2. Cơ sở thực tiễn của việc thu hỳt vốn đầu tƣ vào cỏc khu cụng nghiệp
2.2.2. Kinh nghiệm thu hỳt vốn đầu tư vào khu cụng nghiệp tỉnh Bắc Ninh
2.2.2.1. Chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch đầu tư
- Cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào Bắc Ninh được tạo điều kiện thuờ đất với mức giỏ thấp nhất theo khung giỏ đất khu cụng nghiệp do UBND tỉnh quy định.
- Được miễn tiền thuờ đất 10 năm đầu và giảm 50% trong những năm cũn lại của dự ỏn.
- Tuỳ theo quy mụ, ngành nghề, số lượng lao động sử dụng trỡnh độ khoa học ỏp dụng... cỏc nhà đầu tư được xem xột hỗ trợ từ 10% đến 30% giỏ trị đền bự thiệt hại về đất.
- Được hỗ trợ về vốn đầu tư bằng 30% số thuế VAT thực nộp vào Ngõn sỏch tỉnh trong 2 năm đầu, kể từ khi sản xuất và kinh doanh.
- Hỗ trợ vốn bằng 100% số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp ngõn sỏch cho 01 năm và hỗ trợ 50% cho 2 năm tiếp theo, kể từ khi cú thu nhập chịu thuế, (ngoài thời hạn miễn giảm theo quy định của Nhà nước).
- Một số chớnh sỏch hỗ trợ khỏc như: Tạo điều kiện cho vay vốn ưu đói, xỳc tiến thương mại, khai thỏc thị trường, ưu đói trong trường hợp xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn và cỏc cụng trỡnh hạ tầng ngoài hàng rào khu cụng nghiệp.
- Chớnh sỏch khuyến khớch tăng thu, thưởng nộp vượt dự toỏn thuế giao hàng năm: Mức thưởng bằng 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp và 20%
thuế Giỏ trị gia tăng hàng sản xuất trong nước nộp Ngõn sỏch vượt dự toỏn được giao.
2.2.2.2. Tỡnh hỡnh thu hỳt vốn đầu tư của tỉnh
Thứ nhất, về số vốn đầu tư đăng ký vào cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh. Trong giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2004, cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh thu hỳt được 124 dự ỏn với số vốn 335,20 triệu USD, trong đú cú 24 dự ỏn FDI, với số vốn 41,72 triệu USD và 100 dự ỏn trong nước, với số vốn 5.295 tỷ đồng (tương đương 294 triệu USD).
Giai đoạn từ 2004 – 2006, Bắc Ninh cú thờm một số khu cụng nghiệp đi vào hoạt động, trong đú cú khu cụng nghiệp Quế Vừ và khu cụng nghiệp Yờn Phong.
Giai đoạn từ năm 2007 đến cuối năm 2008 là giai đoạn bựng nổ của vốn FDI vào cỏc khu cụng nghiệp của Bắc Ninh. Kết quả thu hỳt được thờm 131 dự ỏn, trong đú FDI cú 79 dự ỏn, vốn 1.505,8 triệu USD và trong nước cú 52 dự ỏn với số vốn 1.440 tỷ đồng tương đương 191 triệu USD.
Từ cuối năm 2008 – 2010, do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu, dũng vốn FDI vào cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh cũng suy giảm. Tuy nhiờn cuối năm 2009, đầu năm 2010, thời kỳ hậu khủng hoảng, kinh tế thế giới được hồi phục. Giai đoạn này tuy dũng vốn FDI cú suy giảm, song kết quả chỳng ta vẫn thu hỳt được 72 dự ỏn, trong đú cú 41 dự ỏn FDI với số vốn 328 triệu USD và 31 dự ỏn trong nước với số vốn 2.464 tỷ đồng, tương đương 137 triệu USD.
Tớnh đến nay cú 15 quốc gia vựng lónh thổ đó đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh, trong đú Hàn Quốc là quốc gia cú số dự ỏn và vốn đầu tư nhiều nhất là 46 dự ỏn, vốn 989,8 triệu USD; tiếp theo là Nhật Bản với 36 dự ỏn, vốn 403,4 triệu USD; Đài Loan 18 dự ỏn, số vốn 218,2 triệu USD; cũn lại là của cỏc quốc gia khỏc.
Thứ hai, về cơ cấu vốn phõn theo ngành nghề kinh tế tại cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Bắc Ninh.
Nếu như trước năm 2007 cỏc dự ỏn đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp chủ yếu là chế biến nụng sản thực phẩm, sản xuất hàng tiờu dựng, vật liệu xõy dựng cao cấp, cụng nghiệp điện tử rất ớt, chỉ cú 2 dự ỏn cụng ty Canon chiếm 14% tổng số vốn đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh (130 triệu USD/896 triệu USD). Thỡ từ 2008 đến hết thỏng 12/2010, cơ cấu vốn đầu tư
đó cú sự thay đổi mạnh, hỡnh thành ngành cụng nghiệp mũi nhọn điện tử - viễn thụng.
Bảng 1.2. Cơ cấu vốn đầu tƣ vào ngành nghề tại cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Bắc Ninh từ năm 2008- 2010 Ngành nghề Số dự ỏn (%) Số vốn (%) Điện tử viễn thụng 24,53 49,75 Cơ khớ, chế tạo CN phụ trợ 30,25 15,07 Chế biến 8,88 18,96 Kho vận 11,13 5,20 Khỏc 25,22 11,02
(Nguồn :Ban quản lý khu cụng nghiệp tỉnh Bắc Ninh)