Để đỏp ứng cỏc nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của khỏch du lịch, những năm vừa qua, VQG Cỳc Phƣơng đó khụng ngừng xõy dựng và cải tạo hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của du khỏch. Cụ thể:
* Về dịch vụ lƣu trỳ
Hiện tại, Ban Du lịch VQG Cỳc Phƣơng cú tổ chức 3 cơ sở lƣu trỳ ở 3 khu vực: Cổng vƣờn, khu Hồ Mạc và khu Trung tõm vƣờn, với tổng số 67 phũng với tổng sức chứa khoảng 332 chỗ nghỉ. Trong đú cú: 51 phũng đụi, 6 phũng đơn, 6 phũng 4 giƣờng và 4 nhà sàn tập thể theo kiểu truyền thống của ngƣời Mƣờng, mỗi nhà cú thể nghỉ đƣợc 40 ngƣời. Cỏc cơ sở lƣu trỳ này đó đƣợc Sở Du lịch Ninh Bỡnh cụng nhận là nhà nghỉ đủ tiờu chuẩn đún khỏch.
Để đỏp ứng nhu cầu lƣu trỳ của du khỏch ngày càng tốt hơn, năm 2007 VQG Cỳc Phƣơng đó tiến hành sửa chữa, nõng cấp toàn bộ những dóy nhà nghỉ đó xuống cấp và bổ sung thờm trang thiết bị nhƣ điều hoà, tivi, tủ lạnh... Đồng thời, cỏc điều kiện về an toàn, phũng chống chỏy nổ cũng đƣợc duy trỡ tốt.
Bảng 2.1: Mức cung ứng dịch vụ lƣu trỳ ở VQG Cỳc Phƣơng
Loại phũng Trang thiết bị
Số lƣợng Khu cổng vƣờn Khu trung tõm Nhà luồng - Phũng đụi, khộp kớn
- Điều hoà, Tivi 01 04 Căn hộ khộp kớn (Khu hồ Mạc) - Phũng đụi - Khộp kớn 04 Nhà cấp III - Phũng đụi, khộp kớn
- Điều hoà, tivi, tủ lạnh 04 - Phũng đụi, khộp kớn
- Điều hoà, tivi 24
Nhà cấp III (Khumụi trƣờng)
- Phũng đụi, khộp kớn
- Điều hoà, tivi, tủ lạnh 03 - Phũng đụi, khộp kớn - Quạt, tivi 01 Căn hộ khộp kớn (Khumụi trƣờng) - 04 giƣờng - Quạt - Vệ sinh chung 06 Nhà sàn - Phũng đụi 05 05 - Phũng đơn 02 04 Nhà sàn tập thể - 30 -40 ngƣời 04 01 Nhà hai tầng B - 04 giƣờng đơn 07
Nhà trại - 15 ngƣời 05
* Về dịch vụ ăn uống và bỏn hàng
Hai khõu này hiện vẫn đƣợc thực hiện khoỏn quản theo cỏc nhúm nhỏ. Ban du lịch cú 05 nhà hàng ăn uống và 05 quầy bỏn hàng lƣu niệm đặt ở 03 khu nhà nghỉ. Về cơ sở vật chất tuy khụng hiện đại, nhƣng luụn đảm bảo khang trang sạch sẽ, đội ngũ nhõn viờn phục vụ hầu hết đó qua đào tạo nhƣng tớnh chuyờn nghiệp trong kinh doanh chƣa cao.
Khõu dịch vụ ăn uống đó đỏp ứng đƣợc 100% nhu cầu đặt ăn của cỏc đoàn khỏch đến tham quan, kể cả ở giữa khu rừng. Sự đa dạng và chất lƣợng của mún ăn tuy chƣa cao nhƣng giỏ cả hợp lý và luụn đảm bảo tốt về vệ sinh an toàn thực phẩm, khụng để xảy ra vụ việc ngộ độc thức ăn hay sử dụng thực phẩm kộm chất lƣợng. Tiệc đứng, lửa trại ở Cỳc Phƣơng hiện nay đang là một hoạt động hấp dẫn, thu hỳt nhiều đoàn khỏch trong và ngoài nƣớc.
Cỏc quầy bỏn hàng lƣu niệm và nƣớc giải khỏt đó tạm đủ để phục vụ du khỏch, mặc dự xa khu dõn cƣ, thiếu sự cạnh tranh nhƣng số lƣợng và chất lƣợng mặt hàng ngày càng phỏt triển đa dạng và phong phỳ. Cỏc quầy đều thống nhất bỏn chung một giỏ, cỏc mặt hàng đƣợc niờm yết giỏ cả cụng khai và hoàn toàn khụng cú hiện tƣợng chốo kộo, ộp mua hoặc búp chẹt về giỏ cả.
2.3. Nguồn nhõn lực
Tổng số lao động trong Ban Du lịch của vƣờn là 35 ngƣời, trong đú biờn chế là 8 ngƣời, lao động hợp đồng khụng thời hạn là 21 ngƣời, hợp đồng cụng việc là 6 ngƣời, ngoài ra thuờ khoỏn 5 ngƣời lao động theo ngày để làm những cụng việc khụng ổn định. Nhỡn chung trỡnh độ nhõn viờn của vƣờn chƣa đồng đều:
- Trỡnh độ đại học là 9 ngƣời, trong đú tốt nghiệp cỏc chuyờn ngành Lõm nghiệp: 5 ngƣời; Du lịch: 1 ngƣời; Ngoại ngữ: 1 ngƣời và Kinh tế 2 ngƣời.
- Trỡnh độ trung cấp là 10 ngƣời, trong đú tụt nghiệp chủ yếu là Trung cấp lõm nghiệp và 1 ngƣời tốt nghiệp chuyờn ngành du lịch.
- Trỡnh độ sơ cấp là 15 ngƣời chủ yếu là cỏc ngành nghề buồng, bàn, nấu ăn, hƣớng dẫn và số cũn lại là lao động phổ thụng.
Qua số liệu trờn cho thấy thực trạng chất lƣợng lao động của Ban du lịch cũn một số tồn tại sau: về số lƣợng thỡ cũn mỏng; về trỡnh độ chuyờn mụn đƣợc đào tạo thiếu về chuyờn ngành du lịch, ngoại ngữ và quản trị kinh doanh, thể hiện tớnh chuyờn nghiệp chƣa cao. Mặc dự, vƣờn quốc gia Cỳc Phƣơng núi chung và Ban du lịch núi riờng cú chớnh sỏch ƣu tiờn trong việc tuyển dụng lao động là ngƣời địa phƣơng vào làm việc trong cỏc lĩnh vực: bảo vệ rừng, nghiờn cứu khoa học và kinh doanh dịch vụ du lịch. Nhƣng số lƣợng chƣa cao vỡ việc tuyển dụng cũn gặp một số trở ngại lớn là ngƣời dõn nơi đõy rất khú cú thể đỏp ứng tốt đƣợc khả năng về trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ.
Tuy nhiờn, trong tƣơng lai vƣờn quốc gia Cỳc Phƣơng muốn phỏt triển tốt loại hỡnh du lịch sinh thỏi và muốn cho cuộc sống của ngƣời dõn bờn trong và ngoài vựng đệm này càng đƣợc đảm bảo và tốt hơn thỡ việc đào tạo cộng đồng địa phƣơng nơi đõy tham gia vào hoạt động du lịch là việc làm khụng thể trỏnh khỏi.
2.4. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch của vƣờn quốc gia Cỳc Phƣơng từ năm 2002 đến năm 2006 Phƣơng từ năm 2002 đến năm 2006
2.4.1. Số lƣợng khỏch
Bảng 2.2: Lƣợng khỏch đến tham quan VQG Cỳc Phƣơng (giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2006)
Đơn vị tớnh: lƣợt khỏch
Năm
Khỏch 2002 2003 2004 2005 2006
Khỏch quốc tế 3.934 4.227 5.129 5.792 6.976
Tổng số khỏch 74.268 59.229 70.899 63.258 76.739
(Nguồn: Số liệu thống kờ, Ban Quản lý Du lịch VQG Cỳc Phƣơng, 2007
0 10 20 30 40 50 60 70 80 2002 2003 2004 2005 2006 Khách nội địa Khách quốc tế Tổng số khách Biểu đồ 2.1: Sự tăng trƣởng về khỏch du lịch
Dựa vào số lƣợng thống kờ ở trờn, cú thể thấy số lƣợng khỏch du lịch số lƣợng khỏch tham quan quốc tế của VQG Cỳc Phƣơng tăng khụng đồng đều qua từng năm, đặc biệt là lƣợng khỏch du lịch nội địa. Hơn nữa, hoạt động du lịch tại VQG Cỳc Phƣơng lại khụng cú sự phõn biệt rừ rệt về mựa du lịch, thƣờng mở quanh năm, song lƣợng khỏch thƣờng đụng hơn vào mựa khụ (từ thỏng 10 đến thỏng 12 và từ thỏng 2 đến thỏng 5 hàng năm) lƣợng khỏch chiếm tới 70% với cả khỏch trong nƣớc và ngoài nƣớc. Trong đú:
Khỏch du lịch trong nƣớc bao gồm chủ yếu cỏc thành phần là học sinh, sinh viờn của cỏc trƣờng phổ thụng và cỏc trƣờng đại học ở nhiều địa phƣơng trong cả nƣớc chiếm tới 60% đến thăm vƣờn với thời gian tham quan chủ yếu vào cỏc ngày lễ, cuối tuần.... Cũn lại là cỏc tập khỏch khỏc nhƣ: khỏch du lịch
chuyờn đề, nghiờn cứu khoa học và cỏc cơ quan tổ chức ở cỏc cấp ngành địa phƣơng....
Khỏch du lịch nƣớc ngoài với hai thành phần chủ yếu, đú là khỏch du lịch chuyờn đề gồm cỏc chuyờn gia nghiờn cứu khoa học về hệ sinh thỏi rừng nhiệt đới về hệ động - thực vật, về cụng tỏc bảo tồn và khỏch du lịch tự nhiờn thuần tuý tỡm hiểu về thiờn nhiờn và tớnh chất nguyờn sinh của VQG.
Mặc dự, hoạt động du lịch tại VQG Cỳc Phƣơng cú sự tăng lờn về mặt số lƣợng nhƣng khỏch du lịch đến tham quan tại đõy chủ yếu 60% là khỏch tham quan trong ngày, thời gian lƣu trỳ ngắn. Số lƣợng lƣu trỳ tại vƣờn chiếm tỷ lệ nhỏ, thời gian lƣu trỳ thƣờng khụng quỏ 3 ngày. Do vậy, doanh thu từ du lịch cũn chƣa tƣơng xứng với số lƣợng khỏch đến tham quan.
2.4.1. Doanh thu
Bảng 2.3: Doanh thu từ hoạt động du lịch tại VQG Cỳc Phƣơng (giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2006)
Đơn vị tớnh: nghỡn đồng Năm 2002 2003 2004 2005 2006 Doanh thu 1.991.326 1.406.706 1.735.666 1.859.013 2.100.000 Tổng chi 1.848.228 1.001.257 1.317.132 1.405.470 1.600.000 Lợi nhuận trƣớc thuế 143.098 405.449 418.534 453.543 500.000
Biểu đồ 2.2: Doanh thu từ hoạt động du lịch qua cỏc năm
Nhỡn chung doanh thu và lợi nhuận trƣớc thuế của VQG Cỳc Phƣơng ngày càng tăng mặc dự số lƣợng du khỏch tăng lờn khụng đồng đều. Điều này chứng tỏ Ban du lịch của vƣờn đó biết khai thỏc tốt hơn những tài nguyờn trong vƣờn và đồng thời đỏp ứng ngày càng tốt hơn cỏc nhu cầu của khỏch tham quan. Tuy nhiờn, cỏc nguồn thu này từ hoạt động du lịch của vƣờn vẫn cũn nhiều hạn chế, chƣa xứng đỏng với nguồn tài nguyờn du lịch của vƣờn. Hầu hết cỏc khoản thu chủ yếu từ lệ phớ tham quan, phũng nghỉ cũn cỏc nguồn thu từ dịch vụ ăn uống và hàng hoỏ cũn hạn chế.
Hơn nữa, trong tổng số doanh thu thỡ nguồn thu từ khỏch nƣớc ngoài đúng gúp một tỷ lệ đỏng kể (khoảng 40%) mặc dự số khỏch nƣớc ngoài chiếm tỷ trọng nhỏ (7 -10%) so với tổng số khỏch đến thăm vƣờn.
Nhƣ vậy, để tăng doanh thu trong tƣơng lai, Ban Du lịch VQG Cỳc Phƣơng cần cú cơ chế, chớnh sỏch hoạt động nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu tham quan và lƣu trỳ dài ngày của khỏch du lịch nội địa và thu hỳt thời gian lƣu trỳ dài ngày hơn đối với khỏch du lịch quốc tế. Bờn cạnh đú, cỏc dịch vụ ăn uống và hàng hoỏ bỏn cho du khỏch cũng cần cú sự đầu tƣ nõng cấp; cỏc giỏ trị văn hoỏ bản địa nơi đõy cần đƣợc khai thỏc tối ƣu để phục vụ hoạt
0 500000 1000000 1500000 2000000 2002 2003 2004 2005 2006 Nă m Doanh thu Nă m Doanh thu
động kinh doanh du lịch. Đõy cũng là cơ hội tốt để cộng đồng địa phƣơng (đặc biệt là cỏc xó vựng đệm của vƣờn) cú cơ hội tốt tham gia vào hoạt động phục vụ và kinh doanh du lịch của vƣờn.
2.3. Vai trũ của cộng đồng dõn cƣ địa phƣơng đối với hoạt động du lịch tại Cỳc Phƣơng
2.3.1. Khỏi quỏt về cộng đồng địa phƣơng tại Cỳc Phƣơng
Khu bảo tồn thiờn nhiờn do nhà nƣớc quyết định thành lập, nghiờm cấm mọi hoạt động khai thỏc và phỏ huỷ giới tự nhiờn trong đú nhằm bảo vệ nguyờn vẹn cỏc hệ sinh thỏi, bảo tồn nguyờn vị loài động vật, thực vật, bảo tồn nguồn gen tự nhiờn cú giỏ trị khoa học, kinh tế, giải trớ, giỏo dục và thẩm mĩ. Hệ thống sinh thỏi trong khu VQG phải đƣợc giữ nguyờn trạng, khụng cú sự can thiệp của con ngƣời vào mụi trƣờng vật lớ và cỏc hệ động vật, thực vật. Cỏc mối quan hệ qua lại giữa hệ sinh vật và mụi trƣờng, giữa cỏc hệ sinh vật và bờn trong mỗi hệ sinh vật vận hành theo quy luật cõn bằng tự nhiờn. Cỏc chức năng sản xuất, điều hoà và bảo vệ trong hệ thống triển khai một cỏch bỡnh thƣờng. VQG là đối tƣợng quản lớ theo một quy chế nghiờm ngặt do nhà nƣớc ban hành. VQG đƣợc phõn thành 3 phõn khu: phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt, phõn khu phục hồi sinh thỏi, phõn khu hành chớnh - dịch vụ. Cỏc khu dịch vụ dành cho hoạt động tham quan, giải trớ và trụ sở cơ quan quản lý; cú thể thiết kế đƣờng sỏ, vƣờn cõy, hồ nƣớc và cụng trỡnh phục vụ khỏch tham quan. Để bảo đảm an toàn việc bảo tồn cỏc hệ động vật, hệ thực vật, hệ sinh thỏi cú vựng đệm. Đú là vựng đất đai đƣợc phộp khai thỏc hạn chế vỡ mục đớch dõn sinh nằm liền kề với VQG hay khu bảo tồn thiờn nhiờn, là hành lang an toàn bảo vệ, kiểm soỏt, ngăn chặn sự xõm nhập từ bờn ngoài vào VQG. Vựng đệm thƣờng đƣợc xõy dựng tại cỏc danh lam thắng cảnh, nơi cú nhiều tài nguyờn quý giỏ, nhất là tài nguyờn sinh vật, dựng làm nơi nghiờn cứu tự nhiờn nguyờn sinh hoặc làm nơi du lịch, nghỉ ngơi. Vựng này cũng là vựng
tiếp giỏp với khu bảo vệ, bao quanh toàn bộ hay một phần của khu bảo vệ. Vựng đệm nằm ngoài diện tớch của khu bảo vệ và khụng thuộc quyền quản lý của ban bảo vệ.[24]
Chức năng và nhiệm vụ của vựng đệm: chức năng sinh thỏi mở rộng phạm vi sinh sống và cƣ trỳ cho cỏc loài hoang dó, phỏt triển sinh thỏi vựng đệm; chức năng kinh tế -xó hội - đỏp ứng nhu cầu tối thiểu của cỏc sản phẩm nụng - lõm nghiệp để khụng khai thỏc lõm sản trong khu bảo tồn thiờn nhiờn. Việc sử dụng đất đai ở đõy khụng đƣợc gõy mõu thuẫn với hệ sinh thỏi tự nhiờn của khu bảo tồn và chức năng làm lỏ chắn cho khu bảo vệ, ngăn ngừa xõm nhập từ xa đến, từ ngoài vào.
VQG Cỳc Phƣơng nằm trờn phạm vi của 15 xó thuộc 4 huyện của 3 tỉnh Ninh Bỡnh; Hoà Bỡnh và Thanh Hoỏ. Hiện này vựng này cú 1215 hộ với 62.350 nhõn khẩu trong đú cú 70% là đồng bào dõn tộc Mƣờng.
Sau khi thực hiện quyết định số 251/CTDL ngày 1/10/1980 của Hội đồng Bộ trƣởng về việc chuyển 130 hộ của 6 xúm thuộc xó Cỳc Phƣơng ra bờn ngoài ranh giới VQG Cỳc Phƣơng và Quyết định số 5319/KTTH ngày 22/10/1993 về Ân Nghĩa ra khỏi ranh giới, hiện tại sự phõn bổ dõn cƣ trờn địa bàn VQG Cỳc Phƣơng nhƣ sau:
Trong ranh giới VQG Cỳc Phƣơng hiện tại cú:
Dõn cƣ sống xen kẽ trong khu bảo vệ nguyờn vẹn gồm 4 xúm (xúm Nghộo, Biện, Đồi, Nội Thành) thuộc xó Thạch Lõm huyện Thạch Thành tỉnh Thanh Hoỏ.
Dõn cƣ sống trong vựng phục hồi sinh thỏi: 2 xúm (xúm Nga, Sấm) thuộc xó Cỳc Phƣơng huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bỡnh.
Trong vựng đệm - dải đất bao quanh, cỏch ranh giới rừng từ 1 đến 3km, bao gồm:
- Cỏc xó thuộc huyện Nho Quan (Ninh Bỡnh): Văn Phƣơng, Kỳ Phỳ, Yờn Quang, Ngọc Lƣơng.
- Cỏc xó thuộc huyện Thạch Thành (Thanh Hoỏ): Thành Mỹ, Thành Yờn, Thạch Yờn.
- Cỏc xó thuộc huyện Yờn Thuỷ (Hoà Bỡnh): Lạc Thịnh, Yờn Lạc, Phỳ Lai, Yờn Trị, Hàng Trạm.
- Cỏc xó thuộc huyện Lạc Sơn (Hoà Bỡnh): An Nghĩa, Yờn Nghiệp. Cú thể núi, đời sống của nhõn dõn cả trong và ngoài vựng đệm của VQG Cỳc Phƣơng cũn rất nhiều khú khăn: dõn số tăng nhanh, diện tớch canh tỏc ngày càng hạn hẹp, sản xuất chủ yếu dựa vào nụng nghiệp mà cõy trồng chủ yếu là mớa, chố. Song diện tớch cõy cụng nghiệp hàng năm khụng ổn định, sản xuất lõm nghiệp và cỏc ngành nghề khỏc chƣa phỏt triển. Phƣơng thức canh tỏc cũn lạc hậu, chƣa cú sự đầu tƣ chiều sõu cho sản xuất. Một số hộ sống giỏp ranh vẫn chƣa tập trung vào sản xuất mà cũn nặng về khai thỏc lõm sản trong rừng để sinh sống.
Mạng lƣới giao thụng ở cỏc xó đó cú song chủ yếu vẫn là đƣờng đất và bị xuống cấp nghiờm trọng, đặc biệt về mựa mƣa lũ giao thụng gần nhƣ ngƣng trệ, chủ yếu là đi bộ.
Hệ thống điện lƣới mới chỉ cú ở cỏc vựng trung tõm xó và cỏc làng phụ cận. Cũn cỏc làng xó khỏc chƣa cú điện là do dõn khụng cú kinh phớ để xõy dựng đƣờng dõy tải điện và trạm biến ỏp.
Một số xó đó cú trạm xỏ song điều kiện cơ sở vật chất đều rất tạm bợ chủ yếu là do cỏc y tỏ, hộ lý đảm nhận chƣa cú y bỏc sỹ. Do vậy việc chăm súc sức khoẻ cộng đồng cũn rất kộm.
Hầu hết, trƣờng học của cỏc xó chƣa đƣợc xõy dựng kiờn cố và tỡnh trạng thiếu phũng học vẫn xảy ra nghiờm trọng, cú nơi học sinh phải đi học 3 ca một ngày cũn học sinh tiểu học phải đi bộ 10km mới tới trƣờng.
Cú thể nghiờn cứu điển hỡnh mức sống của ngƣời dõn hai xó Kỳ Phỳ và Cỳc Phƣơng - hai xó thuộc vựng đệm nằm sỏt ngay cổng vƣờn quốc gia Cỳc Phƣơng nhƣ sau:
*Về dõn số- dõn cƣ và lao động
Cỳc Phƣơng và Kỳ Phỳ là hai xó miền nỳi nờn dõn số khụng đụng, tập trung khụng đều, chủ yếu ở ven đƣờng giao thụng chớnh, thƣa thớt ở nỳi cao