Hà Nội đã có 16 tuyến buýt xã hội hóa được 5 đơn vị tham gia vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội:
1. Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) 4 tuyến (47, 48, 52, 53)
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Phòng QL vận tải Phòng QL PTGT Phòng QL GTĐT Phòng ban khác
TRUNG TÂM QUẢN LÝ - ĐIỀU HÀNH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ HÀ NỘI Buýt Bảo Yến Khối xe buýt TRANSERCO Buýt Đông Anh Buýt Bắc Hà Các DN xe buýt khác Ban Dự án Đường sắt đô thị Tổng công ty Vận tải Hà Nội Quan hệ chỉ đạo trực tuyến Quan hệ chức năng(Quản lý nhà nước)
2. Công ty Cổ phần Vận tải TM & DL Đông Anh 1 tuyến (Tuyến 46) 3. Công ty TNHH Bắc Hà 5 tuyến (Tuyến 41, 42, 43, 44, 45) 4. Công ty Cổ phần Xe khách Hà Nội 2 tuyến (Tuyến 49, 51) 5. Công ty TNHH du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến 4 tuyến (57, 58, 59, 60). Thực hiện chủ trương xã hội hóa, Hà Nội đã có nhiều thành phần kinh tế tham gia VTHKCC bằng xe buýt. Tuy nhiên, doanh nghiệp nhà nước là Tổng công ty Vận tải Hà Nội vẫn giữ vai trò chủ đạo (Chiếm trên 80% thị phần). Đây cũng là một thuận lợi trong công tác quản lý điều hành[34].
b- Công tác quản lý doanh thu
Hiện nay công tác quản lý doanh thu vẫn còn bỏ ngỏ, Trung tâm Quản lý Điều hành Giao thông đô thị chỉ quản lý cuống vé lượt bán được cũng như số lượng tem vé tháng phát hành ra. Còn công tác quản lý vé, bán vé đều do các đơn vị tham gia thực hiện. Vé lượt và vé tháng 1 tuyến được thống kê theo từng tuyến; riêng vé tháng liên tuyến được phân bổ cho từng tuyến theo hệ số riêng. Công tác phân bổ doanh thu vé tháng liên tuyến cho từng tuyến hiện được tính toán dựa trên các yếu tố như:
- Hệ số năng lực từng tuyến (Phụ thuộc vào cự ly tuyến, số lượt xe và loại phương tiện sử dụng)
- Tỷ lệ vé lượt của tuyến trên toàn mạng.
- Tỷ lệ vé tháng ưu tiêu và vé tháng bình thường của tuyến trên toàn mạng.
c- Công tác kiểm tra giám sát
Hiện nay, việc kiểm tra - giám sát chất lượng dịch vụ VTHKCC bằng xe buýt trên địa bàn Thủ đô Hà Nội căn cứ vào hợp đồng đặt hàng và hợp đồng giao nhận thầu giữa đơn vị quản lý và đơn vị cung ứng dịch vụ.
Hoạt động kiểm tra nhằm đảm bảo đủ số lượng, chất lượng phương tiện, trang thiết bị trên phương tiện cũng như giấy tờ cần thiết trong quá trình hoạt động. Hoạt động giám sát nhằm đảm bảo việc thu tiền và bán vé cho hành khách được thực hiện đúng quy định, phương tiện hoạt động theo đúng biểu đồ vận hành (Chạy đúng lộ trình, không bỏ điểm dừng, dừng đón trả khách đúng quy định, xuất bến đúng giờ…).
Tỷ lệ giám sát trên tổng sản lượng vận chuyển còn thấp, giám sát chủ yếu dựa vào quan trắc bằng mắt thường vì vậy khó có thể phản ảnh được hiện trạng chất lượng dịch vụ.
2.2.5 Hiện trạng hệ thống vé
Cơ cấu vé và giá vé hiện đang được áp dụng bao gồm vé tháng (Đơn tuyến, liên tuyến) và vé lượt (Theo quãng đường và toàn tuyến). Về hình thức vé hiện đang sử dụng chủ yếu vé giấy, ngoài ra hình thức thẻ SMART CARD cũng mới ứng dụng thí điểm trên tuyến 32, chưa được áp dụng rộng rãi.
Bảng 2.8: Các loại vé sử dụng trong VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội
Loại vé Hiệu lực Yêu cầu Đặc điểm
Vé lượt Tại thời điểm
Không yêu cầu giấy tờ của cá nhân
Nhân viên kiểm soát vé, bán vé và xe vé khi hành khách lên xe mua vé.
Vé tháng 1 tuyến 1 tháng
Cá nhân làm thẻ, có dán ảnh ghi các thông tin trên thể
Được kiểm soát khi lên xe bằng mắt của nhân viên kiểm soát vé.
Vé tháng liên
tuyến 1 tháng
Cá nhân làm thẻ, có dán ảnh ghi các thông tin trên thể
Được kiểm soát khi lên xe bằng mắt của nhân viên kiểm soát vé. [34] 2.2.5.1 Vé lượt Là loại hình vé phổ biến nhất hiện nay, hình thức bán vé là khi hành khách lên xe, nhân viên phụ xe bán vé và thu tiền với mức giá vé được quy định như sau: - Với các tuyến có cự ly vận chuyển dưới 25 km là 5000 đồng/ vé/ lượt. - Với các tuyến có cự ly từ 25 km đến 30 km là 6000 đồng/ vé/ lượt. - Các tuyến có cự ly trên 30 km là 7000 đồng/ vé/ lượt. 2.2.5.2 Vé tháng
Giá vé tháng bán cho học sinh phổ thông, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề (không kể cán bộ, bộ đội đi học): (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Giá vé tháng đi 1 tuyến: 45.000 đồng/ vé/ tháng; - Giá vé tháng đi liên tuyến: 90.000 đồng/ vé/ tháng;
Giá vé tháng bán cho các đối tượng khác:
- Giá vé đi tháng 1 tuyến: 90.000 đồng/ vé/ tháng;
- Giá vé tháng đi liên tuyến: 140.000 đồng/ vé/ tháng[20].
2.2.5.3 Các trường hợp được miễn vé (Vé tháng miễn phí)
Thương binh, bệnh binh và những người tàn tật là những đối tượng được cấp vé tháng miễn phí khi có nhu cầu sử dụng dịch vụ VTHKCC bằng xe buýt.
Ưu điểm của hệ thống giá đang áp dụng hiện nay là đa dạng, người sử dụng có thể dễ dàng lựa chọn loại hình vé phù hợp với mình. Mặt khác, mức giá vé đó nằm trong khả năng chi tiêu của người dân và được người dân chấp nhận.
Tuy nhiên, nhược điểm của hệ thống giá vé này là chưa thống kê được chính xác được số lượng hành khách sử dụng xe buýt khi dùng vé liên tuyến, ngoài ra việc thống kê sản lượng hành khách sử dụng vé lượt hoàn toàn phụ thuộc vào sự khách quan của nhân viên phụ xe. 2.2.6 Kết quả hoạt động VTHKCC Giai đoạn 2002-2012 đã đánh dấu bước phát triển vượt bậc về VTHKCC bằng xe buýt ở Hà Nội và là một trong những đô thị thành công về phát triển VTHKCC trong thập kỷ qua. Những kết quả trong hoạt động buýt tại Hà Nội:
Vùng phục vụ của xe buýt được mở rộng, lượng hành khách đi xe buýt ngày một tăng: Năm 2002, mạng lưới VTHKCC bằng xe buýt có 31 tuyến, nhưng đến năm 2012
có 86 tuyến (67 tuyến trong nội đô; 12 tuyến buýt không trợ giá và 7 tuyến buýt kế cận) tăng gấp 2,8 lần so với 2002. Tương ứng với đó sản lượng hành khách từ 46,7 triệu HK/năm (2002) tăng lên hơn 466 triệu HK/năm (2012) gấp gần 10 lần, một con số ấn tượng đối với kết quả VTHKCC bằng xe buýt nếu về phương diện so sánh số lượng tuyến và sản lượng hành khách đạt được. Cự ly đi lại của hành khách và việc phát triển các vùng thu hút mới qua các năm tương đối ổn định. Việc mở thêm tuyến mới và kéo dài các tuyến cũ đã thu hút được lượng lớn nhu cầu đi lại của người dân trong thành phố.
Xe buýt đã đóng góp tích cực trong việc giảm ùn tắc giao thông: Mỗi ngày xe
buýt vận hành trên 10000 lượt xe, vận chuyển được trên 1 triệu lượt khách. Bình quân 1 lượt xe vận chuyển bình quân 118 hành khách, hạn chế được một số lượng lớn xe máy tham gia lưu thông trên đường. Theo kết quả khảo sát của một số dự án cho thấy: tỷ lệ chiếm dụng đường của xe buýt trên một số tuyến phố chính chỉ từ 4-12% nhưng vận chuyển được 12-25% lượng khách (Trục Cầu Giấy xe buýt chiếm dụng đường 11% đáp ứng 25% nhu cầu đi lại ; Trục Kim Mã xe buýt chiếm dụng đường 8% nhưng đáp ứng 20% nhu cầu đi lại…). Như vậy, có thể nhận thấy trên các trục đường chính vận hành các xe buýt sức chứa lớn hiệu quả chống ùn tắc là rất tốt.
Công suất khai thác xe đạt hiệu quả cao: Năm 2002 bình quân 1 xe buýt chỉ
vận chuyển 310 HK/ngày đến năm 2012 là 1.110 HK/ngày. Hệ số sử dụng sức chứa bình quân toàn mạng đạt 82%, đây là mức rất cao. Giờ cao điểm bình quân là 140%,