Nguồn: Tài liệu tổng hợp của NCS từ danh mục thủ tục hải quan, năm 2013 Như vậy, nội dung thủ tục hải quan là một hệ thống các công việc, được sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để quản lý hoạt động xuất nhập khẩu theo từng giai đoạn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia.
Đối với Việt Nam trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, do ngoại thương thuộc độc quyền nhà nước, xuất nhập khẩu chủ yếu được thực hiện theo kế hoạch từ khu vực doanh nghiệp nhà nước giữa Việt Nam với các nước XHCN nên thủ tục hải quan có phần đơn giản.
Bước vào thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay, với đường lối xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế đã từng bước được xóa bỏ kể cả độc quyền ngoại thương của nhà nước.
Chỉ tính riêng lĩnh vực này, kim ngạch xuất nhập khẩu đã tăng từ trên 30 tỷ USD (năm 2000) lên 157 tỷ USD (năm 2010), lên 250 tỷ USD (năm 2013); Thu ngân sách nhà nước từ hoạt động XNK đã tăng từ trên 18,9 nghìn tỷ đồng (năm 2000) lên trên 95,5 nghìn tỷ đồng (năm 2010), lên 166,5 nghìn tỷ đồng
(năm 2013) [71, tr. 150].
Cùng với các thành tựu to lớn trong lĩnh vực ngoại thương nói riêng và các lĩnh vực khác thuộc ngành hải quan nói chung, thủ tục hải quan đã ngày càng được cải tiến, hoàn thiện cả về lượng và chất.
Thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính trong cả nước theo Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 về việc đơn giản hóa 258 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của các Bộ, Ngành và Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 27/12/2010 về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của Bộ Tài chính, theo đó đến năm 2013 ngành hải quan đã đơn giản hóa được 114/135 thủ tục hải quan thuộc danh mục 37 nhóm thủ tục hải quan được phân loại theo loại hình hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu và chế độ tạm quản như sau.
Bảng 1.2: Danh mục nhóm thủ tục hải quan Việt Nam Tên nhóm thủ tục
(theo loại hình hàng hóa XNK)
Số thủ tục Tên nhóm thủ tục (theo mặt hàng, chế độ quản lý) Số thủ tục
Nhóm 01. Thủ tục hải quan chung (khai-hủy-thay tờ khai, xem hàng trước…)