Bài học kinh nghiệm
Trong những năm thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo ở xã Thanh Quang đã đạt được một số kết quả đáng phấn khởi là:
Nhận thức vấn đề
Xoá đói giảm nghèo vừa là nhiệm vụ có tầm chiến lược, vừa là nhiệm vụ hết sức bức xúc. Xét về lâu dài xoá đói giảm nghèo góp phần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, thiết lập công bằng xã hội, giải quyết tốt vấn đề chính trị xã hội và đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững. Nếu không tích cực xoá đói giảm nghèo và giải quyết các vấn đề xã hội khác thì khó có thể đạt được mục tiêu xây dựng cuộc sống ấm no về vật chất, tốt đẹp về tinh thần vừa phát huy truyền thống văn hoá cao đẹp của dân tộc, vừa tiếp thu những yếu tố lành mạnh của thời đại.
Tổ chức chỉ đạo thực hiện
Được sự lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện trực tiếp của cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự phối hợp tham gia có hiệu quả của các đoàn thể, quần chúng đặc biệt là Hội nông dân, Hội phụ nữ...
Đảng uỷ, chính quyền đề ra các chương trình, nhiệm vụ, mục tiêu mang tính thiết thực, phù hợp với địa phương, hoàn cảnh, điều kiện kinh tế xã hội; Tổ chức
lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện thông qua các chính sách hỗ trợ đôn đốc thực hiện, rút kinh nghiệm.
Hội nông dân: Bằng việc phát động phong trào thi đua sản xuất giỏi, khuyến
khích các hộ nông dân làm giàu chính đáng, khơi dậy lòng nhân ái, tương trợ lẫn nhau. Vận động xây dựng quỹ hội, quỹ tín dụng nông dân và tín chấp cho các hộ nông dân nghèo vay vốn phát triển sản xuất, hướng dẫn người nghèo cách thức tổ chức sản xuất, sử dụng đồng vốn sao cho mang lại hiệu quả kinh tế.
Hội phụ nữ: Đã có những chương trình hành động thiết thực có ý nghĩa như:
Chương trình vận động phụ nữ giúp nhau làm kinh tế gia đình, chương trình tạo việc làm cho phụ nữ, hướng dẫn cách làm ăn cho chị em, chương trình chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, dân số kế hoạch hoá gia đình. Huy động nguồn vốn tín dụng từ các gia đình có vốn giúp người nghèo có vốn phát triển sản xuất. Tín chấp để các hộ gia đình được vay vốn phát triển ngành nghề, tạo việc làm.
Hội cựu chiến binh: Hướng dẫn các chi hội tổ chức phát triển kinh tế vườn
và sản xuất gia đình, huy động vốn nhàn rỗi của các hội viên, vận động hội viên cho nhau vay vốn để phát triển sản xuất, tạo thu nhập.
Đoàn thanh niên: phát động phong trào giúp nhau lập nghiệp
Ngoài ra còn phải kể đến sự hỗ trợ tích cực và mang tính thiết thực của Trung tâm DS KHHGĐ các cấp để nâng cao chất lượng dân số, cung cấp nguồn lực cho phát triển kinh tế.
Sự hỗ trợ nguồn lực từ Nhà nước
+ Vốn: Đa số người nghèo đã được vay vốn từ Nhà nước do ngân hàng người nghèo quản lý. Đặc biệt Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ngân hàng người nghèo huyện đã có quan điểm phục vụ tốt, đã có cố gắng hơn trong việc tạo nguồn vốn, cung ứng vốn cho nhân dân. Đây là những cố gắng lớn của ngân hàng huyện Nam Sách vì sự nghiệp xoá đói giảm nghèo.
+ Giáo dục: Con em hộ nghèo đi học được miễn giảm học phí và các khoản đóng góp học đường, được mượn sách giáo khoa, cấp vở viết, được trợ cấp. Số quá nghèo được xét cấp học bổng. Sự hỗ trợ về giáo dục đã góp phần nâng cao dân trí cho những người nghèo, góp phần xoá đói giảm nghèo lâu dài.
+ Y tế: Thực hiện miễn giảm viện phí cho người nghèo khi khám chữa bệnh cho người nghèo. Thời gian qua trạm y tế trên xã đã tận tình cứu chữa cho nhiều người nghèo thoát khỏi bệnh .
+ Ngành văn hoá thông tin: Thông qua các tin bài, ngành văn hoá thông tin đã giúp các hộ nghèo có thể tiếp cận với cách thức làm ăn mới, hiệu quả, có được thông tin về thị trường để tập trung sản xuất những mặt hàng có hiệu quả kinh tế, được thị trường chấp nhận mang lại thu nhập, cải thiện đời sống người nghèo, giúp người nghèo tiếp thu được những chủ trương, chính sách của Nhà nước, của tỉnh, của huyện. Nhờ có sự hỗ trợ của các ngành, các cấp mà người nghèo đã có thể tiếp cận với các loại dịch vụ xã hội cơ bản. Tuy chưa phải là tất cả người nghèo và mức độ tiếp cận còn những hạn chế nhưng nó đã góp phần caỉ thiện đời sống cho người nghèo, giúp các gia đình người đỡ khó khăn.
* Sự tăng trưởng kinh tế
Sự tăng trưởng kinh tế với nhịp độ cao và ổn định ( 0,3 ÷9%) những năm gần đây là nền tảng tốt tạo đà cho người nghèo vươn lên.
* Truyền thống dân tộc:
Truyền thống “ tương thân, tương ái”, “ tình làng nghĩa xóm”, “ lá lành đùm lá rách”... là những truyền thống tốt đẹp đã giúp cho dân tộc ta đánh thắng những kẻ thù xâm lược mạnh nhất thế giới, giữ vững độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ vì độc lập tự do, vì hoà bình trên thế giới. Ngày nay truyền thống đó lại đang được phát huy vai trò trong một sự nghiệp lâu dài và gian khổ để chống “ giặc đói” như Bác Hồ và Đảng ta đã đề ra từ năm 1945: “ chống giặc đói, giặc dốt và giặc
ngoại xâm”. Đó là sự nghiệp xoá đói giảm nghèo với mục tiêu “ ai cũng có cơm ăn, áo mặc, ai cũng được học hành”.
* Sự cố gắng của các hộ nghèo đói
Đại bộ phận các hộ nghèo đã có sự cố gắng, có ý thức tự lực, tự cường được khơi dậy trong lao động sản xuất và đời sống sản xuất để tự xoá đói giảm nghèo trên cơ sở sự hỗ trợ của Nhà nước, của cộng đồng để vượt lên khỏi cảnh đói nghèo. Đây chính là yếu tố bền vững trong công tác xoá đói giảm nghèo.
* Lồng ghép chương trình xoá đói giảm nghèo với các chương trình khác.
Thực tế công tác xoá đói giảm nghèo những năm qua đã cho thấy việc bóc tách đói nghèo lo giải quyết riêng là việc làm rất khó mà nó phải được thực hiện lồng ghép qua các chương trình như: “ chương trình giải quyết việc làm cho người lao động, chương trình nước sạch nông thôn, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, hỗ trợ y tế cộng đồng, chương trình dân số - kế hoạch hoá gia đình.Trong thực hiện mục tiêu vẫn phải có chỉ tiêu thực hiện xoá đói giảm nghèo. Đây là việc làm rất có hiệu quả.
* Thực hiện chuyển vốn cho người nông dân nghèo qua các dự án khả thi.
Người nghèo cả nước nói chung và xã Thanh Quang nói riêng thường có trình độ dân trí thấp, nhận thức kém, không có kinh nghiệm làm ăn, trình độ quản lý vốn còn thấp. Vậy phải có giải pháp để người nghèo được vay vốn và sử dụng vốn hiệu quả, an toàn.
* Những vấn đề đặt ra
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, công tác xoá đói giảm nghèo, bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì vẫn còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém cần được tập trung giải quyết trong thời gian tới.
Mục tiêu phấn đấu của xã đến năm 2010 đưa tỷ lệ hộ đói nghèo xuống 6.5% và không còn hộ đói là khó thực hiện nếu như không có sự cố gắng cao của xã và mỗi cơ sở. Đối tượng nghèo đói của xã còn lại phần lớn thuộc diện hộ ít khả năng tiếp thu và sử dụng các nguồn lực để vượt lên đói nghèo. Diện hộ đã xoá nghèo cũng chưa vững chắc nếu không được tiếp tục giúp đỡ thì sẽ có một số hộ lại rơi vào cảnh nghèo đói trở lại. Nhiều xã đời sống nhân dân còn gặp rất nhiều khó khăn.
* Một số mặt hạn chế
Sự phối hợp các nguồn lực trong mối quan hệ tổng thể của nền kinh tế xã hội trong toàn huyện còn nhiều chỗ chưa tốt. Việc mở mang ngành nghề tại cộng đồng dân cư còn chậm, lao động không có công ăn việc làm còn nhiều trên địa bàn toàn xã còn có khoảng hơn 950 lao động thiếu việc làm trên tổng số lao động trong độ tuổi, chiếm 10.5% lao động trong độ tuổi). Việc quản lý các nguồn vốn chưa tốt, chưa thực sự đem lại hiệu quả như mong muốn, nguồn vốn còn phân tán và chưa có sự quản lý chặt chẽ. Có nơi phân bổ vốn chưa đúng quy trình, thậm chí cá biệt có nơi chưa thấu đáo quan điểm thực sự vì người nghèo trong việc giải quyết vốn vay. Số tiền được vay trên một hộ nghèo còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất của hộ nghèo. Vấn đề giải quyết sản phẩm đầu ra của hộ nghèo còn gặp rất nhiều khó khăn. Nhiều sản phẩm làm ra nhưng không được thị trường và người tiêu dùng chấp nhận, gây những khó khăn trở ngại lớn cho người nghèo. Nhiều người nghèo đã được vay vốn nhưng không biết nuôi cây trồng gì, sử dụng đồng vốn vay vào mục đích gì cho hiệu quả và có thu nhập. Một bộ phận hộ nghèo tính ỷ lại còn cao, không có kiến thức sản xuất kinh doanh lại bảo thủ, trì trệ trong cách tổ chức làm ăn, tiếp thu sử dụng các nguồn lực. Thậm chí có hộ nghèo không muốn vươn lên thoát đói nghèo để được hưởng các chính sách ưu đãi. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ chính quyền đối với công tác xoá đói giảm nghèo ở một số cơ sở còn hạn chế, chậm đổi mới, còn chung chung, thiếu cụ thể, cá biệt có nơi qua loa, sơ sài, hình thức. Ban chỉ đạo xoá đói giảm nghèo từ huyện
đến cơ sở chưa làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền. Công tác tổng kết, sơ kết nắm tính hình chưa được thường xuyên và kịp thời.
* Tình trạng người lang thang kiếm sống
Tình trạng lao động nông thôn phải bỏ quê hương ra các thành phố lớn để kiếm việc làm trong những dịp nông nhàn vẫn tăng.