2. Mục tiêu của ựề tài
3.1. Kết quả nghiên cứu tình hình kiểm dịch trên ựịa bàn Hà Nội
Hà Nội có vị trắ tự nhiên ở trung tâm ựồng bằng Bắc Bộ, có ựịa giới hành chắnh giáp với 8 tỉnh (Thái Nguyên, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Hòa Bình, Hà Nam) với nhiều tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, có ựường sắt quốc gia nối liền với nhiều tỉnh trong cả nước. Về ựường thủy có nhiều sông, ựặc biệt là sông Hồng có 50 km chảy qua thành phố ựóng vai trò là tuyến ựường thủy thông thương với nhiều ựịa phương khác trong khu vực đồng bằng Bắc bộ.
Thủ ựô Hà Nội có 29 ựơn vị hành chắnh, là thị trường lớn tiêu thụ thực phẩm có nguồn gốc ựộng vật rất lớn, nhu cầu tiêu dùng thực phẩm có nguồn gốc từ ựộng vật trung bình 800 ựến 1000 tấn/ngày. Hà Nội là một trong những ựịa phương có số lượng ựàn gia súc, gia cầm lớn nhất cả nước: ựàn trâu bò khoảng 160000 con, ựàn lợn 1,4 triệu con và trên 18,2 triệu con gia cầm nhưng cũng chỉ tự cung cấp ựược 60 - 65%, nhu cầu của thị trường, còn lại phải nhập từ các tỉnh khác và một phần nhập khẩu trong ựiều kiện việc kiểm soát vận chuyển ựộng vật, sản phẩm ựộng vật còn nhiều hạn chế. Việc giết mổ gia súc, gia cầm chủ yếu nhỏ lẻ trong khu dân cư không ựảm bảo ựiều kiện vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm, gây khó khăn trong công tác kiểm soát về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Năm 2012 là năm hiện tượng vận chuyển, buôn bán gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch diễn ra ồ ạt, với số lượng lớn, ảnh hưởng ựến phát triển chăn nuôi của thành phố và gây khó khăn cho công tác phòng chống dịch. Trong kiểm dịch - kiểm soát giết mổ - kiểm tra vệ sinh thú y, Chi cục thú y Hà Nội ựã triển khai ựồng bộ các lĩnh vực: kiểm dịch nhập về cơ sở, kiểm dịch xuất ựi, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y và kiểm tra, phúc kiểm tại các chốt kiểm dịch ựộng vật liên ngành; việc kiểm tra và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch vận chuyển ngoại tỉnh ựược thực hiện nghiêm túc, ựúng quy trình cơ bản không ựể xảy ra vi phạm nghiêm trọng.
Chi cục thú y Hà Nội ựã ựược thành phố ựầu tư phương tiện kỹ thuật ựể kiểm tra nhanh một số chỉ tiêu an toàn thực phẩm như máy ựo pH, máy ựo 3 chỉ
tiêu lưu huỳnh, nitơ, cacbonnic, máy kiểm tra nhiệt ựộ, kiểm tra vi sinh. Năm 2012 ựã xét nghiệm 18912 mẫu trong ựó 18822 mẫu ựạt chiếm tỷ lệ 96.88%. Hỗ trợ các cơ sở giết mổ tập trung từng bước cải thiện ựiều kiện giết mổ (hỗ trợ 2 cơ sở giết mổ lợn làm mới 21 sàn giết mổ; 1 cơ sở giết mổ gia cầm) với số tiền trên 2 tỷ ựồng từ chương trình an toàn thực phẩm và nguồn thu sự nghiệp. Duy trì hoạt ựộng của các trạm kiểm dịch, chốt kiểm dịch liên ngành tại các vị trắ ựầu mối giao thông với 3 lực lượng thú y, quản lý thị trường, cảnh sát giao thông... Trong công tác thanh tra, kiểm tra pháp chế, Chi cục thú y Hà Nội ựã chủ ựộng triển khai kế hoạch và phối hợp với các ban ngành liên quan tổ chức kiểm tra công tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm. quản lý tốt việc cung ứng, sử dụng vật tư, hóa chất, vắc xin các Trạm thú y quận, huyện, thị xã. Phối hợp liên ngành cảnh cáo, phạt cảnh cáo, xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực thú y số tiền là 236000000 ựồng, hủy 215 trường hợp gồm 59411 kg gia cầm sống, 71.784 quả trứng, 55.231 kg sản phẩm ựộng vật các loại. (Chi cục thú y Hà Nội, 2012). Trong 6 tháng ựầu năm 2013, Chi cục thú y Hà Nội ựã phối hợp liên ngành xử lý 670 vụ vi phạm về vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm ựộng vật (chủ yếu là thực phẩm không rõ nguồn gốc, không ựảm bảo an toàn thực phẩm). Trong ựó, phạt tiền gần 300 triệu ựồng, tịch thu tiêu hủy hơn 27 tấn gà lông, và 34 tấn sản phẩm gia cầm tươi sống, gà ựông lạnh, 29 tấn sản phẩm ựộng vật (lòng, nầm, chân móngẦ). Thực hiện kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y tại các lò mổ, ựiểm giết mổ ựược hơn 2000 con trâu, bò; 377654 con lợn, 1010161 con gia cầm. Kiểm tra vệ sinh thú y thực phẩm tại chợ bán sản phẩm gia súc, gia cầm: gần 5000 tấn thịt trâu, bò; 9864.2 tấn lợn; 4379.1 tấn gia cầm; 991.3 tấn phủ tạng gia súc; 6439280 quả trứng gia cầm. Qua ựó, Chi cục thú y Hà Nội ựã xử lý 424 trường hợp vi phạm vệ sinh thú y, tiêu hủy 4090 con gia cầm, 6006 kg sản phẩm ựộng vật các loại, 108420 quả trứng. Ngoài ra, trạm thú y quận, huyện, thị xã còn phối hợp với các phòng ban của chi cục, các ựoàn kiểm tra liên ngành của quận, huyện, thị xã kiểm tra công tác phòng, chống dịch bệnh và an toàn, vệ sinh thực phẩm trên ựịa bàn ựược 3264 lượt cơ sở, xử lý 427 trường hợp vi phạm, tiêu hủy 10 con lợn, 7603 con gia cầm, 639kg thịt lợn, 6328kg thịt gia cầm, 19kg thịt bò, 9531kg sản phẩm ựộng vật khác, 96120 quả trứng. (Chi cục thú y Hà Nội, 2013).
Kết quả trên cho thấy số lượng ựộng vật, sản phẩm ựộng vật ựược kiểm dịch tại nơi xuất phát, kiểm dịch vận chuyển tại các chốt liên ngành ựầu mối giao thông và kiểm dịch tại nơi ựến trên ựịa bàn Hà Nội chiếm phần nhỏ trong tổng số ựộng vật, sản phẩm ựộng vật cung cấp cho thị trường Hà Nội. Kết quả kiểm dịch ựộng vật, sản phẩm ựộng vật tại nơi xuất phát chủ yếu tại các trang trại sản xuất, chăn nuôi tập chung, các vùng kinh doanh ựộng vật với số lượng lớn như các chợ ựầu mối, các lò mổ tập chung. Kiểm dịch ựộng vật vận chuyển tại và tại các chốt kiểm dịch liên ngành ựầu mối giao thông, kiểm dịch ựộng vật tại nơi ựến, kiểm soát giết mổ chủ yếu thực hiện ở các lò mổ, ựiểm giết mổ khi ựộng vật ựược vận chuyển vào lò mổ ựể giết mổ. Các sản phẩm ựộng vật vận chuyển vào các kho hàng trên ựịa bàn Hà Nội và các cơ sở kinh doanh sản phẩm ựộng vật số lượng lớn do ựội kiểm dịch lưu ựộng phòng kiểm dịch Chi cục thú y ựảm nhiệm.