liên quan:
Nắm vững chế độ, chính sách pháp luật có liên quan, tích cực làm tốt công tác tham mưu cho Cục Hải quan Hà Nội cũng như Tổng cục Hải quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.
Thật vậy, lĩnh vực Hải quan là một lĩnh vực quản lý Nhà nước có tính chất đặc thù, cơ quan Hải quan phải thực thi rất nhiều chế độ, chính sách pháp luật Nhà nước và pháp luật Quốc tế có liên quan. Chính vì thế để đảm bảo cho việc triển khai, thực hiện một cách đồng bộ nhất quán các nhiệm vụ được giao thì các cán bộ, công chức Hải quan đều phải nắm thật vững chế độ, chính sách pháp luật về Hải quan.
Bên cạnh đó, quá trình triển khai và thực hiện pháp luật về Hải quan cho thấy, công tác nghiên cứu quán triệt văn bản pháp luật, chế độ chính sách luôn gặp khó khăn vướng mắc. Bởi hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động nghiệp vụ của hải quan có số lượng rất lớn, do nhiều cấp, nhiều ngành ban hành lại thường xuyên thay đổi, dẫn đến những trường hợp chồng chéo, mâu thuẫn dễ gây nhầm lẫn trong áp dụng. Điều này đã vô tình tạo điều kiện cho các đối tượng buôn lậu lợi dụng những kẽ hở của luật pháp để thực hiện những hành vi buôn lậu và gian lận, chính vì thế nên việc tăng cường công tác nghiên cứu chế độ, chính sách pháp luật là điều cần thiết. Một bộ luật càng hoàn thiện sẽ
càng giúp cho việc thực thi các chính sách luật pháp được dễ dàng và đạt hiệu quả cao.
Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cần phải thường xuyên tổ chức cho cán bộ công chức nghiên cứu, quán triệt những văn bản, chế độ, chính sách pháp luật có liên quan. Đồng thời, Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cũng cần phải thường xuyên tổ chức triển khai thực hiện thống nhất các chế độ chính sách pháp luật về Hải quan theo sự chỉ đạo của Cục Hải quan Hà Nội và Tổng cục Hải quan. Dựa trên cơ sở nắm vững chính sách, pháp luật thì Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cũng phải làm tốt công tác tham mưu cho chính quyền địa phương để chỉ đạo, điều hành hoạt động quản lý đối với các hoạt động thương mại, xuất khẩu nhập khẩu hàng hóa và tổ chức đấu tranh phòng chống buôn lậu qua tuyến hàng không.
Chi cục cũng cần phải thường xuyên kiểm tra, thanh tra hoạt động của các tổ, đội để phát hiện những sai sót, áp dụng chưa chính xác để chấn chỉnh uốn nắn và xử lý kịp thời.
3.2.6 Phát hiện và khoanh vùng đối tượng nghi vấn:
Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cũng cần phát hiện sớm và khoanh vùng đối tượng nghi vấn.
Để công tác này được thuận lợi và có hiệu quả thì tổ Kiểm soát cần phối hợp chặt chẽ với hai đội hành lý xuất- nhập, các trinh sát nội tuyết tại hai đội này phải báo cáo về tổ Kiểm soát ( định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu câu) các thông tin về hành khách xuất nhập khẩu có mang theo tiền Việt Nam hay ngoại tệ quá định mức cho phép, khách xuất nhập cảnh thường xuyên không rõ lý do để tổ Kiểm soát lập danh sách khoanh vùng đối tượng.
Chi cục cần xây dựng các phần mềm nghiệp vụ để lọc ra những đối tượng nghi vấn khi cần tra cứu ( cá nhân lọc qua số hộ chiếu, doanh nghiệp lọc qua số đăng ký kinh doanh). Điều này sẽ giúp cho công tác giám sát và khoanh vùng đối tượng diễn ra hiệu quả hơn.
Đồng thời, Ban lãnh đạo của Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cũng cần có những biện pháp quản lý, giám sát từ xa các đối tượng là nhân viên làm việc trong khu vực cách ly quốc tế tại nhà ga T1, nhất là nhân viên bán hàng tại cửa hàng miễn thuế. Những nhân viên bán hàng này là một trong những đối tượng dễ thực hiện hành vi buôn lậu nhất thông qua việc làm việc tại các cửa hàng miễn thuế. Không chỉ có các nhân viên làm việc tại mặt đất, các đối tượng là tiếp viên hàng không, phi công cũng cần phải được giám sát để tránh việc vận chuyển trái phép hàng hóa trên các chuyến bay, thông qua các thủ đoạn như giấu hàng hóa vào hành lý, máy bay, lợi dụng các định mức miễn thuế cho phép.
3.2.7 Phát động và đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng ý thức phòng, chống buôn lậu trong cán bộ, nhân dân; huy động sức mạnh tổng để xây dựng phong trào toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu.
Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cần phát động cũng như đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng ý thức phòng, chống buôn lậu trong cán bộ, nhân dân; huy động sức mạnh tổng để xây dựng phong trào toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu.
Phòng chống buôn lậu là nhiệm vụ của toàn dân cho nên phải tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia, tích cực giúp đỡ các lực lượng chức năng. Về phía Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài thì công tác tuyên truyền giáo dục này có thể thực hiện bằng việc cho in các băng rôn, biểu ngữ tại khu vực sân bay, hay cùng phối hợp với chính quyền địa phương phát động các chương trình tuyên truyền giáo dục ý thức phòng chống buôn lậu cho người dân.
Tuy nhiên, một sự thật là hiện nay công tác tuyên truyền giáo dục ý thức cho người dân về ý thức phòng chống buôn lậu còn chưa hiệu quả. Vì vậy Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài cần phải nghiên cứu những biện pháp mới, có những thay đổi tích cực để có thể làm công tác này đến với người dân hiệu quả hơn.
Ngoài ra, muốn nhân dân ủng hộ, tin và làm theo lời mình thì bản thân các cán bộ Hải quan của Chi cục nói riêng và tập thể Chi cục nói chung cũng cần phải tôn trọng và thực hiện nghiêm chỉnh các chỉ đạo của chính quyền địa phương; đồng thời nêu cao tinh thần trách nhiệm, tham gia cùng các ngành chức năng giải quyết các công việc liên quan, tích cực đóng góp vào sự phát triển kinh tế và nâng cao đời sống văn hóa xã hội trên địa bàn hoạt động của Chi cục. Tóm lại, bản thân từng cán bộ Hải quan của Chi cục phải là một tấm gương sáng cho người dân học và làm theo, có như vậy mới có thể huy động sức mạnh toàn dân vào công tác đấu tranh chống buôn lậu.
3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Qua quá trình nghiên cứu một số vấn đề hạn chế, yếu kém của Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài trong công tác phòng chống buôn lậu qua tuyến hàng không trong thời gian qua có nhiều nguyên nhân, nhưng trong đó có một nguyên nhân cơ bản đó là xuất phát trực tiếp từ chính cơ chế, chính sách và quy định của pháp luật. Vì thế để tháo gỡ các khó khăn cũng như để đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu của Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài thì cần
có sự thay đổi, bổ sung về mặt cơ chế, chính sách, những văn bản pháp luật hiện hành có liên quan. Cụ thể sau đây là một số kiến nghị về một số vấn đề sau.