M Ở ĐẦU
1. Thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh hóa chất thuộc danh mục hóa chất
CHẾ KINH DOANH Ở VIỆT NAM
1. Thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh hóa chất thuộc danh mục hóa chất sản xuất kinh doanh có điều kiện. hóa chất sản xuất kinh doanh có điều kiện.
Việt Nam là một quốc gia đang phát triển, vì vậy ngành Công nghiệp hóa chất
đóng một vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế hiện nay, nhưng bên cạnh việc nhập khẩu nhiều loại hóa chất nguy hiểm sẽ gây nguy hại tới con người và môi trường xung quanh, vì vậy Chính phủ đã ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật để quản lý các hóa chất nguy hiểm này.
Tại Nghị định số 108/2008/NĐ-CP cũng đã đưa ra một số quy định và danh mục quản lý các hóa chất nguy hiểm, hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện (Phụ lục I đính kèm) và danh mục hóa chất hạn chế kinh doanh (Phụ lục II đính kèm), Tuy nhiên trong quá trình thực hiện công tác quản lý đã phát hiện một số vấn
đề chưa phù hợp vì vậy Thông tư 28/2010/TT-BCT ngày 28 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định cụ thể một số điều của Luật Hóa chất và Nghị định 108/2008/NĐ-CP đã chỉnh sửa bổ sung danh mục hóa chất sản xuất kinh doanh có điều kiện (Phụ lục III đính kèm),
Nghị định 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108/2008/NĐ-CP. Tại Nghị định này, danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện (Phụ lục III đính kèm) và danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh (Phụ lục IV đính kèm) đã được sửa đổi bổ
sung
Đối với sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc danh mục hóa chất kinh doanh có điều kiện, do trước đây chưa có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện cũng như cơ
quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh nên việc thực hiện quá trình này vẫn chưa được các doanh nghiệp quan tâm và thực hiện, sau khi Thông tư
28/2010/TT-BCT được ban hành và có hiệu lực ngày 16 tháng 8 năm 2010 cho đến nay mới có bốn Doanh nghiệp được Sở Công Thương báo cáo lên đã cấp giây chứng nhận đủđiều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất đó là:
Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa cấp cho Chi nhánh Công ty Cổ phần khí Công nghiệp Nghệ An nhà máy sản xuất oxi, nitơ Thanh Hóa; Công ty Cổ phần Thương mại Vật tư tổng hợp Trường Giang; Doanh nghiệp tư nhân Hồng Nhung.
Sở Công thương tỉnh Lâm Đồng cấp cho Công ty TNHH DV KHKT Khoa
Đăng;
Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Long cấp cho Công ty TNHH Phi Dũng;
Thông qua kết quả phiếu điều tra (Như bản đính kèm), đã có rất nhiều Sở
Công Thương đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất cho các doanh nghiệp, tuy nhiên các Sở không báo cáo lên Bộ Công Thương (Cục Hóa chất), ngoài ra có rất nhiều doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc danh mục trên tuy nhiên vẫn chưa thực hiện việc xin giấy chứng nhận do Sở Công Thương tại địa phương cấp.
Mặc dù Thông tư 28/2010/TT-BCT đã có hiệu lực ngày 16 tháng 8 năm 2010, nhưng cho đến nay việc thực hiện tuân theo quy định pháp luật của hóa chất sản xuất kinh doanh có điều kiện vẫn chưa được thực hiện theo đúng quy định.Vấn đề
khó khăn hiện nay Cục Hóa chất không có kinh phí để kiểm tra công tác thực hiện của doanh nghiệp hoặc Sở Công Thương các tỉnh.