- Đầu t− kết cấu hạ tầng cơ sở giao thông đ−ờng sắt giai đoạn 1( đến năm 2010 ):
3.2.2.Giải pháp về tổ chức vμ nâng cao năng lực quản lý
Kiện toμn tổ chức vμ nâng cao năng lực quản lý lμ một trong những nhân tố quyết định tới nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của ngμnh vμ góp phần thực hiện tốt quy hoạch đã đ−ợc duyệt. Vì vậy ngμnh ĐSVN cần phải có kế hoạch kiện toμn lại tổ chức vμ nâng cao năng lực quản lý toμn ngμnh.
Về kiện toμn tổ chức cần theo h−ớng:
- Tiến hμnh đổi mới, sắp xếp, tổ chức lại đội ngũ cán bộ vμ kiện toμn bộ máy quản lý của ngμnh.
lợi với nghĩa vụ, mỗi tμi sản của ngμnh Đ−ờng sắt đều có ng−ời chủ đích thực sử dụng. Đa dạng hoá trong kinh doanh để bố trí lao động hợp lý hơn, hiệu quả hơn, nhằm tăng tr−ởng kinh tế của ngμnh, tăng thu nhập cho cán bộ công nhân viên.
- Khâu có ý nghĩa quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của ngμnh lμ đổi mới cơ chế quản lý kinh tế mμ nội dung đ−ợc khẳng định lμ xoá bỏ cơ chế tập trung, bao cấp, xây dựng cơ chế mới năng động, phù hợp với quy luật khách quan vμ trình độ phát triển của nền kinh tế.
- Cần xây dựng kế hoạch phân cấp quản lý rõ rμng, cụ thể lμ:
+ Bộ GTVT chịu trách nhiệm tr−ớc Thủ t−ớng Chính phủ về quản lý vμ tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển GTVT đến năm 2020 vμ phê duyệt các quy hoạch chi tiết phát triển ngμnh ĐSVN theo từng chuyên ngμnh, từng giai đoạn vμ từng khu vực phù hợp với quy hoạch tổng thể đã đ−ợc phê duyệt.
+ Các tỉnh, thμnh phố trong cả n−ớc, đặc biệt lμ các địa ph−ơng có đ−ờng sắt đi qua có trách nhiệm đóng góp duy tu, bảo vệ hệ thống đ−ờng sắt trên địa bμn của mình.
+ Tổng Công ty ĐSVN có trách nhiệm quản lý, khai thác các công trình cơ sở hạ tầng, ph−ơng tiện vận tải, cơ sở công nghiệp, trang thiết bị vμ các dịch vụ khai thác đ−ờng sắt theo quy hoạch đ−ợc duyệt vμ các quy định hiện hμnh.
- Đi đôi với phân cấp quản lý, ngμnh nên áp dụng chế độ quản lý kinh tế mới, đó lμ mọi hoạt động, quan hệ trong sản xuất đều thông qua hợp đồng kinh tế. Có th−ởng có phạt kết hợp với các biện pháp giáo dục vμ hμnh chính.
Để thực hiện tốt chiến l−ợc phát triển ngμnh GTVT cần phải có sự phối hợp quản lý vμ tổ chức triển khai từ cấp nhμ n−ớc bộ, tỉnh, ngμnh, địa ph−ơng, cơ sở theo đúng chức năng vμ nhiệm vụ đ−ợc giao, mới hy vọng sự phát triển theo quy hoạch của ngμnh GTVT nói chung vμ ngμnh ĐSVN nói riêng sẽ trở thμnh hiện thực.