Cải cỏch thủ tục hành chớnh,

Một phần của tài liệu Tác động của vốn FDI tới kinh tế, xã hội ở Việt Nam trong những năm 1988 - 2008 (Trang 97)

với tăng cường phối hợp giỏm sỏt hoạt động quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Giảm thiểu tối đa thủ tục hành chớnh theo hướng thu hẹp diện của cỏc dự ỏn thẩm định cấp giấy phộp đầu tư, loại bỏ cỏc tiờu chớ thẩm định khụng cần thiết đối với cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài; mở rộng diện cỏc dự ỏn đăng ký cấp phộp đầu tư, Tổ chức phối hợp giữa cỏc cơ quan quản lý cụng nghiệp ở Trung ương và địa phương đồng thời mở rộng phõn cấp quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài cho cỏc địa phương.

Hiện nay, việc cấp phộp đầu tư đó được cải thiện nhưng thủ tục sau cấp phộp đầu tư đó được cải thiện nhưng thủ tục sau cấp phộp vẫn là một khõu mắc mớ. Để giải quyết được vấn đề này, chỳng ta cần thực hiện một số biện phỏp cụ thể sau:

Hướng dẫn chủ đầu tư nước ngoài chuẩn bị hồ sơ, dự ỏn đầu tư, tiếp nhận dự ỏn đú, kiểm tra tớnh phỏp lý và kinh tế của chỳng trước khi đệ trỡnh lờn cơ quan nhà nước cấp trờn, giỳp đỡ cỏc chủ dự ỏn trong việc giải quyết cỏc vấn đề thủ tục với cơ quan thành phố và cơ quan trung ương.

Hướng dẫn cỏc chủ đầu tư làm thủ tục với tổng cục địa chớnh, sở địa chớnh về cỏc vấn đề liờn quan như thuờ đất, giao đất, đền bự giải phúng mặt

bằng. Để tăng cường sự quản lý thống nhất đầu tư trực tiếp nước ngoài trong điều kiện đẩy mạnh phõn cấp cho cỏc cơ quan chớnh quyền địa phương cần cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc bộ, ban ngành và uỷ ban nhõn dõn địa phương, trỏnh trựng lặp, bỏ sút cỏc cụng việc.

Minh bạch hoỏ thủ tục cấp đất và sử dụng đất. Hoàn chỉnh cỏc biện phỏp và quy trỡnh về thủ tục giao quyền sử dụng đất liờn quan tới cỏc dự ỏn cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, hướng tới giảm bớt cỏc đầu mối trung gian khụng cần thiết để rỳt ngắn khoảng thời gian chờ đợi kộo dài cho cỏc chủ đầu tư. Cải tiến và tạo cơ chế phối hợp cú hiệu quả giữa chớnh quyền cỏc cấp trong việc triển khai cỏc thủ tục cho thuờ đất thực hiện dự ỏn.

Cải tiến thủ tục thành lập doanh nghiệp để chế độ “một cửa” thực sự đi vào cuộc sống. Về thẩm định, thiết kế và cấp giấy phộp xõy dựng, cỏc cơ quan xõy dựng Việt Nam thực hiện chức năng quản lý nhà nước bằng cỏch cụng khai cỏc quy trỡnh, quy phạm, tiờu chuẩn về xõy dựng và thực hiện kinh tế giỏm sỏt. Cần nờu rừ trỏch nhiệm trước phỏp luật của cỏc nhà đầu tư và doanh nghiệp, nếu chủ doanh nghiệp nào vi phạm phải chịu chế tài về kinh tế do hành vi sai phạm của mỡnh và cú hỡnh thức xử lý nghiờm tỳc [63].

Về giấy phộp nhập khẩu thiết bị, để giảm bớt phiền hà cho cỏc nhà đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh xó hội và Bộ Tài nguyờn- Mụi trường cần phối hợp ban hành cụng khai cỏc quy phạm, quy định, tiờu chuẩn, danh mục thiết bị (kể cả sản xuất trong nước và nhập khẩu) về an toàn lao động và mụi trường.

Để thực sự cú thể ỏp dụng việc cải cỏch thủ tục hành chớnh đối với hoạt động quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài, chỳng ta cần phải nõng cao trỡnh độ của cỏn bộ làm việc trong lĩnh vực này (hải quan, thuế vụ, toà ỏn, cơ quan quản lý quyền sở hữu trớ tuệ, cơ quan thống kờ). Cụ thể là liờn tục mở cỏc lớp đào tạo nõng cao trỡnh độ và nghiệp vụ của cỏc cỏn bộ. Mời cỏc chuyờn gia

giỏi ở nước ngoài về trực tiếp hướng dẫn đào tạo, đồng thời tạo điều kiện để cỏc cỏn bộ quản lý cũng như nhõn viờn được ra nước ngoài học tập nõng cao trỡnh độ.

Một phần của tài liệu Tác động của vốn FDI tới kinh tế, xã hội ở Việt Nam trong những năm 1988 - 2008 (Trang 97)