thời gian vừa qua.
Với những nỗ lực khụng ngừng, cụng tỏc quản lý tụn giỏo của Đảng, Nhà nước ta đó đạt được những thành quả đỏng ghi nhận. Cụ thể là:
Thứ nhất, cụng tỏc quản lý tụn giỏo của Đảng đó gúp phần khắc phục nhận thức lệch lạc, sai lầm, phiến diện về tụn giỏo trong cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn, giỳp nhõn dõn hiểu rừ hơn về mặt tớch cực của tụn giỏo trong đời sống xó hội, dần xúa bỏ tư tưởng đối lập tụn giỏo với khoa học, với chủ nghĩa xó hội.
Ban Tụn giỏo Chớnh phủ tớch cực tuyờn truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước về tụn giỏo tập trung cho đối tượng là cỏc chức sắc, tớn đồ cỏc tụn giỏo. Theo bỏo cỏo tổng kết của Ban Tụn giỏo Chớnh phủ, năm 2012, Ban đó tổ chức và phối hợp với cỏc địa phương tổ chức tuyờn truyền, phổ biến chớnh sỏch, phỏp luật về tụn giỏo với tổng số 978 lớp (trong đú cú 107 lớp dành cho chức sắc và 871 lớp dành cho tớn đồ ở cả 3 cấp (tỉnh/thành phố, huyện/ thị trấn, xó/phường) thu hỳt được 150.052 lượt chức sắc, tớn đồ tham dự. Thụng qua đú, định hướng cho quần chỳng tớn đồ và đội ngũ chức sắc hành đạo trong khuụn khổ của phỏp luật và tuõn thủ theo sự quản lý của chớnh quyền, khớch lệ những người cú tụn giỏo đồng hành cựng dõn tộc, tớch cực tham gia cụng cuộc đổi mới đất nước, phấn đấu vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
Thứ hai, thụng qua cỏc đề ỏn nõng cao đời sống kinh tế - xó hội vựng đồng bào cú đạo, Đảng, Chớnh quyền, Mặt trận và cỏc đoàn thể đó quan tõm và cải thiện đỏng kể đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào cú đạo, từ đú gõy dựng được niềm tin của chức sắc và cỏc tớn đồ tụn giỏo.
74
Thứ ba, Ban Tụn giỏo Chớnh phủ và Ban Tụn giỏo cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đó chủ động tớch cực hướng dẫn cỏc tổ chức tụn giỏo đăng ký chương trỡnh hoạt động tụn giỏo hằng năm; việc chuẩn bị và tổ chức đại hội nhiệm kỳ, nhất là đối với cỏc tổ chức tụn giỏo mới được cụng nhận tư cỏch phỏp nhõn; hướng triển khai cỏc nội dung hoạt động sau đại hội; tạo điều kiện, hướng dẫn cỏc hoạt động tụn giỏo lớn như Lễ Phật đản của Phật giỏo, Lễ Noel của Cụng giỏo, Tin Lành; Lễ hội Yến Diờu Trỡ Cung của đạo Cao Đài,… diễn ra đảm bảo an ninh trật tự, an toàn; giải quyết cỏc nhu cầu phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, thuyờn chuyển chức sắc; hướng dẫn cỏc tổ chức tụn giỏo hoạt động đối ngoại theo đỳng quy định của phỏp luật; việc chia, tỏch, sỏt nhập mới cỏc xứ, họ đạo; xem xột đăng ký cho cỏc dũng tu, hội đoàn tụn giỏo; việc xõy dựng, tu bổ cơ sở thờ tự,…
Thứ tư, về cụng tỏc thanh tra, kiểm tra và giải quyết đơn thư của cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo cũng hết sức được quan tõm giải quyết. Ban Tụn giỏo Chớnh phủ đó chủ trỡ, phối hợp đồng bộ với cỏc bộ ngành Trung ương và địa phương liờn quan trong việc thống nhất kế hoạch xử lý và trỡnh xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chớnh phủ về hướng giải quyết cỏc vụ khiếu kiện, tranh chấp đất đai của cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo. Năm 2012, cơ quan cú thẩm quyền quản lý tụn giỏo cỏc cấp cựng cỏc bộ, ngành liờn quan đó tiếp nhận 473 đơn thư khiếu nại, trong đú đó và đang giải quyết được 370 đơn thư.
Thứ năm, về việc cụng nhận tư cỏch phỏp nhõn cho cỏc tụn giỏo là việc thừa nhận sự tồn tại và hoạt động hợp phỏp của nhà nước đối với cỏc tổ chức tụn giỏo. Đõy là hoạt động thiết thực nhằm đảm bảo tốt nhất quyền tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo của nhõn dõn trong khuụn khổ phỏp luật. Những năm qua, cỏc cơ quan quản lý nhà nước đó tiến hành cụng nhận hoạt động hợp phỏp của cỏc tổ chức tụn giỏo đạt đủ cỏc tiờu chớ trong cỏc văn bản phỏp luật quy định. Do đú từ năm 1986 tới nay, diện mạo tụn giỏo ở Việt Nam cú nhiều thay đổi
75
đỏng kể. Về mặt phỏp lý, trước năm 1986, Nhà nước ta mới chỉ cụng nhận tư cỏch phỏp nhõn cho 03 tổ chức tụn giỏo là Giỏo hội Cụng giỏo Việt Nam (1980), Giỏo hội Phật giỏo Việt Nam (1981) và Hội thỏnh Tin lành Việt Nam miền Bắc (1955). Sau khi ban hành Nghị quyết 24-NQ/TW ngày 16/10/1990
của Bộ Chớnh trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khúa VI) Về tăng cường
cụng tỏc tụn giỏo trong tỡnh hỡnh mới, Nghị quyết 25-NQ/TW ngày
12/03/2003 của Bộ Chớnh trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khúa IX) Về
cụng tỏc tụn giỏo, Nhà nước ta cũng đó cú những đổi mới quan trọng về chớnh sỏch và phỏp luật đối với tụn giỏo. Điều này đỏnh dấu bằng việc ban hành
Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo (2004) và Nghị định 92/2012/NĐ-CP (thay
thế cho Nghị định 22/2004/NĐ-CP) Quy định chi tiết và biện phỏp thi hành
Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo.
Phỏp lệnh và Nghị định 92/2012/NĐ-CP đó cú những quy định về việc cụng nhận tư cỏch phỏp nhõn cho cỏc tổ chức tụn giỏo khi cú đủ điều kiện. Đõy là một quy định hoàn toàn mới, mở ra những cơ hội đối với cỏc tổ chức tụn giỏo. Căn cứ vào Phỏp lệnh và Nghị định, thời gian qua Nhà nước đó cấp đăng ký và cụng nhận tư cỏch phỏp nhõn cho một số tổ chức Giỏo hội của cỏc tụn giỏo, nõng số tổng số tổ chức tụn giỏo được cụng nhận lờn 37 tổ chức.
Thứ sỏu, về xõy dựng, sửa chữa cơ sở thờ tự: Những năm qua chớnh quyền cỏc địa phương đó tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc tụn giỏo cải tạo, xõy dựng cỏc cơ sở thờ tự nhằm đỏp ứng nhu cầu sinh hoạt tụn giỏo của nhõn dõn. Cụng tỏc quản lý nhà nước về xõy dựng, tu bổ, sửa chữa cơ sở thờ tự được cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo chỳ trọng, quan tõm và đầu tư. Cỏc tỉnh, thành phố đó chủ động hướng dẫn cỏc tổ chức tụn giỏo lập hồ sơ theo quy định, do vậy việc giải quyết nhu cầu xõy dựng, tu bổ cơ sở thờ tự của cỏc tụn giỏo được đảm bảo; tỡnh trạng xõy dựng, tu bổ, sửa chữa cơ sở thờ tự trỏi phộp trong cả nước nhỡn chung giảm so với năm 2011. Theo thống kờ của Ban Tụn
76
giỏo Chớnh phủ năm 2012 cú 692 cơ sở thờ tự được xõy dựng mới, 334 cơ sở thờ tự được cải tạo, nõng cấp, nhiều cơ sở thờ tự được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tớnh đến năm 2012, Phật giỏo cú 17.689 cơ sở thờ tự; Cụng giỏo cú khoảng gần 6.500 cơ sở thờ tự bao gồm nhà thờ xứ, nhà thờ họ, nhà nguyện,... Tin Lành cú 464 nhà thờ; Phật giỏo Hũa Hảo cú 146 cơ sở thờ tự; cỏc tụn giỏo khỏc cú trờn 300 cơ sở thờ tự. Đặc biệt cụng tỏc xõy dựng, sửa chữa, cải tạo nõng cấp cơ sở đào tạo, thờ tự tụn giỏo và việc tham gia cỏc hoạt động xó hội, y tế, giỏo dục, từ thiện nhõn đạo, cỏc phong trào xõy dựng đời sống văn húa ở khu dõn cư được Nhà nước quan tõm, tạo điều kiện, chẳng hạn: hỗ trợ triển khai xõy dựng giai đoạn 2 Học viện Phật gỏo Việt Nam tại Hà Nội (diện tớch 10ha), xõy mới Học viện Phật giỏo Nam tụng Khơ me tại thành phố Cần Thơ (11,3ha), chấp thuận cho Giỏo hội Cụng giỏo mở Phõn viện tại Tũa Giỏm mục Bựi Chu (Nam Định),...
Thứ bảy, về đào tạo chức sắc: Đào tạo chức sắc là một trong những vấn đề được quan tõm hàng đầu của cỏc tụn giỏo. Vỡ thế, cỏc cơ sở và hỡnh thức đào tạo liờn tục được mở rộng để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển đạo. Theo thống kờ của Ban Tụn giỏo Chớnh phủ năm 2012, Phật giỏo cú 04 học viện, 08 trường Cao đẳng Phật học, 31 trường Trung cấp Phật học với khoảng trờn 6.200 học viờn theo học, cú khoảng 500 tăng ni đang du học tại cỏc nước Ấn Độ, Trung Quốc, Myanmar, Thỏi Lan, Nhật,... Cụng giỏo tớnh đến năm 2012 cú 07 Đại chủng viện với khoảng 2.338 chủng sinh theo học, hàng năm cú hàng trăm lượt chức sắc, nhà tu hành ra nước ngoài tham gia cỏc khúa đào tạo tụn giỏo và cỏc hoạt động quốc tế liờn quan.
Như vậy, cú thể thấy số lượng cỏc cơ sở đào tạo, số lượng nhà tu hành của cỏc tụn giỏo ngày càng tăng về số lượng, điều này một lần nữa khẳng định chớnh sỏch cởi mở, thụng thoỏng và tụn trọng tự do tớn ngưỡng, tụn giỏo của Đảng và Nhà nước ta.
77
Thứ tỏm, về việc in ấn kinh sỏch và xuất bản cỏc ấn phẩm liờn quan đến tụn giỏo: Cụng tỏc xuất bản, in ấn kinh sỏch, ấn phẩm tụn giỏo do cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo gửi đăng ký ngày một tăng nhằm đỏp ứng nhu cầu sinh hoạt tụn giỏo của giới tu hành, chức sắc cũng như nhõn dõn. Hiện nay cỏc tổ chức tụn giỏo đều cú ấn phẩm bỏo chớ như: Tập san Hiệp thụng, Bỏo Người Cụng giỏo, Bỏo Cụng giỏo và Dõn tộc của Cụng giỏo, Tạp chớ nghiờn cứu Phật học, bỏo Giỏc Ngộ của đạo Phật, Tạp chớ Hương sen của Phật giỏo Hũa Hảo,... Ban Tụn giỏo Chớnh phủ đó quan tõm và tạo điều kiện cấp phộp xuất bản kinh sỏch phục vụ yờu cầu kịp thời của cỏ tổ chức tụn giỏo.
Thứ chớn, vấn đề quan hệ quốc tế của cỏc tụn giỏo: Trong quỏ trỡnh phỏt triển, cỏc tụn giỏo ở Việt Nam ớt nhiều đều cú những mối quan hệ với cỏc tổ chức khu vực và quốc tế, cỏc tổ chức cỏ nhõn tụn giỏo nước ngoài. Những năm gần đõy, cựng với sự phỏt triển của kinh tế, xó hội, sự hội nhập về mọi mặt của đất nước thỡ quan hệ quốc tế của cỏc tụn giỏo cũng phỏt triển. Cỏc bộ, ngành liờn quan thường xuyờn tạo điều kiện thuận lợi để cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo đang hoạt động tại Việt Nam cú cơ hội tiếp cận, giao lưu, học tập với cỏc tổ chức, cỏ nhõn tụn giỏo nước ngoài. Nhà nước cũng tạo điều kiện để một số tổ chức tụn giỏo tham dự cỏc hội nghị, hội thảo, diễn đàn tụn giỏo quốc tế, cỏc cuộc đối thoại về nhõn quyền như : “Đối thoại hợp tỏc liờn tụn khu vực Chõu Á – Thỏi Bỡnh Dương” lần thứ 4 tại Campuchia, “Đối thoại tớn ngưỡng Á – Âu” tại Hà Lan, “Hội nghị Thượng đỉnh Phật giỏo thế giới lần thứ V” tại Nhật Bản,...
Cú được những thành tựu kể trờn khụng thể khụng nhắc tới vai trũ hoạch định chớnh sỏch của Đảng và cụng tỏc lónh đạo của Nhà nước. Trong thời gian qua, nhất là từ sau Đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đó sớm đưa ra cỏc chủ trương, chớnh sỏch tụn giỏo theo tinh thần đổi mới đỳng đắn và kịp thời; chủ động, sỏng tạo trong quỏ trỡnh lónh đạo, tổ chức thực hiện. Bờn cạnh đú,
78
đúng gúp một phần khụng thể thiếu đối với những thành cụng này là việc củng cố, kiện toàn bộ mỏy và đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc tụn giỏo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận, cỏc đoàn thể nhõn dõn theo yờu cầu của tỡnh hỡnh mới.