ trỡ thiết kế phải cú phõn biệt thứ bậc; chuyờn gia quản lý dự ỏn, giỏm đốc điều hành dự ỏn… đều phải đƣợc tiờu chuẩn hoỏ để CĐT cú thể lựa chọn đƣợc những tổ chức tƣ vấn đỏp ứng yờu cầu cụng việc của mỡnh, khắc phục hiện tƣợng “rỳt kinh nghiệm” triền miờn đối với cỏc tổ chức tƣ vấn nhƣ hiện nay.
Với thực trạng chất lƣợng tƣ vấn đang cũn nhiều vấn đề bất cập nhƣ hiện nay, để CĐT cú thể lựa chọn tốt nhất tổ chức tƣ vấn cho mỡnh, Cục Kế hoạch và Đầu tƣ cần cú cơ chế quy định rừ ràng trong việc mở rộng phạm vi lựa chọn cỏc tổ chức tƣ vấn của CĐT. Chỉ những dự ỏn, cụng trỡnh đặc biệt, liờn