2.4.1. Đánh giá thực trạng
Qua khảo sát cho thấy đội ngũ CBQL ở trường THPT Kiến An đã nhận thức đúng về vai trò của HĐGD NGLL. Nhận thức của CBĐ cũng có sự tương đồng với CBQL.
GVCN nhận thức chưa đầy đủ và toàn diện do vậy chưa có sự tuyên truyền đến các bậc phụ huynh và HS. Vấn đề này ảnh hưởng không nhỏ đến sự nhận thức của cha mẹ HS và HS.
Nội dung và hình thức tổ chức các HĐGDNGLL ở trường THPT Kiến An chưa phong phú, chưa phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi THPT. Thời gian tổ chức và điều kiện tổ chức gặp nhiều khó khăn. Đa số các nội dung hình thức tổ chức HĐGDNGLL đều được các em hưởng ứng và cho là cần thiết phải tổ chức song BGH, CBĐ, GVCN lại chưa ủng hộ cao đối với các HĐ.
Trong việc QL chỉ đạo, đội ngũ CBQL đều xác định mục tiêu cơ bản của HĐGD NGLL song việc XD chương trình kế hoạch HĐ lại chưa đảm bảo thật tốt về mặt chất lượng dẫn đến tình trạng khó khăn cho việc triển khai các HĐ, ảnh hưởng đến hiệu quả HĐ. Việc bồi dưỡng đội ngũ GV về nghiệp vụ HĐGD NGLL còn kém, chưa được quan
tâm đúng mức, chưa làm được thường xuyên. Điều kiện kinh phí CSVC ít được đầu tư; công tác chỉ đạo phối kết hợp với các lực lượng giáo dục làm chưa tốt, chưa huy động được các lực lượng giáo dục (GVCN, GV bộ môn, hội CMHS, các tổ chức đoàn thể của địa phương...) tham gia hỗ trợ HĐ. Sự kiểm tra đánh giá của HT còn mang tính hình thức, còn thiên về đánh giá xếp loại thi đua, chưa quan tâm đánh giá, rút kinh nghiệm, điều chỉnh để HĐ đi vào chất lượng.
2.4.2. Nguyên nhân của thực trạng
2.4.2.1. Nguyên nhân chủ quan
Nhận thức của CBQL ở trường THPT Kiến An là tương đối cao song công tác tuyên truyền để GV, phụ huynh và HS hiểu về vai trò, vị trí, nhiệm vụ của HĐGD NGLL đối với sự phát triển toàn diện của HS thì chưa được làm tốt. Chính vì vậy đã dẫn đến tình trạng có sự nhận thức chưa đủ của đội ngũ GVCN, sự hạn chế trong nhận thức của phụ huynh và HS đối với vai trò, vị trí, nhiệm vụ của HĐGD NGLL.
Một số CBQL, CBĐ,GVCN còn đặt HĐGD NGLL vào vị trí thứ yếu dẫn đến việc chưa có sự quan tâm nhiều đến nội dung, hình thức của HĐ làm cho nó trở nên nghèo nàn, đơn điệu, chưa đa dạng phong phú, chưa phù hợp lứa tuổi học sinh THPT. CBQL, CBĐ, GVCN còn mang nặng tâm lý sợ đưa các em ra ngoài trường HĐ với lý do: không đảm bảo được an toàn về tính mạng và tài sản của các em; không có kinh phí để HĐ lớn; lo ngại sức khoẻ HS và một số công việc các em tự phục vụ. Áp lực chịu trách nhiệm với cấp trên về sự an toàn của học sinh cũng phần nào cũng làm vơi đi sự nhiệt tình, tâm huyết của GVCN, CBĐ và CBQL. Chính vì thế họ không ủng hộ các hình thức HĐ ngoài nhà trường. Tinh thần của một số GVCN, CBĐ, CBQL: an toàn là trên hết! các HĐ càng ít càng tốt.
Từ việc chưa coi trọng HĐGD NGLL nên đa số các GVCN ngại XD kế hoạch chương trình chi tiết cho HĐ, chỉ làm qua loa đại khái, đảm bảo có về hình thức. Việc bồi dưỡng GV để có nghiệp vụ HĐGD NGLL làm chưa tốt bởi nhiều lý do. Bên cạnh đó do sự nhận thức chưa tốt của các lực lượng GD về HĐGD NGLL nên người làm công tác QL cũng ngại không muốn vận động mọi người tham gia tổ chức, hỗ trợ cho HĐ sợ kêu ca, phản ứng của các lực lượng này.
Vì coi HĐGD NGLL là thứ yếu nên việc kiểm tra vẫn mang nặng tính hình thức, chưa quan tâm đánh giá một cách thực chất để rút kinh nghiệm cho các HĐ sau làm tốt hơn.
2.4.2.2. Nguyên nhân khách quan
Cách đánh giá nhà trường, đánh giá GV, đánh giá HS của ngành, của xã hội chủ yếu căn cứ vào kết quả của HĐ dạy học đã khiến các nhà trường chỉ tập trung vào HĐ dạy - học, ít quan tâm đến HĐGD NGLL.
* Kết quả nghiên cứu cho thấy, QL HĐGD NGLL ở trường THPT Kiến An gặp một số thuận lợi và khó khăn như sau:
- Thuận lợi:
+ Đặc điểm tâm sinh lý của HS THPT là rất thích tham gia các HĐGD NGLL. + Nhiều em học sinh có năng lực, năng khiếu và rất mong có cơ hội được thể hiện thông qua các HĐGD NGLL.
+ Tổ chức Đoàn trong trường giữ vai trò nòng cốt trong việc tổ chức HĐGD NGLL nên sẽ huy động được lực lượng GV trẻ, khoẻ, nhiệt tình tham gia tổ chức HĐ cho HS.
+ Nhà trường thực hiện khá thành công công tác XHHGD (xã hội hoá giáo dục) đem đến sự ủng hộ cả về vật chất và tinh thần, giúp các trường tổ chức ngày càng tốt hơn HĐGD NGLL.
+ Trong hướng dẫn nhiệm vụ năm học hàng năm của ngành có chỉ đạo về HĐGD NGLL cho các cấp học. Có tài liệu hướng dẫn HĐGD NGLL cho khối THPT.
- Khó khăn:
+ Còn một bộ phận nhỏ CBQL, GVCN, CMHS, HS chưa nhận thức đúng về HĐGD NGLL nên việc quản lý và tổ chức HĐ chưa đáp ứng được yêu cầu GD trong giai đoạn hiện nay.
+ CSVC, kinh phí dành cho HĐGDNGLL còn rất ít ỏi làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng của HĐ này.
+ Các HĐ của trường tổ chức còn đơn điệu về hình thức ( do phần nhiều các HĐ là việc thực hiện nhiệm vụ năm học theo hướng dẫn cụ thể của các phòng chuyên môn Sở GD ) , chưa phong phú về nội dung nên chưa được đông đảo CMHS và HS hưởng ứng tham gia.
+ Học sinh tham gia học văn hoá nhiều và chịu nhiều áp lực từ kết quả học tập nên không có thời gian cho HĐ vui chơi giải trí.
Tiểu kết chương II
Để có thể nâng cao được chất lượng và hiệu quả của HĐGD NGLL đối với HS THPT trước hết các lực lượng tham gia phải hiểu rõ được vị trí, vai trò, tầm quan trọng của HĐGD NGLL đối với HS nói chung, HS THPT nói riêng. Khi các lực lượng tham gia HĐGD NGLL đã nhận thức rõ được tầm quan trọng của HĐGD NGLL thì việc tổ chức các HĐ sẽ có nhiều thuận lợi và có tác động tích cực, sâu rộng hơn.
Để có thể đưa ra những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của HĐGD NGLL phải đánh giá được thực trạng HĐGD NGLL. Trên cơ sở khảo sát thực trạng những vấn đề có liên quan đến HĐGD NGLL đánh giá được những điểm điểm mạnh cần phát huy, những điểm yếu còn tồn tại từ đó sẽ xây dựng được những biện pháp phù hợp với thực tiễn của nhà trường.
Chương II tập trung chủ yếu vào việc khảo sát những vấn đề: Nhận thức của CBQL, CBĐ, GVCN, HS của nhà trường về vị trí,vai trò, nhiệm vụ của HĐGD NGLL. Đánh giá
của CBQL,CBĐ, GVCN, HS nhà trường về thực trạng công tác quản lý HĐGD NGLL: việc xây dựng kế hoạch, công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện, công tác kiểm tra đánh giá kết quả, công tác quản lý cơ sở vật chất phục và công tác bồi dưỡng đội ngũ…Các khảo sát và đánh giá từ chương II là cơ sở quan trọng để nêu ra các biện pháp trong chương III của luận văn.
CHƯƠNG III
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP CỦA TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KIẾN AN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1. Các nguyên tắc để đề xuất xây dựng biện pháp.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng về giáo dục và đào tạo.
Đại hội lần thứ X của Đảng CSVN đã xác định trong kế hoạch phát triển đất nước đến năm 2010 là "Tạo được chuyển biến cơ bản về phát triển giáo dục và đào tạo".
"Đổi mới mạnh mẽ toàn diện giáo dục và đào tạo và phát triển nhanh nguồn lực chất lượng cao.
Đổi mới toàn diện GD và ĐT cả về cơ cấu hệ thống nội dung, phương pháp, cơ chế quản lý. Giáo dục phải nhằm đào tạo những con người Việt Nam có lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH, có phẩm chất tốt đẹp của dân tộc, có năng lực, bản lĩnh để thích ứng với những biến đổi của xã hội trong kinh tế thị trường, những yêu cầu mới của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc..."
Nghị quyết đại hội Đảng bộ Hải Phòng lần thứ XIII đã xác định: "Đổi mới mạnh mẽ, phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường đầu tư cho phát triển GD và ĐT theo quan điểm "Đầu tư cho GD là quốc sách hàng đầu" để tiếp tục thực hiện toàn diện các mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng con người Hải Phòng phát triển toàn diện cả về thể lực, trí lực, có tác phong công nghiệp khoa học và có phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng lành mạnh.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo mục tiêu của cấp học.
Mục tiêu giáo dục THPT phải được hiện thực hoá trong nội dung HĐGD NGLL. Nói cách khác khi xây dựng nội dung hoạt động phải căn cứ vào mục tiêu cấp học. Mục tiêu giáo dục đề cập đến sự phát triển toàn diện nhân cách học sinh THPT, chuẩn bị tâm thế để tiếp tục học ĐH, CĐ, TCCN hoặc để vào các cơ sở lao động. Khi xây dựng nội dung hoạt động cần chú ý các mặt giáo dục: giáo dục đạo đức, trí dục, thể dục, thẩm mỹ và lao động đồng thời dựa vào những nội dung có tính thời đại như hoà bình, bảo vệ môi trường, dân số, phòng chống HIV/AIDS, ma tuý, đói nghèo, dịch bệnh, sống và làm việc theo pháp luật, an toàn giao thông...
Vậy khi xây dựng và sắp xếp nội dung hoạt động theo mục tiêu cấp học người quản lý cần phải cập nhật thông tin để có sự chỉ đạo cụ thể trong các hoạt động.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo hoạt động phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và tính cá biệt của học sinh.
Hoạt động phải được thay đổi tuỳ thuộc vào sự chuyển đổi từ giai đoạn lứa tuổi này sang giai đoạn lứa tuổi khác của học sinh. Các hoạt động phải phù hợp với nhu cầu và khả năng lứa tuổi THPT cũng như phù hợp với hứng thú cá nhân. Các em yêu thích, say mê hoạt động song cũng rất dễ bị ảnh hưởng bởi tác động tiêu cực của xã hội nên HĐGD NGLL phải khai thác được mặt mạnh ở các em, ghi nhận những cái mới được hình thành ở học sinh thì sẽ thúc đẩy học sinh hành động đúng và hình thành được các phẩm chất, kĩ năng sống cần thiết.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo phát triển tính tích cực, độc lập và sáng tạo của học sinh dưới sự giúp đỡ của giáo viên trong quá trình hoạt động.
Một trong những yêu cầu đổi mới của giáo dục hiện nay là phát huy được tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh. Học sinh là chủ thể tiếp nhận, chủ thể giáo dục trong mọi hoạt động. Các biện pháp quản lý HĐGD NGLL cần phải đảm bảo thu hút được tất cả học sinh tham gia. Đối với học sinh THPT nguyên tắc này được quán triệt trong quá trình tổ chức hoạt động, phải được thể hiện từ bước chuẩn bị hoạt động đến bước tiến hành hoạt động và sau cùng là bước đánh giá kết quả hoạt động. Trong mọi hoạt động học sinh phải giữ vai trò chủ thể, học sinh tự thực hiện, giải quyết các tình huống nảy sinh, có sự cố vấn của giáo viên. Học sinh phải thực sự phát huy được khả năng của mình, được bày tỏ quan điểm cũng như sáng kiến nhằm giúp cho hoạt động của tập thể đạt hiệu quả và khẳng định được tính chủ thể của mình trong hoạt động.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính thống nhất giữa dạy học và tổ chức hoạt động.
Quá trình dạy học và quá trình giáo dục là những bộ phận của quá trình sư phạm tổng thể. Trong quá trình dạy học, ngoài việc truyền thụ cho học sinh những tri thức khoa học cơ bản và có hệ thống, còn phải luôn luôn mang lại có hiệu quả giáo dục nhân cách cho các em. Ngược lại quá trình giáo dục, ngoài việc hình thành cho học sinh về ý thức và niềm tin, về thái độ ứng xử đúng đắn trong các quan hệ giao tiếp hàng ngày, về hành vi và kĩ năng hoạt động còn phải tạo cơ sở để học sinh bổ sung và hoàn thiện những tri thức đã học trên lớp.
Chính vì thế, các biện pháp quản lý HĐGD NGLL cần phải đảm bảo cho hai quá trình bộ phận của quá trình sư phạm tổng thể nhịp nhàng, thống nhất với nhau về thời gian, nội dung, hình thức, các điều kiện tổ chức...
3.1.6. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi.
Các biện pháp quản lý được đề xuất có tính đến các điều kiện hoàn cảnh môi trường khách quan, chủ quan của trường THPT Kiến An trong hiện tại và những năm tiếp theo cũng như khả năng áp dụng trong thực tế. Thông qua khảo sát ý kiến của các đối tượng biện pháp chưa có điều kiện thực hiện sẽ được xếp thứ hạng ưu tiên thấp hoặc bị loại bỏ.
Qua nghiên cứu lý luận về quản lý, quản lý HĐGD NGLL ở chương I và trên cơ sở tìm hiểu, phân tích thực trạng HĐGD NGLL ở trường THPT Kiến An và dựa trên các nguyên tắc, trong luận văn này tác giả mạnh dạn đề xuất một số biện pháp quản lý HĐGD NGLL ở trường THPT Kiến An - Hải Phòng.
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức và bồi dưỡng kỹ năng hướng dẫn, tổ chức HĐGD NGLL cho đội ngũ CBQL, CBĐ, GVCN. GVBM
3.2.1.1. Mục đích
HĐGD NGLL ở trường THPT là một nội dung quan trọng trong việc giáo dục - đào tạo học sinh góp phần hình thành, hoàn thiện nhân cách người công dân, người lao động tự chủ, năng động, sáng tạo, giàu lòng yêu nước, củng cố tri thức văn hoá, hình thành và hoàn thiện những kĩ năng cần thiết như óc thẩm mỹ, kĩ năng lao động thực hành... và các thói quen tốt đẹp cho các em học sinh. Chính vì vậy, việc nâng cao nhận thức cho CBQL, CBĐ, GVCN về vị trí, vai trò, về lý luận và những kĩ năng liên quan đến HĐGD NGLL là rất cần thiết.
Nếu có nhận thức đúng đắn mọi người sẽ tự giác tham gia tổ chức hoạt động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Không những thế họ còn là lực lượng tuyên truyền vận động các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường như Đoàn thanh niên, hội phụ nữ... đặc biệt là hội cha mẹ học sinh cùng tham gia tổ chức. Có như vậy HĐGD NGLL mới nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ tạo điều kiện về thời gian, kinh phí, động viên tinh thần của các tổ chức xã hội, của cha mẹ học sinh để chất lượng ngày một tốt hơn.
Từ chỗ CBQL, CBĐ, GVCN nhận thức đúng về vị trí vai trò tác dụng của HĐGD NGLL thì việc bồi dưỡng kiến thức lí luận và những kĩ năng liên quan đến hoạt động sẽ trở nên dễ dàng, thuận tiện và hiệu quả hơn.
3.2.1.2. Nội dung và cách thực hiện. * Đối với CBQL.
Năng lực của đội ngũ CBQL quyết định mức độ thực hiện mục tiêu phát triển của trường THPT đó. Do đó việc bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ CBQL là điều kiện hết sức cần thiết. Cán bộ quản lý của trường THPT Kiến An phần lớn thực thi nhiệm vụ quản lý chủ yếu dựa trên kinh nghiệm cá nhân trong quá trình công tác, một số CBQL không được bồi dưỡng về khoa học và nghiệp vụ quản lý. Sau đây là một số giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý cho đội ngũ CBQL nhà trường.
- Tăng cường tổ chức hoạt động bồi dưỡng kiến thức khoa học và trình độ nghiệp vụ quản lý cho các CBQL, đặc biệt là cán bộ nguồn.
- Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ CBQL về các quan điểm tư tưởng đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, chiến lược phát triển giáo dục. Trên cơ sở đó đội ngũ