•I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

Một phần của tài liệu HOC TAP NQTW 6KHOA XI (Trang 95)

•DNNN làm lực lượng nòng cốt, góp phần chủ yếu để KTNN thực hiện vai trò chủ đạo

•I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

•Sau hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa IX và các nghị quyết của Đảng về doanh nghiệp nhà nước, chúng ta đã đạt nhiều kết quả tích cực. Doanh nghiệp nhà nước được sắp xếp lại một bước quan trọng, cơ bản tập trung vào những ngành, lĩnh vực, địa bàn then chốt, quan trọng mà Nhà nước cần nắm giữ, góp phần để kinh tế nhà nước thực hiện vai trò chủ đạo, ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và nhu cầu của

•Ban Chấp hành Trung ương nhận định, hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khoá IX và các nghị quyết của Đảng về doanh nghiệp nhà nước, các ngành, các cấp đã tổ chức quán triệt và thực hiện quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước một cách khá đồng bộ, sâu rộng, đạt được những kết quả quan trọng. Doanh nghiệp nhà nước đã được sắp xếp lại một bước (từ 5.374 doanh nghiệp giảm xuống còn 1.060 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước) , tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt nhà nước cần nắm giữ có bước phát triển, góp phần vào thành tựu chung của đất nước; chi phối được những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, góp phần để kinh tế nhà nước thực hiện được vai trò chủ đạo, ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thế và lực của đất nước. Trong đó có 452 hoạt động trong lĩnh vực QP – AN, công ích, 608 DN hoạt động kinh doanh.. hiện có 32 tỉnh không còn DNNN kinh doanh thuần tuý, mà chủ yếu sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích,

• Giai đoạn 2001- 2011 xắp xếp 4.757 DN, trong đó cổ phần hoá 3.388 DN và bộ phận DN; giao 189 DN, bán 135 DN, khoán kinh doanh, cho thuê 30 DN, sát nhập 427 DN, hợp nhất 110 DN, giải thể 220 DN, phá sản 56 DN, chuyển thành đơn vị sự nghiệp có thu 114 DN, chuyển cơ quan quản lý 88 DN.

•Số DN có vốn NN dưới 5 tỷ đồng chiếm từ 59% năm 2001 xuống còn 9,3 % năm 2011

•DNNN đang chi phối hoặc có ảnh hưởng lớn đến nhiều ngành, lĩnh vực như năng lượng ( điện, than, dầu khí, xăng dầu ), tài chính- tín dụng, ngân hàng, vận chuyển hàng không, đường sắt, bưu chính viển thông, dệt may, xuất khẩu lương thực, cung cấp nước…

•DNNN luôn tạo ra trên 30% tổng thu ngân sách như dầu khí, bưu chính – viển thông, công sách như dầu khí, bưu chính – viển thông, công nghiệp than – khoáng sản, viển thông quân đội. Nhiều tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tham gia nhiệm vụ an ninh, quốc phòng và thực hiện chính sách an sinh xã hội. Riêng hổ trợ an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo của riêng 4 tập đoàn Viettet, PVN, vinacomin và sông đà lên đến gần 2.200 tỷ đồng, tập đoàn VNPT chi 108 tỷ đồng. Trong đầu tư toàn xã hội khoảng 40 % ( 2006 là 45,7%, 2007 là 37,2 %, 2008 là 33,9%, 2009 là 40,5 %, 2010 là 38,1 %, 2011 là 39 % )

•Tuy nhiên, việc sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước còn chậm, chưa chặt doanh nghiệp nhà nước còn chậm, chưa chặt chẽ; trình độ công nghệ lạc hậu, quản trị doanh nghiệp còn nhiều yếu kém, hiệu quả thấp. Việc phân định chức năng quản lý nhà nước và quản lý của chủ sở hữu nhà nước còn chưa đủ rõ; thể chế, cơ chế quản lý, giám sát của chủ sở hữu nhà nước có nhiều sơ hở, yếu kém. Cơ cấu ngành, lĩnh vực chưa hợp lý, dàn trải, đầu tư ra ngoài ngành kém hiệu quả. Một số doanh nghiệp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, gây thất thoát, lãng phí lớn vốn và tài sản nhà nước. Mô hình tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà nước chưa hợp lý, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng còn hạn chế như vi na xin, vi na lai.

Một phần của tài liệu HOC TAP NQTW 6KHOA XI (Trang 95)