UBND quận,huyện,

Một phần của tài liệu giải pháp quản lý thu gom, và vận chuyển chất thải rắn tại thành phố hà nội của công ty tnhh một thành viên môi trường đô thị hà nội (Trang 66)

- Lọ thủy tinh không vỡ, lọ thuốc Thùng màu trắng, có ựạp chân ựể mở nắp, nắp

UBND quận,huyện,

quận,huyện,

phường, xã Bộ Tài nguyên và Môi trường UBND TP

Phòng QLMT Phòng QLCTR

Công ty môi trường ựô thị Hà Nội

Công ty môi trường khác trên ựịa bàn các quận/ huyện...thành phố

Phòng TNMT

trên ựịa bàn và các quy ựịnh khác của pháp luật có liên quan.Xây dựng kế hoạch ựặt hàng công tác duy trì vệ sinh môi trường hàng năm trên ựịa bàn quản lý theo phân cấp, trình các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chắnh, Kế hoạch và đầu tư ựể ựược xem xét, chấp thuận nếu có sự thay ựổi. Hàng tháng, tổng hợp kết quả hoạt ựộng thu gom, vận chuyển chất thải rắn thông thường trên ựịa bàn, các khó khăn, vướng mắc phát sinh và các kiến nghị, ựề xuất khác có liên quan, báo cáo Sở quản lý chuyên ngành trực tiếp ựịa bàn ựể tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.

UBND phường, xã: Phối hợp với ựơn vị thực hiện vệ sinh môi trường tổ chức thực hiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn thông thường trên ựịa bàn quản lý.

UBND phường, xã thường xuyên kiểm tra, ựôn ựốc nhắc nhở các tổ chức, cơ sở kinh doanh, dịch vụ, các hộ gia ựình, cá nhân trên ựịa bàn chấp hành các quy ựịnh quản lý chất thải rắn thông thường và các quy ựịnh khác có liên quan của UBND Thành phố; kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm quy ựịnh về vệ sinh môi trường trên ựịa bàn quản lý. Tổ chức tuyên truyền các quy ựịnh của UBND Thành phố về quản lý chất thải rắn thông thường và giữ gìn vệ sinh môi trường trên ựịa bàn; kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt ựộng quản lý chất thải rắn thông thường theo thẩm quyền quy ựịnh.

Trách nhiệm của công ty vệ sinh môi trường: Tuân thủ theo quy trình công nghệ thu gom, vận chuyển chất thải rắn ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thông báo bằng văn bản ựến chắnh quyền ựịa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên ựịa bàn về các nội dung sau:

- Thời gian ựổ và thời gian thu gom chất thải rắn sinh hoạt trong ngày của khu vực ựịa phương, ựường phố, ngõ xóm;

- địa ựiểm ựặt dụng cụ chứa chất thải rắn sinh hoạt, công dụng của từng loại thùng chứa tại các trục hè ựường, tuyến phố, nơi công cộng.

Quản lý, giữ gìn, ựảm bảo vệ sinh môi trường trên ựịa bàn ựược giao; theo dõi, kiểm tra, phát hiện các trường hợp vi phạm quy ựịnh về quản lý chất thải rắn, kịp thời báo cáo chắnh quyền ựịa phương và các lực lượng có thẩm quyền xử lý.

Thực hiện thu phắ vệ sinh trên ựịa bàn ựược giao theo quy ựịnh.

Không làm rơi, vãi chất thải rắn thông thường, phát tán mùi gây ô nhiễm môi trường trong quá trình thu gom, vận chuyển.

đào tạo nghiệp vụ, trang bị bảo hộ lao ựộng, công cụ, dụng cụ lao ựộng cho công nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn theo quy ựịnh.

Từ sơ ựồ trên ta thấy công ty môi trường ựô thị Hà Nội chịu trách nhiệm trực tiếp về hoạt ựộng của mình với phòng quản lý chất thải rắn thuộc sở tài nguyên và môi trường Hà Nội.

Trên ựịa bàn thành phố Hà Nội có trên 20 ựơn vị hoạt ựộng phụ trách thu gom vận chuyển chất thải trên các quận huyện khác nhau.

Các công ty môi trường phụ trách việc thu gom rác thải ký hợp ựồng với các ựơn vị phát sinh rác thải..song các ựơn vị này chịu sự quản lý, giám sát của phòng tài nguyên môi trường của quận, huyện...

UBND Thành phố tổ chức quán triệt và triển khai nội dung Kế hoạch, giao nhiệm vụ tới các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thành phố trực thuộc với những nội dung, yêu cầu cụ thể.

4.1.2.2 Tổ chức quản lý thu gom và vận chuyển chất thải rắn của công ty môi trường ựô thị Hà Nội trên ựịa bàn 4 quận (Ba đình, Hoàn Kiếm, đống đa, Ha Bà Trưng).

a. Quy trình quản lý chất thải rắn của công ty

Quy trình quản lý chất thải của công ty trên ựịa bàn 4 quận (Ba đình, Hoàn Kiếm, đống đa, Ha Bà Trưng) như sau:

Sơ ựồ 4.4 Quy trình quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn của công ty môi trường ựô thị Hà Nội

Thực hiện quyết ựịnh số 113/Qđ-UBND ngày 21/10/2009 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy chế ựấu thầu, ựặt hàng cung ứng các sản phẩm dịch vụ ựô thị trên ựịa bàn thành phố Hà Nội. Công ty MTđT Hà Nội ựược thành phố, UBND Quận Ba đình, Hoàn Kiếm, và các trung tâm thương mại, bệnh viện ....giao ựặt hàng thực hiện công tác VSMT và dịch vụ ựô thị trên ựịa bàn thành phố. Thành lập BQLGS thu gom rác thải. Căn cứ tình hình thực tế tại ựịa bàn thành phố về công tác VSMT và dịch vụ ựô thị, lập kế hoạch ựặt hàng và ký hợp ựồng thực hiện với Công ty Môi trường đô thị Hà Nội. Căn cứ quyết ựịnh số 927/Qđ-UBND ngày 24/02/2011 của UBND thành phố về việc ban hành ựịnh mức dự toán thu gom, vận chuyển rác thải ựô thị TP. Hà Nội ựể áp ựơn giá tắnh toán xác ựịnh số kinh phắ hoạt ựộng sự nghiệp môi trường hàng năm ựể thực hiện công tác thu gom, vận chuyển chất thải và dịch vụ vệ sinh môi trường.

UBND thành phố Hà Nội, các ựơn vị phát sinh chất thải... Ký Hđ ựặt hàng VSMT và dịch vụ ựô thị - Quy ựịnh - Kiểm tra - Giám sát

CÔNG TY MÔI TRƯỜNG đÔ THỊ HÀ NỘI điểm trung chuyển Vận chuyển bằng xe chuyên dùng Thu gom CTR từ nguồn phát thải Khu xử lý bãi rác Nam Sơn

Sau khi các kế hoạch ựặt hàng của một năm ựược phê duyệt thì Công ty hoạt ựộng như sau:

Công ty Môi trường tiến hành các hợp ựồng dịch vụ với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, và các hộ gia ựình trong thành phố về dịch vụ thu gom và vận chuyển rác thải. Rác thải ựược thu gom từ các hộ gia ựình, các cơ sở kinh doanh dịch vụ và trên các tuyến ựường ựược tập kết bằng xe ựẩy tay về các ựiểm trung chuyển. Sau ựó vào một giờ nhất ựịnh sẽ có các xe ép rác chuyên dùng tới thu gom và vận chuyển về bãi rác thải Nam Sơn.

Công ty giao cho 4 xắ nghiệp 1,2,3,4 trực tiếp phụ trách việc thu gom và vận chuyển chất thải rắn (trừ chất thải rắn y tế, công nghiệp) trên từng quân nội thành. Chất thải rắn y tế và công nghiệp công ty môi trường ựô thị Hà Nôi giao cho công ty URENCO 10 trực tiếp quản lý trên 4 quận nội thành thông qua các hợp ựồng ký giữa 2 bên. Xắ nghiệp và công ty URENCO 10 thành lập các tổ, ựội và phòng ban phụ trách quản lý thu gom và vận chuyển chất thải trên ựịa bàn.

Công ty môi trường phân cấp quản lý và giao công việc cho từng ựơn vị cụ thể: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Xắ nghiệp môi trường ựô thị số 1 phụ trách công tác quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên ựịa bàn quận Ba đình.

Xắ nghiệp môi trường ựô thị số 2 phụ trách công tác quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên ựịa bàn quận Hoàn Kiếm

Xắ nghiệp môi trường ựô thị số 3 phụ trách công tác quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên ựịa bàn quận Ha Bà Trưng

Xắ nghiệp môi trường số 4 phụ trách công tác quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên ựịa bàn quận đống đa.

Công ty cổ phần môi trường ựô thị và công nghiệp 10 phụ trách thu gom và vận chuyển chất thải rắn công nghiệp và chất thải rắn y tế trên ựịa bàn 4 quận nội thành.

Công ty môi trường ựô thị Hà Nội giao nhiệm vụ chỗ mỗi xi nghiệp những nhiệm vụ công việc cụ thể như sau:

+ Tổ chức thu gom và vận chuyển các chất phế thải ựô thị trên ựịa bàn quận mình ựảm nhiệm.

+ Vận chuyển chất thải theo kế hoạch của công ty theo kế hoạch ựược giao. + Phục vụ, quét dọn, duy tu bảo dưỡng thường xuyên các khu nhà vệ sinh công cộng ( theo các ựiểm kế hoạch công ty giao).

+ Thực hiện các hợp ựồng dịch vụ: thu vận chuyển rác ựến nơi xử lý rác Nam Sơn.

+ Phối hợp với các cấp chắnh quyền ựịa phương và các tổ chức xã hội có liên quan trên ựịa bàn tuyên truyền vận ựộng, hướng dẫn nhân dân thực hiện nghiêm chỉnh các quy ựịnh về trật tự vệ sinh môi trường.

+ Tổ chức thu phắ vệ sinh theo quy ựịnh của UBND thành phố.

Mỗi xắ nghiệp tự tổ chức thành các tổ môi trường với các ựội xe khác nhau ựể thực hiện tốt công tác thu gom và vận chuyển rác.

Mỗi xắ nghiệp có 4 phòng ban nghiệp vụ (tổ chức hành chắnh, kế hoạch vật tư, tài chắnh kế toán, kiểm tra giám sát); khối thu gom từ 20-30 tổ thu gom, mỗi tổ thu gom phụ trách 1-2 phường trong quận; ựội xe gồm 45- 60 ựầu xe khác nhau với 4 tổ ựội xe từ 45 - 60 lái xe và 36 - 55 phụ xe, tổ sửa chữa 4- 7 người, văn phòng ựiều hành ựội xư từ 8 - 12 người. Xắ nghiệp giao cho phòng kiểm tra giám sát, kế hoạch vật tư, ựội xe phối hợp quản lý thu gom và vận chuyển chất thải rắn trên ựịa bàn mỗi quận.

Phòng kiểm tra giám sát của mỗi xắ nghiệp quản lý trực tiếp các tổ thu gom, giao cho tổ trưởng của mổi tổ quản lý hoạt ựộng của tổ mình. tổ trưởng tổ thu gom các trang thiết bị ựồ dùng của cả tổ: nằm năm lấy vật tư như quần áo, mũ bảo hộ, xe ựẩy tay và các dụng cụ khác phụ vụ cho thu gom từ phòng kế hoạch vật tư của xắ nghiệp giao trực tiếp cho từng người lao ựộng. Theo tiêu chuẩn: mỗi lao ựộng ựược 3 bộ quần áo bào hộ trong 2 năm, 1 năm ựược 1 mũ bảo hộ; giầy, găng tay 1 tháng 1 ựôi; mỗi người lao ựộng ựược quản lý 2 xe ựẩy tay, và 3 năm mới ựược thay một lần. Lượng rác thu gom ựược sau mỗi ca làm việc ựược công nhân vệ sinh của mỗi phường ựưa ựến ựiểm tập

kết tạm ựể chờ vận chuyển ựến trạm trung chuyển hoặc lên thẳng bãi rác Nam Sơn. Các lái xe trực tiếp phụ trách việc vận chuyển, cùng với tổ trưởng của từng ựội ựược các xắ nghiệp giao trực tiếp lấy kết quả số lượng xe gom rác của người lao ựộng trong mỗi ca tại các trạm tập kết tạm. Sau ựó kết quả tại mỗi trạm vận chuyển tổng hợp về phòng thanh tra và giám sát của xắ nghiệp. Kết quả kiểm tra của phòng thanh tra và giám sát tổng hợp về phòng kế toán làm căn cứ trả lương cho người lao ựộng và là căn cứ lên kế hoạch vật tư.

Trong quá trình hoạt ựộng, hàng tháng các tổ thu gom, ựội vận chuyển họp 2-3 lần/tháng. Tình hình công việc, phát sinh trong quá trình thu gom, vận chuyển có vấn ựề phát sinh, vướng mắc ựược ựưa ra giai quyết và báo cáo lên cấp trên.

Công ty môi trường ựô thi Hà Nội giao cho các xắ nghiệp xe chuyên dùng phục vụ cho vận chuyển rác thải ựể tự quản lý và sử dụng. Các xe này chỉ một số ắt là mới mua: mỗi xắ nghiệp chỉ có 5-7 xe vận chuyển la mới sử dụng trong vòng 1 năm trở lại, 10 xe - 14 xe thời hạn sử dụng 5-7 năm, còn lại là xe ựã sử dụng từ 9-11 năm. Công ty ựạt ra mục tiêu công tác vận chuyển rác cho các xắ nghiệp như sau: vận chuyển 100% lượng rác thu gom, rác không bị chờ quá lâu và ựược chở ngay sau khi thu gom, giảm tối ựa chi phắ vận chuyển, tạo mỹ quan ựường phố. Chất thải rắn không ựược ựể quá sang 2 ngày tại các thùng rác.

Trong quá trình quản lý hoạt ựộng thu gom và vận chuyển chất thải rắn công ty URENCO ựều phải tuân theo quy ựịnh và hướng dẫn của nhà nước. Theo Quyết ựịnh 04/2008/Qđ-BXD của Bộ Xây dựng về quy hoạch xây dựng ựưa ra quy chuẩn về tỉ lệ thu gom: đô thị ựặc biệt và loại 1 là 100%, ựô thị loại 2 > 95%, ựô thị loại 3 - 4 > 90%, ựô thị loại 5 > 85%. Tuy nhiên trong quá trình hực hiện, quy ựình trên các công ty môi trường rất khó ựạt ựược theo ựúng quy ựịnh.

b. Hoạt ựộng quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn của công ty

Tất cả các chất thải thu gom ở Hà Nội ựược vận chuyển về công ty và ựược xử lý theo các phương pháp khác nhau tùy theo từng loại rác, từng ngành nghề sản xuất.

Thời gian thu gom, vận chuyển: hầu hết các xe vận chuyển rác từ các ựơn vị hoạt ựộng 1 ngày 2 ca:

+ Ca 1 từ : 5h - 13h + Ca 2: từ 17h30 - 2h

đối với chất thải sinh hoạt

Sơ ựồ 4.5 Quá trình thu gom rác của công ty

Từ sơ ựồ trên ta thấy rác thải sinh hoạt phát sinh tại các hộ gia ựình, chợ, ựường phố và các khu trung cư, trung tâm thương mại. Tại ựây rác ựược các hộ dân thu gom và và ựổ tập trung tại các bãi tập trung. Cứ ựến gần giờ thu gom là 6h,7h sáng, và tối 16h - 17h chiều người dân lại mang rác ra bãi rác tập trung của khu dân cư.

Khi ựến giờ thu gom, công nhân vệ sinh của công ty sẽ gõ chuông, kẻng ựể báo hiệu cho người dân biết ựể mang rác ra bãi rác hoặc xe thu gom. Nhằm mục ựắch thông báo cho người dân chưa ựổ rác biết ựể ra ựổ, tránh tình trạng tồn trạng rác ựến ngày hôm sau.

Tại các chợ vầ trung tâm thương mại rác ựược thu gom vào sáng và tối.

Tắch rác tại các nhà tập thể

Tắch rác tại các thùng rác

Xe ựẩy, Xe thu gom di ựộng.... do công ty thu gom ựến ựiểm tập kết rác Xe ép chở rác Bãi chôn lấp, xử lý rác của Thành phố Tắch rác tại hộ gia ựình, chợ .. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Các khu nhà cao tầng sử dụng các thùng chứa có dung tắch lớn từ 6m3 - 8 m3ựể thu gom phế thải. Sau ựó các loại xe chuyên dùng sẽ vận chuyển các thùng này ựến bãi chôn lấp Nam Sơn.

Chất thải trên ựường phố, vệ sinh công cộng:

Không kể chất thải sinh hoạt ựổ ra ựường phố, thành phần chắnh của chất thải ựường phố là : các chất xói mòn, lá, cành cây, giấy, thuốc lỏẦ Bắt ựầu từ 5h công nhân của Công ty Môi trường đô thị Hà Nội tới các khu vực nội thành gõ kẻng thu chất thải sinh hoạt từ các hộ dân. Chất thải sinh hoạt ựược người dân ựổ vào các xe ựẩy tay ựi theo các tuyến phố, các xe này sau ựó tập trung ở một ựiểm cố ựịnh trong tuyến thu gom chất thải sinh hoạt. Ô tô vận chuyển chất thải ựi từng tuyến theo lịch trình ựến những ựiểm thu gom tập trung theo thời gian quy ựịnh và thu chất thải từ các xe ựẩy tay chở ựến bói chụn lấp rác của Thành phố. để ựảm bảo hiệu quả thu gom công ty bố trắ một lượng lớn công nhân làm công tác nhặt rác ngay trên các tuyến phố, trung bình 2 người/Km ựể nhặt và thu rác do dân ựổ không ựúng thời gian quy ựịnh.

Hiện nay công tác thu gom chất thải rắn trên ựường phố sở tài nguyên môi trường ba hành quy trình kỹ thuật, quận huyện xác ựịnh diện tắch ựược quét sau ựó xây dựng kế hoạch, kinh phắ quét dọn, báo cáo Sở tài chắnh ghi vốn thực hiện.

Chất thải từ các khu chung cư và cơ quan, văn phòng: Chất thải từ những khu này ựược thu gom trực tiếp bằng những container có thể tắch từ 6-8 m3 Các cơ quan phát sinh chất thải hợp ựồng với các Xắ nghiệp môi trường về thu gom chất thải, các Xắ nghiệp này tắnh toán chi phắ và nơi ựặt thùng chứa ựồng thời lập kế hoạch thu gom với các Xắ nghiệp vận tải gần nhất. Các xe chuyên dùng của Công ty Môi trường đô thị Hà Nội thu gom chất thải theo ựịnh kỳ từ các contennơ

Một phần của tài liệu giải pháp quản lý thu gom, và vận chuyển chất thải rắn tại thành phố hà nội của công ty tnhh một thành viên môi trường đô thị hà nội (Trang 66)