IV. CAU TRUC LUAN VAN
a tinh Thnh Hod, chiing toi thy mc)t sci dc dicMn su:
- Thanh Hod da co chii y teVi viec xdy dung, ban hanh cung nhu thuc hien cdc CO chi, chinh sdch nhdm thu hiit va khuyin khich phdt trien nguon nhiTn lire co chdt lucmg. Nhung ca chi, chinh sdch do trong thai gian qua da dem lai nhung hieu qua nhdt dinh, gcSp phdn thiic ddy sir phdt trien kinh tl - xa hc)i. Tu> nhien viec thuc hien
cac CO chi chinh sdch con cham, nhilu ca chi chinh sach duac thuc hien chua dd>- diu
nhdt la d6i vcVi vung sdu, vung xa, viing kho khan, ca chi, chinh sach thu hui ngucm nhan luc co chdt lucmg cua tinh con chua dimg vd trung, tluim chi trong viec tuyen dung con CO su tieu cue nen nhin chung vice phat irien duc7c ngue\n nhdn lire ceS chdt lucmg ve ca s6 lugng va chdt lugng con han che, chua ddp img >eu cdu phdt trien kinh te - xa hoi ciia tinh.
- Nhin chung viec sir dung nguin nhdn lire co chdt lugng trong timg dan vj, dia phuang vl ca ban hien nay la tit. Phdn Ion can bg, cong chire, vien chire b l tri dung chuyen mon dugc dao tao. Tuy nhien vdn con co quan, dan vi sir dung ngudn nhan lire chua co hieu qua. Dilu do dugc thi hien qua viec b l tri, sdp xip can bg chua diing vai chuyen mon dugc dao tao. Tinh trang hgc mot ducmg nhung lai bo tri cong viec mot neo, cheo nganh nghi, cheo ban...van dang dien ra. Viec bo tri va sir dung khong diing nguon nhdn lire vira khong phdt huy dugc hieu qua trong cong viec vira lang phi tien cua, cong sire cua xa hoi trong qua trinh ddo tao.
- Viec sir dung nguon nhdn lire eo chat lugng da co nhilu dii mcri trong tat ca cac khau tir tuyen dung, bo tri sdp xIp cong viec, din khdu qui hoach, ddo tao, boi duong, khdu de bat bo nhiem cung nhu khdu thuyen chuyin va ludn chuyin...
Chinh vi vay, nguon nhdn lire co chdt lucmg a tinh Thanh Hod trong ihal gian qua
da dong gop mot phdn rdt quan trgng vao viec hoan thanh tot cac muc lieu phdt trien kinh te - xa hoi. Tuy vay, viec sir dung ngucm nhdn lire co chdt lucrng ciia tinh Thanh Hod van con co nhung ban che: CCT cdu doi ngu cdn be), cc'ing chire. \ien chire va nguai lao dc)ng chua dcMig bg; so luc.mg dcmg nhung chat lugng ciin thap; mot bg phan khcmg nho doi ngu can bg, cong chire, vien chire chua chju kho trong viec tu hgc, tu boi duong de vucm len ddp img yeu cdu cong vice dugc giao; dieu kien vd cdc phuang tien lam viec ciia can bg, cong chire vd nguai lao dong con thilu thon, nhat la C7 cdc viing sau, viing xa, viing khcS khan...Nhung han che tren trong cong tac su dung nguon nhdn lire ceS chdt lucmg il nhieu da tac dong kim hdm din qud trinh phdt triln kinh te - xd hoi ciia tinh.
3. Khi phdn tich thuc trang sir dung ngucMi nhdn lire ceS chdt lucmg trong khu
virc cong, chiing toi cung da cd gdng de chi ra nhu-ng ban che. bdt cap \a ngu\en
nhdn cua nhung ban chi, bat cap deS trong viec sir dung ngue^n nhdn luc co chdt lugng khu vuc ccmg eV Thanh Hod.
4. C^dn cir vao thuc trang su dung ngu(\n nhdn luc ccS chdt lucmg trong khu vuc cong thcTi gian qua, nhimg ban chi, bdt cap cung nhu nguyen nhan cua nhimg
han chi, bdt cap trong viec sir dung nguc\n nhdn luc ca chdt lucmg trong khu x uc
cong, ddng the^i can cir vao muc tieu phai tnen kinh le - xa hc)i cua l.nh Th:mh Hoa din nam 2^015 va nam 2020 (ge\m muc tieu chung xa nhimg chi lieu cu the), chung toi da dl xudt nhirng giai phdp nang cao hieu qua su dung nguon nhdn lire co chdt
lugng trong khu vuc cong a tinh Thanh Hoa thai gian tai (g6m phuang huang chung va cac nhom giai phap cu th^ ) dap ung yeu c4u CNH - HDH va hoi nhap quoc te. Noi chung, su dung nguon nhan luc co chat lugng phai quan tam ca phim chat dao due, nang lire chuyen mon; chii trong xay dung ca ch§ chinh sach thu hiit nguon nhan lire co chat lugng a mien niii, viing kho khan, vung sau, viing xa, chinh
sach thu hiit nguon nhan luc trong nuac va ngoai nuac \h cong tac a tinh hoac co
nhijng dong gop cong sue, tri tue cho tinh tren cac ITnh vuc; quan tam den nguon nhan luc a cac ITnh vuc miii nhgn nhu cong nghe thong tin, cong nghe gen, cong nghe che bien, cong nghe san xuat vat lieu xay dung...
5. Nhu vay viec nghien cuu, tim hieu thuc trang su sung nguon nhan luc co chat lugng trong khu vuc cong a Thanh Hoa va dua ra nhiimg giai phap nang cao hieu qua sir dung nguon nhan lire co chat lugng trong khu \ uc cong a Thanh 1 loa la mot viec lam can thiet. Day se la can cu khoa hoc de xay dung, ban hanh nhirng ca che, chinh sach diing dan, phu hgp trong viec su dung nguon nhan luc co chat lugng CO hieu qua, gop phan thiic day kinh te - xa hoi phat trien, hoan thanh cac muc tieu da dc ra cua tinh Thanh 1 loa trong thai gian tai.
De tai nghien ciru ciia chiing toi la mot bg phdn trong nghien ciru ve ngucm
nhdn lire va van dc phdt triln nguon nhan luc tmh Ihanh Hod na] rieng, ciia ca nuc7c noi chung. Day la mot vdn de bit sire rgng leVn vd quan trgng. Do khuc")n kho
ve thai gian chiing toi mc^fi chi tim hieu, khdo sdt, thcmg ke \e nguon nhdn luc co
chat lugng va vdn de sir dung nguc'in nhdn lire ca chdt lucmg trong khu xuc hanh
chinh cong ma thoi. Chung toi cung chi khu irii ngi hdm khdi niem nguon nhdn lire CO chdt lucmg xet ve trinh dc) hgc van la tir cao dang tro vd trinh do tay nghe tir thg bac ba treV ICMI. Tren thuc tl, dia ban Thanh Hexi lucmg doi rgng. ddn so dcmg nen
van de vl ngue^n nhdn luc luem la vdn dh mang tinh ihiri su, cdp thiet. Sau nay, neu
CO dilu kien, chiing ten se tilp luc di sdu nghien ciru, phdt trien va mor rgng de tai hon nira./.
DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO
1. Dang cong san Viet Nam ( 1987), Vdn kien Dai hdi dai biiu todn qudc Idn thu
VI, Nxb Su that. Ha ngi.
2. Ddng cong san Viet Nam (1991), Vdn kien Dai hdi Dai biiu todn qudc Idn thu
VII, Nxb Su that, Hanoi.
3. Dang cong sdn Viet Nam (1996) Vdn kien Dai hdi Ddng todn qudc Idn thu VIII,
Nxb Su that. Ha ngi.
4. Dang cong sdn Viet Nam (1997) Vdn kien Hdi nghi Ran ehdp hdnh TW khod
VIII, Nxb Chinh tri quoc gia. Ha ngi.
5. Ddng cong sdn Viet Nam (2001), Vdn kien Dai hdi Dai biiu todn qudc Idn thu
IX, Nxb Chinh tri quoc gia. Ha ngi.
6. Ddng cong sdn Viet Nam (2002) Vdn kien Hdi nghi lan thd sdu BCIl TW khod
IX, Nxb Chinh tri quoc gia. Ha ngi.
7. Ddng cong sdn Viel Nam (2006), Vdn kien Dai hdi Dang todn qudc Idn thu X,
Nxb Chinh tri Quoc gia. Ha ngi.
8. Thong bao Kit luan so 242 KL/TB-TW Ve tiep tuc thuc hien Nghi quyet TW 2
(khoa VIII). phuang huang phdt triin gido due vd ddo tao den ndm2020.1 5/4/2009,
Bo Chinh tri.
9. Thong bdo kct ludn so 234/TB-TW ngdy 01/4/2009 ve Tmh hinh thuc hien Sghi
quyit trung uang 2 (khda VIII) ve KHCN vd nhiem vu. gidi phdp phdt tnen KHCS tir nay din nam 2020.
10. Nghi quylt so 35/NQOH12 ngay 19/06/2009 vl Chu truong dinh huang ddi
mai mot sd ccr che tdi chinh trong gido due vd ddo too tu nam hoc 2010 - 2011 den nam hoc 2014 2015.
I 1. Nghi quylt Trung ucmg 2 (khc'ni VIII) ve Dinh hudng chien luacphdt triin CD
- DTvd KH - CN trong thai ky CNH HDH vd nhiem vu den nam 2000.
12. Kit luan 1 k)i nghi lYung ucmg 6 (khcia IX) vl tiip tuc thuc hien .\ghi quyit
Trung uang 2 (khda Vlll). phmmg huang phdt trien CD - DT. KH - ( \ din 2010.
13. Kit luan He)i nghi trung ucmg 6 (khod IX) xcphdt triin CD - DTvd KHCN. 14. Kit luan So 37-KI./ FW, ngay 2/2/2009 cua I \a\ nghi TW '). khoa X NI Tiip tuc
15. Nghi quylt TW 7, kboa X v l Ddi ngii tri thuc trong thai ki ddy manh CNH
&HDH ddt nuac
16. Quylt djnh s6 234/CP ngay 28/6/1979 ciia Hoi d i n g chinh phu v l Td chuc bd
mdy biin chi ciia cdc trudng pho thdng.
17. Nghi dinh 90/ND-CP ngay 15/12/1995 v l Chinh .sdch khuyin khich ddi vai
doanh nghiep cd ddo tao nghi.
18. Thong tu so 32/TC-TCT ngay 6/7/1996 ve Chinh sdch kliuyin khich ddi vai
doanh nghiep cd ddo tao nghi.
19. Thong tu so 32/TC-TCT/1996 cua Bg Tai chinh v l Doanh nghiep day nghi. bd
tiic nghi cho ngudi lao ddng ddp img nhu cdu phdt triin sdn xudt kinh doanh duac xet mi in gidm thue.
20. Thong lu lien bg so 7977/TTLB ve Viec sdp xep dpi ngu gido vien cdn hd cdc
truang hoc ciia Ngdnh Gido due vd Ddo tao thudc dia phuong quan ly
21. Chi thi sc^ 18/2001/CT TTg ngdy 27/8/2001 ciia Thii lucmg Chinh phii vl Mdt
sd bien phdp cdp bdch xdy dung ddi ngU nhd gido ciia hi thdng gido due qudc ddn.
22. Quylt dinh .so 47/2001/QD-TTg ngdy 4/4/2001 ciia Thu tuong Chinh phu phe
duyet Quy hoach mang luai cdc truang dai hoc. cao ddng Viet Nam giai doan
2001 - 2010.
23. Quylt dinh so 48/2002/QD - TTg ngdy 114/2002 cua Ihu tircVng chinh phu vl
Quy hoach mang luai truang day nghi giai doan 2002 - 2010.
24. Nghi dinh so 39/2003/ND-CP ngdy 18/4/2003 cua Chinh phii Quy dinh chi tiit
vd huang ddn thi hdnh mot sd diiu cua Bd ludt Lao ddng vi viec lam.
25. Nghi dinh 90/ND- CP/2005 ciia Chinh phu \ I Khuyin khich ddo tao nghi tai
cdc doanh nghiep.
26. Quylt dinh s6 20/2005/QD BCD-DT ngdy 24/6/2005 cua Bg trircmg Bo
CD&DT phe duyet d l dn Quy hoach phdt trien XHH gido due giai doan 2005 -
2010.
27. Quylt dinh s6 100/2005/QIVBI D-TB-XH ngay 7/6/2005 cua Bg trucmg Bo
LD-TB-XII v l Phe duyet di dn phdt trien XHH day nghi din nam 2010.
28. Nghi quylt scUl/2005/NQ-CP ngdy 02/11/2005 v l Ddi mai ca ban vd todn
29. Nghi dinh s6 53/2006/ND-CP ngay 25/5/2006 v l Phdt thin ca sa cung img
ngodi cong lap.
30. Quylt dinh s6 65/ 2007/ QD-BGDDT ngay 01/11/2007 vl Quy dinh tiiu chudn
ddnh gid chdt luang gido due truang Dai hoc.
31. Quylt djnh so 61/2007/QD-BGDDT ngdy 16/10/2007 v l Chuang trinh hoi
duang nghiep vu su phgm cho gidng viin dai hoe, cao ddng.
32. Quylt dinh so 07/2008/QD-TTg ngay 10/01/2008 vl Phi duyet chuang trinh
muc tieu qudc gia gido due vd ddo tao din nam 2010.
33. Thong bao Kit luan cua Thu tucmg Nguyen Tan Dung ngdy 07/01/2008 vl Ddo
tao theo nhu cdu xd hdi vd thuc hien cho vay di hoc dai hoc. cao ddng vd hoc nghi.
34. Chi thj 296/CT-TTg ngdy 27/2/2010 cua Thu tucmg Chinh phu vl Ddi mai
qudn li gido due dai hoc giai doan 2010-2012.
35. Tai lieu Vi phdt triin todn dien eon nguai trong thai kv CSH-llDll. N.XB
Chinh tri quoc gia,Ha ngi, 2001.
36. Tai lieu Phdt triin ngudn nhdn lire ciia Thanh Hod den nam 2010 theo hudng
CNH-HDH, NXB Chinh tri que^c gia. Ha Ngi, 2002.
37. Tai lieu Phdt trien ngudn nhdn luc phuc vu CNH - HDH ddt nude, NXB Chinh
tri quoc gia. Ha Ngi 2002.
38. Tai lieu Ludn cir khoa hoc cho viec ndng cao chdt luang ddi ngu cdn hd trong
thai ky ddy manh CNH. HDH ddt nuac NXB Chinh tri qucK gia. Ha Noi. 2003.
39. Tai lieu Nhirng vdn di ly ludn vd thuc tien mdi ddt ra trong tinh hinh hicn nay .
NXB Chinh tri Quoc gia , Hd Ngi, 2006.
40. Tdi lieu Cdc gidi phdp co' han gdn ddo tao vdi sudung ngudn nhdn lire trong
thai ky CNH HDH a Viet Nam, NXB Nong nghiep. Ha Noi. 2007.
41. Do Van Dao (2009), Phdt trien ngudn nhdn luc chdt lucmg cao a nuac ta hien
nay, lap chi Tuyen giao TW, thdng 10 2009.
42. Thong tin te^ng herp sc^ 39-'IT'BTGTW v l Cdng tdc day nghi a nude ta, ngay
15/10/2009.
43. Nguyen Vam I'm, Vi giai phdp ndng cao chdt luang ngudn nhdn lire Id ngirai
CAC VAN BAN CUA TINH TTiANH HOA:
44. Nghi quylt Dai hoi Dang bg Tinb lan thir XVI (nhiem ky 2005 - 2010).
45. Van kien Dai hoi Dai biiu Dang bg tinh Thanh Hod lan thir XVI, nhiem ki 2005-2010.
46. De an Quy hoach ddo tao boi ducmg gido vien giai doan 2001- 2005 vd din
nam 2010 tinh Thanh Hod, thdng 6/2002, So GD&DT Thanh Hoa.
47. Quylt dinh so 1457/2004 cua UBND tinh Thanh Hoa vl Quy hoach phdt triin
ddo tao ngudn nhdn lire tinh Thanh Hda din nam 2010 va dugc b l sung bdng Chuang trinh phdt trien ngudn nhdn lire 2006 - 2010.
48. Cong van so 1257/SLDTBXH-DN ngdy 04/08/2006 vl viec triin khai thdnh
lap Truang trung cdp nghi vd cao ddng nghe. ddng ky' hogt ddng day nghi. So Lao
dong, Thuang binh va Xa hc)i Thanh Hod.
49. Nghi quylt so 44/2006/NQ- HDND ngdy 28/4/2006, Hc)i denig nhdn dan tinh Thanh Hod.
50. Ke hoach Thirc hien chmrng trinh ddo too ngudn nhdn hrc tinh Thanh Hod den
nam 2010, 2/2006, UBND tinh Thanh Hod.
51. De dn Quy hogch mgng luai cdc trudng dgi hoc, cao ddng. TCCN tinh Thanh
Hod den nam 2020, 2007, UBND tinh Thanh I lod.
52. Dd an Ndng cao ndng lire he thdng ca sir dgy nghe ddp img nhu cdu phdt trien
thi tnrirng lao ddng Thanh Hod din nam 2010. dinh hudng den nam 2015. ihang
10/2008, UBND tinh Thanh 1 lod.
53. De dn Quv hogch mgng luiri cdc trudng DH, CD. TH vd dgy nghe tmh Thanh
Hod din nam 2010". ihang 12/2009, UBND tinh Thanh Hod.
54.DI dn Qui hogch mgng lirdi cdc truang dgi hoc. cao ddng. trung cdp vd dgy
nghi tinh Thanh hod din nam 2020, thdng 12/2009, UBND linh Thanh Hod .
55.Tai lieu he)i llido Dirdn ndng cao chdt lugng ddo tgo nghi ddp irng nhu cdu cua
doanh nghiep, 2009, Phimg thucmg mai vd ccmg nghiep \iet Niun (chi nhanh
Thanh Hod).
PHU LUC
• •