Sản xuất nơng nghiệp gắn liền với đất đai và sản xuất lạc là khơng ngoại lệ. Đất đai là
nhân tố quyết định đến quá trình sản xuất, nên nghị quyết X đã thổi một luồng giĩ mới cho nơng nghiệp sản xuất phát triển. Tuy nhiên, ruộng đất của các hộ nơng dân được chia, bình quân một hộ phải nhận 2 mảnh ruộng. Vì vậy, để hạn chế việc áp dụng cơng nghệ vào sản xuất và mâu thuẫn với sản xuất hàng hố, địi hỏi phải tập trung ruộng đất để khuyến khích người nơng dân đầu tư thâm canh tăng năng suất trên diện ruộng làm cho sản lượng lạc ngày một cao hơn.
Muốn làm được điều đĩ, các cấp chính quyền phải nhanh chĩng tổ chức giao quyền sử dụng đất lâu dài cho nơng dân theo tinh thần nghị định 64/CP của Chính Phủ, kết hợp với chính sách: "Dồn điền đổi thửa" để các hộ nơng dân cĩ điều kiện phát triển sẩn xuất nơng nghiệp nĩi chung và sản xuất lạc nĩi riêng với khối lượng hàng hố lớn và tập trung. Vì vậy, cần cĩ chính sách thoả đáng để động viên các tổ chức kinh tế mạnh dạn nhận đầu tư, đầu tư xây dựng các mơ hình kinh tế trang trại, mở rộng diện tích cây cơng nghiệp. Vì vậy trong những năm tới cần đẩy nhanh tốc độ giao quyền sử dụng đất đai để nơng dân cĩ cơ sở pháp lý được vay vốn phát triển sản xuất.
Bên cạnh trao quyền sử dụng đất lâu dài cho nơng dân, Huyện cần phải nâng cao vai trị quản lý nhà nước về đất đai như: cần phải cĩ quy
hoạch sử dụng đất cụ thể, chi tiết như quy hoạch cho các khu dân cư, quy hoạch cho vùng phát triển cây cơng nghiệp, quy hoạch cho vùng cây thực phẩm, cây cơng nghiệp ngắn ngày.