Hình 2.1. Phân loại tuyến xe buýt
Khi nghiên cứu sâu hơn về sự trùng lắp tuyến (Thông qua hệ số trùng lặp
tuyến) có thể thấy rằng: Mạng lưới tuyến có hình dạng hỗn hợp, không có phân cấp rõ
ràng về năng lực và vai trò của tuyến. Đa số các tuyến hình thành ở dạng kết nối trực tiếp giữa các điểm phát sinh/thu hút hành khách nên hệ số trùng lặp tuyến trên 1 số đoạn lớn (Từ 7 tuyến trùng lặp trở lên).
Bảng 2.4. Một số đoạn tuyến có hệ số trùng lặp tuyến lớn tại Hà Nội
TT Đoạn trùng lặp Hệ số trùng lặp 1 Lò Đúc – Trần Khát Chân 2 Vũ Trọng Phụng – Nguyên Tuân 3 Khuất Duy Tiến – Bến xe Hà Đông (cũ) 4 Daewoo – Cầu Giấy 7 – 9 5 Giáp Bát – Ngã Tư Vọng 6 Trần Đăng Ninh – Xuân Thủy 7 Long Biên – Cửa Bắc 8 Long Biên – Chương Dương ≥ 10
Hệ số trùng lặp tuyến cao chủ yếu tập trung ở khu vực nội thành, vành đai 1-2 và 2-3 (bình quân từ 4 - 4,2), khu vực trong vành đai 1 là xấp xỉ 4 và ngoài vành đai 3 là khoảng 2.8. Điều này chứng tỏ mạng lưới xe buýt tại Hà Nội hiện đang mất cân bằng nghiêm trọng giữa nội và ngoại thành và đặt ra vấn đề về sự cần thiết phải mở rộng mạng lưới xe buýt tới các khu vực chưa có xe buýt trên các địa bàn Hà Nội.
2.2.2 Hiện trạng phương tiện hoạt động trên các tuyến
Hiện nay, loại phương tiện dụng trong VTHKCC bằng xe buýt tại Hà Nội được chia ra làm 3 loại: Buýt nhỏ ( 24 - 30 chỗ) ; Buýt trung bình (45 - 60 chỗ) ; Buýt lớn (≥80 chỗ).
Bảng 2.5: Cơ cấu phương tiện buýt Hà Nội theo sức chứa qua các năm
Số lượng xe Buýt TT Sức chứa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1 Xe 24 chỗ 94 107 38 38 25 16 16 15 2 Xe 30 chỗ 50 50 37 51 36 36 43 22 3 Xe 45 chỗ 50 50 50 54 48 50 41 41 4 Xe 60 chỗ 328 359 429 440 490 482 526 593 5 Xe ≥80 chỗ 220 321 372 383 384 461 478 486 Tổng 742 887 926 966 983 1045 1104 1152 [20][34]
Từ bảng 2.5 cho ta thấy cơ cấu đoàn phương tiện phục vụ VTHKCC bằng xe buýt qua các năm có sự tăng trưởng về số lượng, riêng trong năm 2006 số lượng phương tiện tăng 19% so với năm 2005; từ năm 2007 số lượng phương tiện tăng bình quân 4%/năm. Số lượng phương tiện buýt nhỏ (24 và 30 chỗ) giảm dần, thay vào đó là số lượng buýt trung bình (45 - 60 chỗ) và buýt lớn (80 chỗ).
Các phương tiện sử dụng cho hoạt động VTHKCC bằng xe buýt cũng có sự đổi mới thường xuyên, tuy nhiên số phương tiện có số năm sử dụng trên 5 năm vẫn chiếm tỷ lệ cao (Trên 50%), trong khi các phương tiện dưới 2 năm đạt 16% và các phương tiện từ 2 - 4 năm đạt 28%.
Các loại phương tiện sử dụng trong VTHKCC bằng xe buýt hiện nay rất đa dạng về mác xe, các loại được sử dụng rộng rãi như Daewoo BS090, Daewoo BS105, Hyundai, Transico B80, Thaco huyndai 115... Trên 50% phương tiện đảm bảo chất lượng về tiêu chuẩn khí thải Euro 2, cá biệt còn một số loại phương tiện quá cũ, chất lượng thấp, không đáp ứng được yêu cầu về chất lượng dịch vụ cho hành khách.
Về mức độ sử dụng sức chứa của xe buýt vào giờ cao điểm (Bảng 2.6) thấy rằng: Vào thời gian cao điểm nhu cầu tập trung chủ yếu ở vành đai 2-3. Hệ số sử dụng
sức chứa phương tiện ở khu vực này rất cao (≥ 1,5), cá biệt, trên 1 số trục chính, hệ số sử dụng sức chứa có thể đạt tới (2 - 3) trên những quãng đường dài từ vành đai 2 ra tới vành đai 3 và khu vực ngoại thành.
Bảng 2.6. Phân tích mức độ sử dụng sức chứa phương tiện vào giờ cao điểm
Khu vực nghiên cứu Hệ số sử dụng
Sức chứa V. đai 1 V. đai 1-2 V. đai 2-3 Ngoài v. đai 3 Tổng
≤0,5 2,09% 0,60% 3,92% - 6,62%
0,5< ≤1 4,31% 5,11% 13,61% 9,03% 32,06%
1< ≤1,5 3,13% 4,94% 8,47% 4,12% 20,66%
>1,5 1,87% 13,45% 14,46% 10,88% 40,66%
Tổng 11,41% 24,11% 40,45% 24,03% 100,00%
2.2.3 Hiện trạng cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động xe buýt
2.2.3.1 Điểm đầu cuối
Năm 2012, toàn mạng lưới xe buýt của Hà Nội có 63 điểm đầu cuối. Trong số 63 điểm trên chỉ có Bến xe Giáp Bát, Bến xe Hà Đông, Bến xe Nam Thăng Long, Bến Xe Mĩ Đình, điểm đỗ Đền Lừ, Long Biên, Thụy Khuê, Nguyễn Công Trứ, Lạc Trung, Kim Mã, Thanh Xuân là có khu vực dành riêng cho xe buýt, các điểm khác chỉ là sử dụng tạm thời lòng đường, đất lưu thông hay đất trong phạm vi qui hoạch mở rộng. Nhìn chung Hà Nội còn thiếu các điểm đầu cuối, trừ các điểm đầu cuối là các bến xe ra thì hầu hết các điểm đầu cuối còn lại chỉ đóng vai trò là chỗ quay trở đầu xe, không đủ các thiết bị cần thiết. Điều này ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của xe trên tuyến và chất lượng phục vụ hành khách.
2.2.3.2 Điểm trung chuyển
Thành Phố chỉ có 3 điểm trung chuyển dành cho xe buýt đó là điểm trung chuyển Long Biên và Cầu Giấy và gần đây nhất là điểm trung chuyển Nhổn. Đây là ba điểm trung chuyển được thiết kế mẫu, đáp ứng được nhu cầu chuyển tiếp của hành khách trên các tuyến xe buýt khác nhau. Tại các điểm trung chuyển này, nhà chờ không có đủ chỗ cho hành khách, tình hình an ninh trật tự, tình trạng bán hàng rong diễn ra phức tạp gây khó khăn cho phương tiện trong việc ra vào đón trả khách cũng như mất an toàn cho hành khách khi tiếp cận lên phương tiện, đặc biệt vào giờ cao điểm.
Hai điểm trung chuyển Cầu Giấy và Long Biên được đặt tại các vị trí có nhiều tuyến buýt đi qua, số lượng xe buýt thông qua và số lượng hành khách là rất lớn. Việc
xây dựng các điểm trung chuyển đã giải quyết được nhiều vấn đề như: giảm tình trạng xung đột giao thông tại các khu vực này, thuận tiện cho hành khách trong việc tiếp cận dịch vụ xe buýt… (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.2.3.3 Điểm dừng, nhà chờ trên tuyến
Năm 2012, toàn mạng lưới có 1812 điểm dừng xe buýt, số điểm dừng có nhà chờ là 350 điểm. Tại hầu hết các điểm dừng không thiết kế dải tiếp cận cho xe buýt, thiếu các thiết bị chỉ dẫn an toàn cũng như tính hợp lý trong công tác vận hành. Tất cả các điểm dừng đều có biển báo. Các điểm dừng chủ yếu là tận dụng vỉa hè, lề đường, vì vậy khi xe buýt đón trả khách thường gây ra các xung đột giao thông trên đường.
2.2.4 Hiện trạng tổ chức quản lí điều hành VTHKCC tại Hà Nội.
2.2.4.1 Công tác tổ chức vận hành trên tuyến
Mạng lưới tuyến xe buýt Hà Nội được tổ chức theo dạng tuyến trực tiếp chưa có sự phân công rõ ràng về chức năng hoạt động của tuyến. Phương tiện bố trí hoạt động trên các tuyến được lựa chọn dựa vào kinh nghiệm của cán bộ vận tải nên chưa thực sự đạt hiệu quả cao.
Hình thức chạy xe đang áp dụng còn đơn điệu, chủ yếu là hình thức chạy xe thông thường triển khai trên 67 tuyến buýt trợ giá vào tất cả các khoảng thời gian trong ngày. Hình thức chạy xe nhanh triển khai vào giờ cao điểm trên 12 tuyến với tần suất chạy xe rất thưa.
Bảng 2.7: Một số chỉ tiêu khai thác phương tiện bình quân trên toàn mạng lưới
TT Chỉ tiêu Ký hiệu Đơn vị Giá trị
01 Chiều dài tuyến Lt Km 24,7 02 Cự ly huy động bình quân lhđ Km 23,2 03 Sức chứa bình quân phương tiện qtk Chỗ 66,8 04 Hệ số sử dụng sức chứa bình quân - 0,82 05 Thời gian hoạt động của tuyến TH Giờ 1417,5 06 Khoảng cách chạy xe - Khoảng cách chạy xe nhỏ nhất - Khoảng cách chạy xe lớn nhất I Imin Imax Phút 5 30 07 Tốc độ khai thác phương tiện VK Km/h 16,7 08 Năng suất 1 chuyến xe WQch HK/chuyến 118 09 Năng suất ngày xe WQng HK/ngày 1.110 10 Hệ số xe vận doanh vd - 0,76
Biểu đồ vận hành trên tuyến được xây dựng cho ngày làm việc và ngày nghỉ, tuy nhiên chưa có sự phân biệt rõ nét. Các thông số vận hành để xây dựng biểu đồ
được xác định dựa trên kinh nghiệm hoặc khảo sát thực tế nên chưa thực sự hợp lý. Việc phối hợp biểu đồ hoạt động của các tuyến trong toàn mạng chưa được chú ý gây khó khăn cho hành khách khi chuyển tuyến và làm giảm hiệu quả hoạt động chung trên toàn mạng.
2.2.4.2 Công tác quản lý giám sát hoạt động VTHKCC
a- Mô hình quản lý Nhà nước về VTHKCC
Hiện tại, công tác quản lí của Nhà nước về VTHKCC Hà Nội được thực hiện theo sơ đồ ở hình 2.2.
Trung tâm Quản lí và Điều hành Giao thông đô thị Hà Nội (Tramoc) thuộc Sở GTVT Hà Nội là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, có chức năng giúp Giám đốc Sở GTVT quản lý và điều hành VTHKCC trên địa bàn thành phố. Tramoc có thẩm quyền quản lí mạng lưới xe buýt (Phân tuyến, các điểm dừng và các bến xe); Nghiên cứu và xây dựng các qui định và tiêu chuẩn, thể chế liên quan đến giao thông vận tải công cộng; Điều phối nguồn trợ cấp của chính quyền Thành phố cho các công ty tham gia hoạt động vận tải xe buýt tại Hà Nội.