- Do đặc thù của Thường Xuđn lă huyện miền núi cao có đường biín giới, địa băn rộng, độ dốc lớn lại có nhiều sông ngòi khe suối chia cắt nín rất khó khăn vă tốn kĩm trong việc đầu tư xđy dựng hạ tầng (nền tảng để phât triển kinh tế). Bín cạnh đó, thương mại, dịch vụ chậm phât triển, dẫn đến nông sản của nông dđn sản xuất ra khó tiíu thụ. Đồng thời giâ tư liệu sản xuất sẽ bị đẩy lín lăm cho giâ thănh sản phẩm cao, giảm khả năng cạnh tranh, người dđn khó tiếp cận với thông tin thị trường vă buôn bân hăng hóa với câc vùng lđn cận, lăm giảm khả cạnh tranh trong thu hút đầu tư.
- Khí hậu thời tiết khắc nghiệt. Nắng nóng mùa Hỉ, thường xảy ra lũ lụt, gió lốc, mưa đâ, lũ ống, lũ quĩt; mùa Đông nhiệt độ xuống rất thấp gđy thiệt hại cho cđy trồng vă vật nuôi, phâ hủy hoặc giảm tuổi thọ câc công trình xđy dựng.
- Xuất phât điểm của nền kinh tế thấp, trong cơ cấu kinh tế của Thường Xuđn sản xuất nông nghiệp lă ngănh kinh tế chủ lực thu hút trín 95% lao động khu vực Nông nghiệp nông thôn. Trong khi đó đất canh tâc bình quđn đầu người ở mức thấp; đồng ruộng manh mún, ruộng bậc thang khó canh tâc dẫn đến hiệu quả kinh tế thấp. - Cơ sở hạ tầng: Trong những năm gần đđy Thường Xuđn đê được Nhă nước đầu tư xđy dựng kết cấu hạ tầng thông qua câc chương trình mục tiíu Quốc gia như: Chương trình 135, 159, 253,134 ... Tuy nhiín nguồn đầu tư trín còn thấp vă chưa đồng bộ đối với đặc thù của một huyện miền núi, địa băn rộng, nhiều đơn vị đầu mối không tập trung. Địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều. Tuyến đường tỉnh lộ 507 đi biín giới dăi 60 km vă nhiều tuyến đường liín xê, liín thôn chưa được đầu tư xđy dựng. Do đó, hạn chế giao thương, buôn bân hăng hóa giữa câc vùng. Đđy lă một trong những nguyín nhđn kìm hêm công cuộc xóa đói giảm nghỉo vă phât triển lăm giău chính đâng của nhđn dđn thuộc mọi thănh phần kinh tế trín địa băn huyện.
2.2.2 Nhóm nhđn tố chủ quan
- Phong tục, tập quân sản xuất: Đồng băo câc xê vùng cao trước kia nguồn thu nhập vă kế sinh nhai chủ yếu lă tăi nguyín rừng vă sản phẩm từ rừng. Song, do quâ trình nhiều năm khai thâc không khoa học, quản lí không chặt chẽ nín nguồn tăi nguyín rừng bị cạn kiệt, nguồn thu từ rừng ở giai đoạn hiện tại rừng không còn lă nguồn thu nhập chính. Vì vậy, trồng trọt trở thănh ngănh thu nhập chính cho nông dđn. Tuy nhiín, tập quân canh tâc lạc hậu chưa đầu tư đúng mức vă thỏa đâng nín năng suất vă sản lượng thấp chưa đâp ứng được nhu cầu sinh hoạt của bă con.
- Trình độ dđn trí thấp. Đặc biệt lă đồng băo dđn tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sđu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Khả năng tiếp thu vă ứng dụng khoa học kỹ thuật văo sản xuất vă đời sống còn nhiều hạn chế, chưa có phương phâp vă kế hoạch phù hợp trong sản xuất, kinh doanh. Bín cạnh đó điều kiện kinh tế hộ còn rất khó khăn không có tiền đầu tư sản xuất. Do đó hiệu quả lao động thấp.
- Hoạt động của câc trạm trại: Trạm khuyến nông; thú y còn chậm đổi mới, chưa thật sự sđu sât vă tìm ra giải phâp phù hợp với điều kiện cụ thể của sản xuất vă đời sống của nhđn dđn. Công tâc nghiín cứu, liín kết chuyển giao khoa học kỹ thuật
cho sản xuất còn hạn chế. Công tâc dự tính, dự bâo chưa kịp thời hoặc lúng túng, thụ động khi có dịch bệnh xảy ra.
- Công tâc xúc tiến thương mại của câc ngănh còn nhiều hạn chế. Khả năng tiếp cận, đânh giâ vă phân đoân diễn biến thị trường của cân bộ còn yếu.
- Người nghỉo đa số thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm, thiếu phương tiện sản xuất, có lao động nhưng không có việc lăm, gặp rủ ro đột xuất... Đó lă vòng luẩn quẩn của nghỉo đói mă nguyín nhđn cơ bản lă ở nhận thức của chính họ.
- Phần nhiều câc hộ nghỉo thường đông con lao động chính ít mă người ăn theo thì nhiều, không biết chi tiíu hợp lý, không biết tính toân lăm ăn, lười lao động.