1. Về phía Nhà nước
1.6. Thực hiện chính sách ưu đãi về thuế đối với hoạt động đầu tư chứng khoán của
Qua đó đã gián tiếp tạo điều kiện cho sự ra đời của các Quỹ đầu tư. Nhà nước tích cực khuyến khích các ngân hàng tham gia tạo lực lượng
nòng cốt cho thị trường chứng khoán. Ngân hàng nhà nước có thể dành một
khoản chi nhất định cho việc thành lập các công ty chứng khoán hoặc tăng vốn
điều lệ cho các ngân hàng thương mại quốc doanh để tạo cơ sở cho các ngân
hàng thành lập công ty chứng khoán hoặc thực hiện việc liên doanh với công
ty chứng khoán nước ngoài. Bên cạnh đó, ngân hàng không ngừng nâng cao
nghiệp vụ, áp dụng các phương thức thanh toán… tạo điều kiện cho mọi hoạt
động trên thị trường chứng khoán nói chung cũng như hoạt động của các Quỹ
đầu tư nói riêng và nhất là có thể đáp ứng được các điều kiện để trở thành tổ
chức bảo quản và giám sát tài sản cho các Quỹ đầu tư.
Một tin vui mới đến cho các ngân hàng là vừa qua Uỷ ban chứng khoán
nhà nước đã ký giấy phép công nhận Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam và
Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam là ngân hàng lưu ký chứng khoán.
Đây là bước chuẩn bị nhằm tiến tới việc thành lập các ngân hàng giám sát khi
các Quỹ đầu tư ra đời.
1.6. Thực hiện chính sách ưu đãi về thuế đối với hoạt động đầu tư chứng khoán của chứng khoán của
Quỹ đầu tư chứng khoán là một loại hình tổ chức đầu tư còn rất mới mẻ,
chắc chắn khi thành lập và những năm đầu mới đi vào hoạt động sẽ gặp nhiều
khó khăn. Do vậy, việc thực hiện ưu đãi về thuế đối với hoạt động đầu tư
chứng khoán của quỹ là việc hỗ trợ hết sức quan trọng và cần thiết của nhà
nước đối với sự hoạt động và phát triển của Quỹ đầu tư chứng khoán.
Hiện tại, chưa có bất cứ một quy định nào về thuế đối với Quỹ đầu tư.
Theo quy định tại Nghị định 144/2003/NĐ-CP về chứng khoán và thị trường
chứng khoán: Quỹ đầu tư là quỹ hình thành từ vốn góp của người đầu tư được
uỷ thác cho công ty quản lý quỹ và đầu tư tối thiểu 60% giá trị tài sản của quỹ
vào chứng khoán. Với quy định như vậy thì Quỹ đầu tư không có tư cách pháp
nhân, không thuộc sự điều chỉnh của Luật doanh nghiệp, vì vậy không phải là
đối tượng đánh thuế của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Ở nhiều nước như
Pháp, Nhật… họ áp dụng nguyên tắc không đánh thuế các Quỹ đầu tư, coi
Quỹ đầu tư là phương tiện, công cụ đầu tư cho các nhà đầu tư cá nhân và tổ
chức, chứ không phải là một pháp nhân kinh doanh. Ngay cả trong trường hợp
quỹ là pháp nhân, một số nước cũng áp dụng chế độ miễn trừ nhất định để quỹ
này được hưởng ưu đãi thuế hoàn toàn. Các quy định về thuế đối với Quỹ đầu
tư đảm bảo rằng, việc nhà đầu tư thực hiện đầu tư qua Quỹ đầu tư và việc nhà
đầu tư đầu tư trực tiếp không qua quỹ là tương đương nhau trên góc độ thuế.
Nhà đầu tư chỉ phải trả thuế thu nhập khi nhận lợi tức được chia từ các quỹ
hoặc chia từ việc đầu tư trực tiếp không qua quỹ. Rõ ràng nếu thu nhập đầu
vào và lợi nhuận của quỹ bị đánh thuế thì sẽ không khuyến khích nhà đầu tư
đầu tư qua quỹ. Mô hình về thuế với Quỹ đầu tư như trên nhằm khuyến khích
sự phát triển của loại hình đầu tư ưu việt này. Kết quả là nhà đầu tư thấy rằng
việc họ đầu tư trực tiếp hay thông qua quỹ đều đem lại một mức thuế như
nhau. Điều này sẽ tận dụng được hết mọi nguồn vốn nhàn rỗi trong công
chúng.