Hiện tại, cơ chế quản lý tài chính tại các Cơng ty XSKT vẫn theo mơ hình quản lý của một doanh nghiệp độc lập. Mặc dù quyền tự chủ của doanh nghiệp kinh doanh xổ số đã được nâng cao nhưng xổ số vẫn là lĩnh vực do Nhà nước độc quyền kinh doanh. Thực hiện chuyển đổi sang mơ hình Cơng ty TNHH một thành viên nhưng Cơng ty XSKT vẫn phải tuân thủ theo cơ chế quản lý tài chính đặc thù do Bộ Tài chính ban hành. Theo quy định, các Cơng ty XSKT được phép mở rộng ngành nghề kinh doanh ngồi xổ số nhưng từng lĩnh vực kinh doanh như thương mại, dịch vụ, đầu tư chứng khốn,… được xem là một hoạt động của doanh nghiệp. Tất cả số liệu tài chính phát sinh trong hoạt động kinh doanh của các lĩnh vực đều phải được tập hợp chung về Cơng ty để hình thành kết quả hoạt động của doanh nghiệp, thực hiện cơ chế quản lý thống nhất.
2.3.2 Báo cáo tài chính.
Báo cáo tài chính năm 2007 của Cơng ty XSKT được xây dựng dựa trên 2 quy chế quản lý tài chính cũ và mới với những quy định khác biệt về doanh thu và chi phí. Đối với những Cơng ty XSKT cĩ tham gia kinh doanh đa ngành nghề cũng cĩ sự khác biệt về nội dung trong báo cáo tài chính.
Thơng tư 77/2005/TT–BTC ngày 13/9/2005 chỉ hướng dẫn các nội dung đặc thù về quản lý tài chính trong hoạt động kinh doanh xổ số, các hoạt động kinh doanh khác ngồi xổ số như: in ấn, khách sạn,… Cơng ty XSKT phải tổ chức hoạch tốn riêng. Như vậy, Cơng ty XSKT Bình Dương với đặc thù tham gia kinh doanh trong lĩnh vực in ấn (vé số, bao bì, biểu mẫu cho nội bộ và cho bên ngồi), kinh doanh thương mại cho thuê mặt bằng thì phải thiết lập báo cáo tài chính riêng. Thơng tư 112/2007/TT–BTC ngày 19/9/2007 lại quy định những hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực khác là một phần trong hoạt động kinh doanh của Cơng ty XSKT. Do đĩ, từ năm 2008, đối với các Cơng ty XSKT cĩ tham gia kinh doanh
nhiều lĩnh vực, tất cả doanh thu và chi phí phát sinh phải được tập hợp chung trong cùng một báo cáo tài chính. Như vậy, phần doanh thu trong báo cáo tài chính phát sinh thêm nội dung doanh thu từ hoạt động kinh doanh khác ngồi xổ số và mọi chi phí phát sinh trong những lĩnh vực kinh doanh khác được tập hợp thêm vào nội dung chi phí hoạt động kinh doanh. Trong điều kiện các Cơng ty XSKT tham gia càng nhiều lĩnh vực với quy mơ càng lớn cùng với sự cách xa về địa lý làm cho chức năng phản ánh tình hình tài chính ngày càng phức tạp hơn. Đồng thời, hiệu quả kinh doanh của từng lĩnh vực khơng được phản ánh kịp thời trong báo cáo tài chính. Báo cáo tài chính tổng hợp sẽ trở nên khơng phù hợp và khơng thể hiện đầy đủ vai trị trong việc phản ánh hoạt động kinh doanh trong tất cả lĩnh vực ngồi xổ số.