3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Yên phong được khẳng định sau 20 năm đổi mới, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện ở mức cao, bình quân 5 năm là 20%, nhiều chỉ tiêu đã được hoàn thành và vượt mức kế hoạch đề ra. Năm 2013, tổng sản phẩm GDP của huyện ước đạt gần 6.000 tỷ đồng, tăng trên 11% so với năm 2012, thu nhập bình quân đầu người đạt gần 28 triệu đồng/người/năm, tăng 2,9 triệu đồng/người/năm so với năm 2012. Thu thuế doanh nghiệp của huyện tăng mạnh từ chỉ vài chục tỷ đồng trong những năm 1990, tăng lên khoảng 1.799 tỷ đồng, gấp gần 100 lần. Đặc biệt thực hiện nghị quyết của huyện ủy về xây dựng và phát triển các khu, cụm công nghiệp và làng nghề giai đoạn 2006-2010, đến nay kinh tế của huyện đang chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp, trong đó khu công nghiệp Yên Phong I đã thu hút 52 doanh nghiệp vào đầu tư, khu công nghiệp Đông Thọ thu hút 27 doanh nghiệp đầu tư tạo việc làm cho 66.000 lao động, trong đó có trên 6000 lao động của huyện Yên Phong.
3.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Từ một huyện nông nghiệp, Yên Phong đã chuyển sang một huyện phát triển công nghiệp, dịch vụ. Cơ cấu kinh tế tăng trưởng theo hướng tích cực, tỷ trọng GDP khu vực nông nghiệp giảm từ 51,9% năm 2009 xuống chỉ còn 17% năm 2013, khu vực công nghiệp đạt 56,7% năm 2013 tăng 31,1% so với năm 2009, khu vực dịch vụ tăng từ 22,5% năm 2009 lên 26,3% năm 2013.
Bảng 3.1. Cơ cấu kinh tế huyện Yên Phong giai đoạn 2009-2013
STT Cơ cấu Đơn vị Năm
2009 Năm Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tổng % 100 100 100 100 100 1 Nông nghiệp % 51,9 41,9 32,2 22,2 17,0 2 Công nghiệp-xây dựng % 25,6 29,6 37,9 53,4 56,7 3 Dịch vụ % 22,5 28,5 29,9 24,4 26,3
(Nguồn: phòng tài chính – kế hoạch huyện Yên Phong)
3.1.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Ngành nông nghiệp
- Trồng trọt: Từ năm 1997, huyện uỷ huyện Yên Phong đã có Nghị quyết về chương trình “Phát triển nông nghiệp đạt hiệu quả kinh tế cao”. Nhờ có được hướng đi cụ thể nên những năm qua, ngành trồng trọt đã có những chuyển biến tích cực trong việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng do có sự đầu tư, đưa các loại giống có năng suất, chất lượng và có giá trị kinh tế cao vào sản xuất, đến nay ngành nông nghiệp của huyện đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ.
- Chăn nuôi: Hiện nay, tổng đàn gia súc gia cầm của huyện đạt hơn 1 triệu con, trong đó, đàn lợn 75.783 con, đàn trâu, bò 10.298 con; đàn gia cầm 914.990 con. Trong chăn nuôi lợn, được phát triển theo hướng nạc hoá. Các vật nuôi giống mới như: chim cút, bồ câu, thỏ, nhím, dê, …, cũng được đưa vào chăn nuôi ngày càng nhiều. Đàn chim cút và bồ câu hiện có gần 31.000 con, nhím gần 300 con; dê, thỏ hơn 100 con, góp phần đa dạng hoá sản phẩm chăn nuôi, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người chăn nuôi.
- Nuôi trồng thủy sản: Huyện thực hiện chương trình hỗ trợ các địa phương phát triển nuôi trồng thủy sản, đặc biệt là giống cá mới, cung cấp cho các xã, thị trấn 1.156,610 con, trong đó: 390.900 con cá rô phi đơn tính, 258.760 con cá chim trắng, 506.950 con cá chép lai 3 máu. Nhờ đó hiện nay, Yên Phong có 470 ha diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản, trong đó gần 50% diện tích theo phương thức thâm canh và bán thâm canh. Năng suất thủy sản năm 2013 đã đạt 65 tạ/ha, tăng 2 tạ/ha so với năm 2012, sản lượng đạt 5.100 tấn, tăng 1.000 tấn.
b. Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
So với các địa phương khác trong tỉnh, huyện Yên Phong có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.Phát huy lợi thế vốn có, cùng với sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp ngành, sản xuất CN-TTCN của huyện trong những năm gần đây luôn có bước phát triển mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách, tạo động lực cho chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp năm 2013 đạt trên 80 nghìn tỷ đồng, tăng 51,6% so với năm 2012. Đưa Yên Phong từ một huyện thuần nông sang phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại hóa.
Hoạt động của các khu, cụm công nghiệp liên tục được đầu tư phát triển. Khu công nghiệp Yên Phong I thu hút đầu tư của hơn 70 doanh nghiệp trong và ngoài nước, đem lại nguồn thu hơn 1.800 tỷ đồng/năm cho ngân sách tỉnh. Huyện tập trung chỉ đạo thực hiện thu hồi đất KCN Yên Phong I mở rộng, KCN Yên Phong II thuộc các xã Tam Giang, Hoà Tiến và thị trấn Chờ và xúc tiến đầu tư vào cụm công nghiệp đa nghề Đông Thọ (đã có 25 doanh nghiệp đầu tư thứ cấp với tổng số vốn đăng ký 2.000 tỷ đồng). Hoạt động sản xuất kinh doanh của 14 làng nghề và hàng nghìn cơ sở sản xuất được giữ vững, từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường tiêu thụ.
c. Ngành thương mại - dịch vụ:
Với vai trò là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dung đồng thời cũng là một trong nhiều ngành có đóng góp vào tổng sản phẩm của huyện, cùng với ngành CN-TTCN,
ngành dịch vụ trong những năm gần đây từng bước phát triển, có nhiều cải thiện về tổ chức và phương thức hoạt động. Huyện chưa hình thành các cụm thương mại - dịch vụ nhưng có các doanh nghiệp đại lý lớn nên đã đáp ứng phần nào được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân.Hệ thống chợ, các điểm bán hàng nhỏ ở các thôn, xóm ngày càng đa dạng, thị trường ngày càng mở rộng và cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và đời sống của các tầng lớp dân cư. Nhiều hộ đầu tư mở rộng cả về quy mô và hình thức kinh doanh tạo điều kiện cho việc thông thương hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân địa phương và vùng lân cận. Vì vậy, tổng giá trị sản xuất khu vực dịch vụ năm 2013 đạt 272,9 tỷ đồng tăng 121,7 tỷ đồng so với năm 2012 tăng bình quân 30,6%/ năm.
3.1.2.4. Tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập của huyện
a. Dân số
Theo số liệu thống kê đến ngày 31/12/2013, dân số Yên Phong là 142.307 người, chiếm 12,6% dân số toàn tỉnh. Trong đó: nam với 70.148 người và nữ với 72.159 người. Tổng số sinh là 2.939 cháu, tỷ suất sinh là 20,72‰ giảm 1,43‰ so với năm 2012, tỷ số giới tính khi sinh 116 nam/100 nữ. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên là 1,73% giảm 0,11% so cùng kỳ 2012.
Huyện Yên Phong có mật độ dân số ở mức cao so với mức trung bình chung của tỉnh Bắc Ninh. Cư dân của huyện phân bố không đều và có mật độ dân số cao, tập trung chủ yếu tại các khu công nghiệp. Các xã có mật độ dân số cao như Văn Môn 2210 người/km², Yên Phụ 1819 người/km², xã có mật độ dân số thấp nhất là Dũng Liệt 939 người/km². Tỉ lệ dân số trong độ tuổi từ 16 đến 64 tuổi của huyện chiếm khoảng 60% tổng dân số của huyện, điều đó cho thấy nguồn lao động trong huyện tương đối dồi dào. Đây sẽ là nguồn lực lớn cho sự phát triển kinh tế xã hội của huyện.
b. Lao động và việc làm
Theo thống kê đến ngày 31/12/2013 thì tổng số lao động của huyện là 73.292 người chiếm 51,50% tổng số dân trong đó chủ yếu là lao động nông nghiệp có tới 51.304 người chiếm 69,99% số lao động. Trong những năm gần đây việc chuyển
dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm dần tỉ trọng lao động trong nông nghiệp, tăng dần tỉ trọng lao động trong công nghiệp và dịch vụ.
c. Đời sống dân cư và thu nhập
Trong những năm gần đây, đời sống dân cư ngày được cải thiện và dần ổn định về nhiều mặt. Toàn huyện có 133.847 lượt hộ được công nhận đạt danh hiệu gia đình văn hóa đạt 85,1% so với số hộ đăng ký, 201 lượt thôn, khu phố đạt danh hiệu văn hóa, bình quân đạt 54,3%. Năm 2013, thu nhập bình quân của người dân đạt 27,7 triệu đồng/người/năm, tăng 2,9 triệu đồng/người/năm so với năm 2012. Toàn huyện đã có 505 hộ vươn lên thoát nghèo, tỷ lệ hộ nghèo so với năm 2012 giảm từ 5% xuống còn 4%, hộ cận nghèo giảm từ 4,76% còn 4,3%. Nhìn chung, tình hình thu nhập và mức sống hiện nay của nhân dân trong huyện đã được cải thiện đáng kể song vẫn còn thấp so với mức bình quân của toàn tỉnh.
3.1.2.4. Thực trạng phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn
Toàn huyện hình thành các thôn, khu dân cư nằm trong 14 xã, thị trấn, đạt bình quân 6 thôn/xã. Nhìn chung, cơ sở vật chất của các thôn, khu dân cư như: đường giao thông, điện, nước sạch, hệ thống tiêu thoát nước, các thiết chế văn hoá, giáo dục thể thao được quan tâm phát triển và phục vụ có hiệu quả nhu cầu của người dân, song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn đổi mới phát triển nông thôn. Toàn huyện hình thành nhiều khu dân cư mang hình thái đô thị, đó là các trung tâm xã. Đây là các khu dân cư có điều kiện vị trí địa lý thuận lợi, có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh theo hướng thủ công nghiệp và dịch vụ, có giá trị quyền sử dụng đất lớn. Tuy nhiên việc đầu tư vào các khu dân cư này để vừa tạo đà phát triển, vừa giữ được giá trị truyền thống còn hạn chế và chưa đồng bộ.
Thị trấn Chờ là trung tâm kinh tế - văn hoá - chính trị của huyện Yên Phong với tổng diện tích tự nhiên 844,83 ha, với hơn 10 nghìn nhân khẩu phân bổ trên địa bàn 7 thôn, khu phố gồm: Phố Chờ, Ngân Cầu, Trác Bút, Nghiêm Xá, Trung Bạn, Trung Nghĩa, Phú Mẫn. Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, dân số, cơ sở hạ tầng, công trình văn hoá, phúc lợi nhà ở, đất ở không ngừng được đầu tư phát triển. Hơn nữa khu đô thị mới rộng 36,5 ha là trung
tâm hành chính của huyện với đầy đủ các tiêu chí của đô thị hiện đại. Tại đây, nhiều công trình của các đơn vị như: Phòng Giáo dục, Chi nhánh điện, Công an, Toà án, Thi hành án, …, đã hoàn thành và đi vào sử dụng, tạo một khí thế mới cho cả khu vực. Đây cũng là tiền đề thuận lợi, vững chắc cho những bước phát triển tiếp theo của địa phương. Theo thống kê, đến nay thị trấn đã bê tông hoá được hơn 26 km đường giao thông, đạt 100% chỉ tiêu. Hệ thống cơ sở y tế- giáo dục được đầu tư xây dựng kiên cố. Trường Mầm non, Tiểu học, THCS đều được cải tạo và xây mới để phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia. Hiện nay, trường THCS đang được đầu tư 7 tỷ đồng để xây thêm phòng học mới, dự kiến trong năm học tiếp theo sẽ tiếp tục gói thầu 2 với 30 phòng học. Trong khi đó trường Tiểu học số 1 với diện tích 15 nghìn m2 cũng được triển khai xây dựng tại khu đô thị mới. Thị trấn còn tiếp tục quy hoạch trường tiểu học số 2 có diện tích 8000 m2 tại thôn Nghiêm Xá, kinh phí đầu tư 20 tỷ đồng. Ngoài những nhà văn hóa thôn thì khu tưởng niệm các Anh hùng liệt sỹ cũng đang khẩn trương tiến hành khảo sát địa điểm quy hoạch. Trên lĩnh vực kinh tế, địa phương đã đề ra mục tiêu chuyển dịch cơ cấu: tăng tỷ trọng CN-TTCN, dịch vụ- thương mại nên sự đầu tư chủ yếu tập trung theo hướng này.
3.1.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Giao thông
Mạng lưới giao thông trên địa bàn huyện có nhiều thuận lợi. Hệ thống đường bộ thuận tiện cho việc vận chuyển, giao lưu kinh tế trong và ngoài tỉnh với chiều dài 50 km, có đường Quốc lộ 18 nối sân bay Quốc tế Nội Bài với cảng nước sâu Cái, đoạn đường đi qua Yên Phong từ Tây Bắc xuống Đông Nam dài 14 km, đường quốc lộ 3 nối Hà Nội với Thái Nguyên đoạn qua huyện Yên Phong với chiều dài 6,77 km. Đường tỉnh lộ 286 từ Bắc Ninh sang Hà Nội có nút giao cắt với quốc lộ 3, đường tỉnh lộ 295 và tỉnh lộ 277 đi từ phía Bắc qua trung tâm huyện có nút giao với Quốc lộ 18 xuống phía Nam và có cầu Đông Xuyên bắc qua sông Cầu đi Bắc Giang.
Đường sông cũng là một lợi thế đáng kể của huyện Yên Phong với 3 con sông chảy qua gồm: sông Cầu, sông Cà Lồ, sông Ngũ Huyện Khê đã tạo ra một mạng lưới đường thuỷ nối liền với các huyện và tỉnh bạn.
Trong tương lai gần, Yên Phong sẽ rất thuận lợi cho giao thông đi lại, đây là điều kiện tốt thu hút các nhà đầu tư. Đây là điều kiện để các cấp uỷ Đảng, Chính quyền và nhân dân Yên Phong tận dụng lợi thế, đón nhận cơ hội để phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhanh và bền vững.
b. Thuỷ lợi
Khu vực huyện Yên Phong có lượng nước tưới chủ yếu được lấy từ sông Cầu và một phần nhỏ từ sông sông Cà Lồ, sông Ngũ Huyện Khê với hệ thống tưới tiêu xây dựng khá hoàn chỉnh. Hệ thống các kênh mương được kiên cố hoá và thừng xuyên được tu bổ, nạo vét, khơi thông nên tạo thuận lợi cho việc tưới tiêu, phát triển và mở rộng sản xuất. Tuy nhiên, còn có một số trạm bơm đã xuống cấp nhất là khu vực bể hút, bể xả bị bồi lắng, nứt bê tông, thiết bị máy móc phần nào bị hư hỏng, việc thay thế không đồng bộ, không được bảo dưỡng thường xuyên làm cho hiệu quả hoạt động không cao.
c. Y tế
Huyện Yên Phong có một bệnh viện đa khoa huyện và ở tất cả các xã thị trấn đều có các trạm y tế. Nhìn chung, các cơ sở khám chữa bệnh được xây dựng kiên cố và trang bị tương đối đầy đủ, phục vụ khá tốt việc khám và chữa bệnh thông thường cho nhân dân. Trong những năm qua, y tế huyện đã thực hiện 10 chuẩn Quốc gia y tế, duy trì thường xuyên công tác chăm sóc sức khoẻ trẻ em, sức khỏe sinh sản, tiêm phòng đầy đủ 6 loại vắc xin cho trẻ em dưới 1 tuổi. Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được quan tâm nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Năm 2013, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng là 12,5 % giảm 1,8 % so cùng kỳ 2012. Bệnh viện đa khoa huyện trong năm đã khám chữa bệnh cho 100.000 lượt người đạt 103 % kế hoạch, điều trị nội trú cho 7.749 lượt người đạt 117 % kế hoạch. Tuy nhiên, y tế huyện vẫn còn gặp nhiều khó khăn do cơ sở trang thiết bị của các trạm y tế xã đã xuống cấp cần vốn để đầu tư nâng cấp.
d. Giáo dục – đào tạo
Toàn huyện có 51 trường ở các ngành học, bậc học. Trong đó có 40/51 trường đạt chuẩn quốc gia. Nhiều địa phương trong huyện đã quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất trường học. Năm học 2012-2013, Yên Phong là một
trong những huyện tốp đầu của tỉnh. Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT toàn huyện đạt 100% (mặt bằng chung của tỉnh là 99,07%). Kết quả xét tốt nghiệp THCS là 99,79% số học sinh được công nhận tốt nghiệp; trong đó có 22,74% giỏi, 41,28% khá. Đi liền với các thành tích trên, công tác xã hội hoá giáo dục được đẩy mạnh và phát triển bằng các hoạt động thiết thức thông qua các trung tâm giáo dục cộng đồng, các hội khuyến học từ huyện đến các thôn làng, dòng họ đã góp phần đáng kể vào sự phát triển của giáo dục trong huyện.