Những thách thức đối với môi trƣờng nuớc ta trong thời gian tớ

I đối với 1 ngƣời Mỹ tƣơng đƣơng:

6.4.2.Những thách thức đối với môi trƣờng nuớc ta trong thời gian tớ

(TheoChiến lược bảo vệ Môi trường quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020)

(1) Nhiều vấn đề môi trƣờng bức xúc chƣa đƣợc giải quyết, trong khi dự báo ô nhiễm tiếp tục gia tăng

- Nhƣ̃ng hậu quả do chiến t ranh để lại , tác động xấu do một thời gian dài phát triển kinh tế không chú trọng đầy đủ , đúng mƣ́c đến môi trƣ ờng,....

- Theo Nghị quyết Đại hội IX của Đảng , vào khoảng năm 2010, GDP nƣớc ta tăng gấp đôi so với năm 2000. Theo tính toán của các chuyên gia quốc tế , trung bình nếu GDP tăng gấp đôi thì mức độ ô nhiễm môi trường tăng 3 đến 4 lần. Điều này nói lên rằng , trong giai đoạn tới, nếu không có các biện pháp hƣ̃u hiệu phòng ngƣ̀a và kiểm soát ô nhiễm thì hậu quả là môi tr ƣờng nƣớc ta sẽ bị ô nhiễm và suy thoái nghiêm trọng .

(2). Thách thức trong việc lựa chọn các lợi ích trƣớc mắt về kinh tế và lâu dài về môi trƣờng và phát triển bền vững

- Với yêu cầu đối tiếp tục đẩy mạnh t iến trình công nghiệp hoá , hiện đại hoá để đến năm 2020 cơ bản trở thành nƣ ớc công nghiệp theo h ƣớng hiện đại , trong điều kiện cơ sở hạ tầng thấp kém , thiếu vốn , thiếu nguồn nhân lƣ̣c , tiềm lƣ̣c khoa học và công nghệ còn hạn chế nếu không ngăn chặn kịp thời dễ dẫn tới nhƣ̃ng hành vi chấp nhận , đánh đổi nhiều giá trị, lợi ích về môi trƣ ờng để thực hiện các mục tiêu trƣ ớc mắt đơn thuần về kinh tế . Đây là thách thức lớn nhất đối với môi trƣờng nƣớc ta , vì khi đã xẩy ra theo chiều h ƣớng này thì việc khắc phục sẽ rất tốn kém .

(3). Kết cấu hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trƣờng lạc hậu, nguồn lực bảo vệ môi trƣờng của nhà nƣớc và các doanh nghiệp đều bị hạn chế

- Hiện trạng kế t cấu hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trƣ ờng ở đô thị và nông thôn , trang thiết bị xƣ̉ lý ô nhiễm môi trƣ ờng ở các cơ sở sản xuất , đặc biệt là ở các xí nghiệp vƣ̀a và nhỏ , còn rất lạc hậu và thấp kém . Để giải quyết cá c vấn đề đang tồn tại về môi trƣờng và hạn chế mƣ́c gia tăng ô nhiễm trong thời gian tới đòi hỏi phải có nguồn lƣ̣c đầu tƣ rất lớn cho môi trƣờng, trong khi khả năng tài chính của nhà n ƣớc cũng nh ƣ của các doanh nghiệp đ ều rất hạn hẹp .

(4). Sự gia tăng dân số di dân tự do và đói nghèo

- Tỷ lệ tăng dân số n ƣớc ta vẫn đang ở mức cao (khoảng 1,7%/năm), dƣ̣ báo đến năm 2020 dân số sẽ xấp xỉ 100 triệu ngƣ ời. Nạn di dân tự do và chặt phá rừng làm n ơng rẫy , trồng

cây công nghiệp còn khá phổ biến . Vấn đề nghèo đói ở các vùng sâu , vùng xa chƣ a đ ợc giải quyết triệt để (hiện có 2300 xã ở diện đói nghèo ). Đây là thách thƣ́c sẽ gây sƣ́c ép lớn đối với cả tài nguyên và môi tr ƣờng trên phạm vi toàn quốc .

(5). Ý thức bảo vệ môi trƣờng trong xã hội còn thấp

- Nhận thƣ́c về trách nhiệm bảo vệ môi trƣ ờng của các cấp lãnh đạo , các nhà quản lý , các doanh nhân và cộng đồng còn chƣ a đầy đủ. Ý thức tự giác bảo vệ môi tr ƣờng trong cộng đồng còn thấp nên các hành vi gây ô nhiễm , suy thoái môi trƣờng , tác động xấu đến môi trƣờng còn khá phổ biến .

(6). Tổ chức và năng lực quản lý môi trƣờng chƣa đáp ứng yêu cầu

- Hệ thống tổ chƣ́c quản lý môi trƣ ờng ch ƣa đƣợc hoàn thiện theo chiều dọc từ trên xuống dƣới, cũng nhƣ theo chiều ngang ở các bộ /ngành ; năng lƣ̣c quản lý môi tr ƣờng còn nhiều bất cập về cả nhân lƣ̣c , vật lƣ̣c , trang bị kỹ thuật và về cơ chế quản lý .

- Việc phân công , phân nhiệm trong quản lý môi tr ƣờng và tài nguyên giữa các cơ quan quản lý ở Trung ƣơng cũng nh ƣ ở địa phƣ ơng còn có sƣ̣ chồng chéo , trùng lặp , trong khi có chỗ lại bỏ trống . Sƣ̣ phối hợp cô ng tác giƣ̃a các bộ , ban, ngành ở Trung ƣơng, giƣ̃a các sở, ban, ngành ở tỉnh /thành , cũng nhƣ giƣ̃a các địa phƣ ơng với nhau thiếu hiệu quả , trong khi các vấn đề môi trƣ ờng thƣ ờng phức tạp , mƣ́c độ ảnh hƣ ởng lớn , muốn giả i quyết tốt cần có cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả .

(7). Hội nhập kinh tế quốc tế đặt ra các vấn đề ngày càng cao về môi trƣờng

- Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hoá , các bạn hàng quốc tế đã đƣ a ra các yêu cầu ngày càng cao về môi tr ƣờng trong giao dịch th ƣơng mại . Đây là thách thƣ́c lớn đối với các doanh nghiệp trong nƣ ớc khi muốn mở rộng thị tr ƣờng và hội nhập kinh tế quốc tế .

(8). Tác động của các vấn đề môi trƣờng toàn cầu, khu vực ngày càng lớn và phức tạp hơn

- Nhƣ̃ng vấn đề môi tr ƣờng toàn cầu và khu vực đang trực tiếp tác động xấu đến môi trƣờng nƣớc ta : hiệu ƣ́ng nhà kính , rác thải vũ trụ , suy giảm tầng ô zôn , mƣa a-xít , biến đổi khí hậu, hiện t ƣợng El -nino , La-nina , khói mù do cháy rừng , ô nhiễm biển và đại d ƣơng, dịch chuyển ô nhiễm , mất rƣ̀ng và suy thoái đa dạng sinh học ....Các vấn đề môi tr ƣờng xuyên biên giới , các vấn đề môi trƣ ờng l ƣu vƣ̣c sông Mê Kông và sông Hồng cũng đang ảnh hƣởng xấu đến môi tr ƣờng trong nƣ ớc.