III Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác cổ phần hoá doanh
1Định hớng CPHDNNN trong thời gian tới của Việt Nam
Trong thời gian tới nớc ta vẫn tiếp tục tiến hành công tác cổ phần hoá nhằm mục tiêu tạo ra nhiều loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, trong đó có đông đảo ngời lao động, để sử dụng có hiệu qủa vốn tài sản của nhà nớc và huy động thêm vốn của xã hội vào phát triển sản xuất kinh doanh; tạo động lực mạnh mẽ và cơ chế quản lý năng động hiệu quả cho doanh nghiệp nhà n- ớc; phát huy vai trò làm chủ thực sự của ngời lao động, của cổ đông và tăng c- ờng sự giám sát của xã hội đối với doanh nghiệp; bảo đảm hài hoà lợi ích của nhà nớc, doanh nghiệp và ngời lao động. Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc không đợc biến thành t nhân hoá doanh nghiệp nhà nớc.
Những mục tiêu trên đợc cụ thể hoá nh sau:
Trớc hết sẽ chuyển các doanh nghiệp nhà nớc giữ 100% vốn sang hoạt động theo luật doanh nghiệp chung. Thu hẹp tối đa diện nhà nớc độc quyền; xoá bỏ độ quyền doanh nghiệp. Có cơ chế giám sát và chính sách điều tiết tốt đối với những doanh nghiệp có vị thế độc quyền kinh doanh…
Năm 2006 sẽ sắp xếp khoảng 900 doanh nghiệp nhà nớc, trong đó khoảng 600 phải cổ phần hoá. Theo phơng án dự kiến đến cuối năm 2006 cả nớc chỉ còn khoảng 1800 DNNN giữ 100% vốn ; 900 DNNN đã cổ phần hoá nhng nhà nớc nắm giữ cổ phần chi phối; 700 doanh nghiệp nhà nớc đã cổ phần hoá nhng nhà nứơc không giữ cổ phần chi phối và có khoảng 500 doanh nghiệp cổ phần mới thành lập có đầu t vốn của nhà nớc. Hình thành từ 5 tới 7 tập đoàn kinh tế mạnh, hơn 80 tổng công ty nhà nứơc sẽ chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ – công ty con. Đối với các tổng công ty nhà nứơc thì vẫn duy trì 18 tổng công ty 91 và sắp xếp 79 công ty 90 thành 73 tổng công ty 90. 1476 doanh nghiệp thành viên của các công ty này sẽ sắp xếp lại còn 554 thành viên. 516 doanh nghiệp trong số này sẽ do nhà nớc chi phối thông qua việc sở hữu phần lớn cổ phiếu, còn 197 doanh nghiệp khác thì nhà nớc góp vốn, 209 doanh nghiệp còn lại sẽ cho thuê giải thể họăc cho phá sản.